【文章內(nèi)容簡介】 開體現(xiàn)出政府的政治透明化。政府能否做到信息公開也直接反映出國家的民主程度。信息公開是取得公眾對政府信任的一個基本條件。除了涉及有國家政治、軍事、經(jīng)濟機密及相關(guān)法律規(guī)定的不能對外公開的信息外，政府應該向社會公眾公開所有信息。政府作為信息的制造者和支配者，如果一味的壟斷，對信息進行隱瞞不報，推遲誤報或者是發(fā)布的信息口徑不一致，這很 難實現(xiàn)政府與社會公眾之間的良性互動關(guān)系。 第 11 頁 共 25 頁 。政府誠信是整個社會誠信的基礎(chǔ)，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著帶頭領(lǐng)隊的作用。政府誠信對社會誠信體系的構(gòu)建具有推動作用。由于封建傳統(tǒng)封思想的影響，政府工作人員對誠信不重視，某些地方政府及其工作人員官僚主義嚴重，以達到自己的私利為目的，出現(xiàn)了貪污腐敗現(xiàn)象，脫離人民群眾，忽視或無視誠信。另一方面，政府的實質(zhì)權(quán)力超過一定的度，導致了政府的職能轉(zhuǎn)變沒有快速跟上社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐，這也是政府誠信缺失的原因之一。 （二） 從社會公眾角度分析 。政府在制定和執(zhí)行公共政策決策的過程中，其目的都是為了實現(xiàn)公共利益的最大化，滿足最廣大人民的根本利益。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，社會公眾更多的考慮是實現(xiàn)自身價值最大化以及參政議政這方面，這就會對政府提出更高的要求。然而，政府自身的能力是有限的，政府不可能滿足社會公眾的全部利益訴求。這樣，自然而然的導致公眾對政府的不滿情緒，怨聲載道，很容易產(chǎn)生對政府的不信任，對政府所公布和實施的犯罪感很政策持否定態(tài)度。 眾的素質(zhì)有待提高。中國是一個人口大國。雖然說這些年國家加大對公民素質(zhì)教育力度，但仍存在部分社會公眾素質(zhì)低下的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在，部分公眾制造和散布謠言， 第 12 頁 共 25 頁 唯恐天下不亂，故意損害政府的公信力；部分公眾聽取小道消息，信奉只言片語，在不了解事務(wù)全部真相的情況下，輕信謠言；還有部分公眾在自身利益沒有得到滿足的情況下，伺機報復政府，一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件，推波助瀾。 。社會公眾在思考政府是否滿足其利益時，往往是站在自己的角度，考慮自己的私人利益。然而政府是受社會公眾之托，以滿足絕 大多數(shù)公眾的利益為目的，這必然要損害小部分人的利益。一旦公眾的利益沒有得到滿足或稍受影響，公眾是不會去深究政府這樣做的原因，更不會花費時間和經(jīng)歷去了解政府所處的境況，只會對政府產(chǎn)生負面評價，這不僅直接忽視了政府的積極作為，而且還進一步增加了對政府的不信任。 三、如何加強我國政府公信力建設(shè) 加強我國政府公信力建設(shè)的途徑基于時代社會、政府和公眾三個方面原因的分析，我們可以看出政府方面的因素占據(jù)著主導地位。而且從現(xiàn)實情況來看，我國政府信用存在很大缺陷，政府公信力比較弱，因此，我們必須加強政府公 信力建設(shè)，增強政府在公眾心目中的信用程度，提升政府公信力。為此，我國政府必須做到以下幾個方面： 第一，大力推行政務(wù)公開，建立透明政府。透明政府就是指政府掌握的個人與公共信息向社會公開，公民有權(quán)接觸并使用這 第 13 頁 共 25 頁 些信息，而涉及到個人隱私、商業(yè)秘密及國家安全法規(guī)定的不能公開的除外。政府機關(guān)有義務(wù)在規(guī)定的時間、地點將這些信息公布于眾，以供公眾索取，建立政府的親民形象。另外，要建立 “ 重大決策的聽證會 ” 制度。這樣使公民更加充分地了解政府的運作和功能，從而在政府與公民之間形成良性的溝通，增強政府的公信力。推行電子政 務(wù)，構(gòu)建無縫隙政府，使民眾及時了解政府的信息，電子政務(wù)將使政府工作的透明度越來越高，有利于政府的勤政、廉政建設(shè)，有利于杜絕政府的腐敗現(xiàn)象和不正之風。 第二，轉(zhuǎn)變政府職能，塑造服務(wù)型的有限政府，使政府有所為有所不為。在市場經(jīng)濟體系下，政府要想迅速有效地回應公眾，樹立政府形象，必須改變觀念，實現(xiàn)國家經(jīng)濟管理職能與行政管理職能的分離，從全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，做到政府職能合理定位，政府行為不能越出其職能范圍，明確行為對象，規(guī)范行為方式。政府在政策的實施、操作上，要把握好適度原則，針對不同社會運行狀態(tài)，從 宏觀上調(diào)控政策，保證社會穩(wěn)定發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)，以取信于民。 第三、政府應是依法行政的政府。依法行政就是指依法行政就是指政府及其各部門依照法律法規(guī)行使公共權(quán)力，管理公共事務(wù)，維護社會公共秩序，增進公共福利，為廣大人民群眾服務(wù)。在任何行為中，政府都應當根據(jù)憲法、法律及其精神來為人民服務(wù)，使人們形成對法律和制度的信仰，通過法律和制度來體現(xiàn)政 第 14 頁 共 25 頁 府的誠信。因此，只有建立起規(guī)范政府權(quán)力和監(jiān)督政府權(quán)力的完備的法律體系和法律運行機制，才有可能從根本上解決政府守信的問題。 第四，加強公務(wù)員隊伍思想建設(shè)。 政府的行為在最終要靠公務(wù)員個體的行為來完成，政府公信力，在很大程度上取決于公務(wù)員的個人素質(zhì)和道德修養(yǎng)。應當在政府部門和公務(wù)人員中樹立誠信觀念和責任觀念，加強公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，將公共利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，恪盡職守，依法行政。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，這是提高政府公信力的思想基礎(chǔ)。 第三篇：政府公信力以政府公信為基石打造誠信社會 公信力是人民群眾對政府的評價，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。提高政府公信力，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是落實科 學發(fā)展觀的必然要求。 政府公信力不是抽象的而是具體的。人民群眾對政府公信力的評價，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，政府的誠信程度。對于政府來說，其信用程度具有代表性和權(quán)威性。政府能不能正確行使權(quán)力，能不能遵守規(guī)則，做到 “ 言必信，行必果 ” ，決定著政府公信力的狀況。第二，政府的服務(wù)程度。如果政府能夠全面履行公共責任，努力提高政府及其各部門公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，維護人民群眾的根本利益，人民群眾對政府的滿意度就高，政府的 第 15 頁 共 25 頁 公信力就強。特別是在危機狀態(tài)下，政府能不能負責任地應對和處置突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公 共產(chǎn)品，保障公民財產(chǎn)和生命安全，是政府公信力程度的突出體現(xiàn)。第三，政府依法行政的程度。政府是否依法執(zhí)政，能否在法律框架內(nèi)約束自身的行為，客觀體現(xiàn)了政府公信力的履行情況。 如果說政府公信力下降是一種危險信號的話，那么這種信號應引起政府的高度警覺，并努力提高自身公信力。 第一，提高公信力有賴于政府管理機制的創(chuàng)新。建立政府信息公開機制，加強政府與公民的溝通，使公民更加充分地了解政府的運作和功能，從而在政府與公民之間形成良性 的溝通，公民與政府之間的互信必然得到加強；建立強有力的政府權(quán) 責機制，加強政府對社會需求的回應性，政府應依法行使公共權(quán)力，做到不缺位、不越位、不錯位，全面、恰當?shù)芈男信c公共權(quán)