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正文內(nèi)容

5淺論基層法院落實三項重點工作的實踐點(編輯修改稿)

2025-09-07 04:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 46 萬元,使部分長期上訪纏訪的案件得到了妥善處置。 四、多措同 步并舉,化解社會矛盾 基層法院的主要職責就是化解社會矛盾,基層法院受理的案件,全是人民內(nèi)部矛盾的反映,基層法院要做好社會矛盾化解工作就必須充分發(fā)揮刑事、民事、行政、審判監(jiān)督、執(zhí)行、涉訴信訪處理等職能作用。 在刑事審判中必須把握好寬嚴的重點和幅度,把握好同類型犯罪的量刑標準,推進量刑規(guī)范化,通過刑罰的手段有效維護社會穩(wěn)定。在民事審判中要妥善審理好民間借貸、損害賠償、教育、醫(yī)療、住戶、環(huán)境保護、征地拆遷、勞動爭議以及涉農(nóng)等類型的案件,依法妥善審理好調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需中發(fā)生的各類合同糾紛、融資糾紛 、公司清算、企業(yè)破產(chǎn)、股權(quán)糾紛、稅收征管、基本公共服務等案件。在行政審判工作中要堅持監(jiān)督與支持并舉,依法支持合法行政行為,依法糾正違法行政行為,協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)力的關系,積極推動完善行政管理和社會管理,力促官民和諧。 執(zhí)行工作是整個訴訟的終端程序,也是當事人合法權(quán)益得以實現(xiàn)的實質(zhì)、關鍵環(huán)節(jié), “ 執(zhí)行難 ” 問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定 第 6 頁 共 11 頁 和司法公信力的突出問題,解決執(zhí)行難是基層法院維護法律文書的既判力、權(quán)威性、化解涉訴當事人矛盾的重點和難點。近年來,法院加大人力、物力、財力投入,通過集中執(zhí)行、法警參與、交叉 執(zhí)行、審計執(zhí)行、和解執(zhí)行、媒體曝光、聯(lián)動機制等進行了有益的嘗試和探索,執(zhí)結(jié)各類案件 960 件,在一定程度上緩解了執(zhí)行難,但執(zhí)行案件一直是 “ 清了又積,積了再清 ” 。從內(nèi)部原因分析,存在執(zhí)行隊伍素質(zhì)不高、執(zhí)行裝備落后、執(zhí)行方法藝術(shù)、執(zhí)行程序不規(guī)范、消極執(zhí)行等問題;從外部原因分析,也存在公民法律意識淡薄、執(zhí)法環(huán)境有待改善、聯(lián)動機制運行不暢等問題;從法律和機制層面上看,還存在執(zhí)行立法滯后的問題。對抗拒執(zhí)行、妨礙執(zhí)行、不配合執(zhí)行的行為進行追究和處罰缺乏相應的法律依據(jù)和完善機制。 基層群眾常按民間風俗習慣行事,給 基層法院辦理案件增加了一定的難度,成 “ 規(guī) ” 不成文的風俗與法律規(guī)定存在差距,是客觀存在、無法回避的現(xiàn)實,對法官的綜合處置能力提出的新的挑戰(zhàn)和考驗,同時也給法官調(diào)解帶來了機遇。去年以來,最高法院把 “ 調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合 ” 確定為一項重要的司法工作原則,實踐證明,用調(diào)解的辦法解決司法實踐中的難題,是切實可行、卓有成效的,是社會廣泛接受和認可的,是正確的,也是符合當前我們國家構(gòu)建和諧社會的總體要求的。用調(diào)解的辦法可以解決依法裁判,但當事人不予接受認可的諸多問題,也可以實現(xiàn)裁判 第 7 頁 共 11 頁 無法達到的社會效果。,法院調(diào)解結(jié)案 1167 件 ,調(diào)解率 %,這些案件無一上訪纏訴。有一起 274 戶農(nóng)民狀告某企業(yè)環(huán)境污染案,兩次開庭未果,最后以調(diào)解方式結(jié)案,避免了矛盾升級和群體事件的發(fā)生。在司法實踐中,調(diào)解是更高層次、更高質(zhì)量、更高效益的審判方式,
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