5市民辦教育發(fā)展專題調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-07 03:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 費征收方面與公辦學(xué)校一視同仁；教師在評優(yōu)評先、職稱評定方面與公辦學(xué)校同等待遇；民辦學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)與公辦學(xué)校的學(xué)生享受同等待遇 ” ，建立公民辦學(xué)校教師流動機制等多項扶持政策 ，并將支持民辦教育發(fā)展列入縣市區(qū)政府年終教育目標(biāo)考核內(nèi)容之一。 2024 年 9 月，市委、市政府出臺了《關(guān)于實施中小學(xué)教育六項工程的意見》，在全省率先將民辦教育促進工程列入其中。市教育局同年底出臺了《關(guān)于民辦教育促進工程的實施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)和優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)也相應(yīng)出臺了獎補、支教等一系列鼓勵支持民辦教育發(fā)展的政策措施， 第 5 頁 共 10 頁 如 **出臺《關(guān)于公辦教師到民辦學(xué)校支教的暫行規(guī)定》，每年按不少于在職教師 2‰ 的比例選派優(yōu)秀公辦教師到民辦學(xué)校支教，工資由財政發(fā)放。每年設(shè)立 20 萬元獎勵基金，對辦園規(guī)范和質(zhì)量較高的民辦幼兒園進 行獎勵等等，促進了全市民辦教育快速發(fā)展。 管理上規(guī)范 2024 年市教育局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全市民辦學(xué)校管理工作的通知》，確定 2024 年為 “ 民辦教育管理規(guī)范年 ” ，同年，召開了 “ 規(guī)范辦學(xué)行為匯報會 ” ，盡力使每一所民辦學(xué)校都能夠依法辦學(xué)、規(guī)范管理，持續(xù)、健康地發(fā)展。一是嚴格審批。對申報學(xué)歷教育的民辦學(xué)校嚴格執(zhí)行有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；對申報短期培訓(xùn)等非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校按《 **市民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及申辦審批的暫行規(guī)定》執(zhí)行。審批時，既審定學(xué)校章程、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、招生辦法、課程設(shè)置、 教學(xué)計劃和發(fā)展規(guī)劃；又核查校舍條件、設(shè)備設(shè)施、啟動資金和師資構(gòu)成；又認定辦學(xué)形式、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和法人代表資格，經(jīng)公示后才依法頒發(fā)辦學(xué)許可證。二是嚴格督查。重點督查辦學(xué)方向、育人環(huán)節(jié)和安全衛(wèi)生等，引導(dǎo)學(xué)校處理好全面發(fā)展與特長培養(yǎng)的關(guān)系，提高質(zhì)量與“ 片面追求升學(xué)率 ” 的關(guān)系。通過評估，達到示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的給予掛牌，以資鼓勵。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)備案發(fā)布虛假招生簡章、廣告，不按有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目、標(biāo)準(zhǔn)收費，年度未作財務(wù)會計報告等 第 6 頁 共 10 頁 問題，責(zé)令糾正。對非法辦學(xué)進行清理整頓，一些經(jīng)過整改仍達不到設(shè)置要求的，堅決予以關(guān)閉或取締，使我市民 辦教育逐步走上法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。 二、主要問題及對策思考 （一）主要問題 我市民辦教育的發(fā)展，總體上處于全省領(lǐng)先地位，但在發(fā)展過程中仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一方面，民辦教育舉辦者未能真正將自己從事的事業(yè)完全置身于整個教育事業(yè)重要組成部分之中，對其公益性認識不足，對法律法規(guī)和政策的理解，只注重給予的權(quán)益、支持和扶持方面，而忽視賦予的義務(wù)、責(zé)任和行為的規(guī)范；另
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