5市民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心工作方案(編輯修改稿)
2025-09-07 03:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市長對分管范圍內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作負專責(zé)，集中并整合權(quán)力資源，以人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心為依托，以市信訪局為牽頭單位，相關(guān)部門參加的組織管理體制。 新的信訪工作機制，就是以解決問題為目標，對行政管轄內(nèi)經(jīng)各責(zé)任部門處 理不服的各類矛盾糾紛問題、按《信訪條例》規(guī)定應(yīng)由市級行政機關(guān)直接受理或上級機關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的群眾來信、來訪運用行政調(diào)處、司法調(diào)處、綜合調(diào)處的手段，在中心內(nèi)完成從登記、接訪、交辦、復(fù)查復(fù)核、督查督辦、案件協(xié)調(diào)會、聯(lián)席 第 5 頁 共 9 頁 會、聽證會等工作流程，具有運行快捷性、工作實效性的矛盾調(diào)處工作運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）按照此方案因地制宜，由一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，吸收相關(guān)站辦所為成員單位，建立本轄區(qū)的矛盾調(diào)處中心。 調(diào)處中心工作原則： （一）責(zé)任單位進駐中心。根據(jù)我市實際情況和注重實效的原則，有 24 個責(zé)任部門進駐中心， 處理相關(guān)信訪事項。責(zé)任單位不坐班，中心接待、受理信訪事項后，按照信訪程序和職責(zé)分工，明確責(zé)任，調(diào)度責(zé)任單位，按照以下模式運行：一是信訪人到信訪大廳投訴，首先由信訪局登記接待，根據(jù)其訴求的性質(zhì)，按照 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 的原則，轉(zhuǎn)到有權(quán)處理的駐 “ 調(diào)處中心 ”大廳責(zé)任單位接待處理。責(zé)任單位到大廳接待、處理信訪問題，能當時解決的當時給予解決；不能當時解決的限定時間解決；對一時難以解決的案件可引導(dǎo)群眾走信訪程序解決，對責(zé)任單位實行 “ 跟單作業(yè) ” ，縮短提出處理意見書、復(fù)查意見、復(fù)核意見的時間。二是對屬于駐 “ 調(diào)處中心 ” 大廳單位 之外有權(quán)處理信訪事項的部門，如出現(xiàn)信訪事項，由中心向其轉(zhuǎn)交并督辦，責(zé)令其限期提出處理意見。三是對跨部門的信訪事項，由中心根據(jù)問題性質(zhì)和所涉及部門，召開有涉案部門參加的案件協(xié)調(diào)會進行綜合協(xié)調(diào)處理。四是對于協(xié)調(diào)會議難以決定的重大疑難信訪問題，召開聯(lián)席會議研究解決。必要時由中心視情況邀請市主要領(lǐng)導(dǎo)、主管 第 6 頁 共 9 頁 領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)親自主持、研究、處理。五是對于爭議較大、信訪人拒不接受處理意見的信訪問題，根據(jù)信訪人申請，可召開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、律師和各界知名人士參加，在公開透明的情況下，由信訪人和處理信訪問題的單位 進行申訴、質(zhì)辯和質(zhì)證，由邀請到會的代表形成公論，作為進一步作出處理決定的參考。 （二）實行領(lǐng)導(dǎo)接待制度。由信訪局局長
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