5市民事調(diào)解工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2025-09-07 03:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 確認(rèn)，從而避免了不得不引用不當(dāng)法條的尷尬。另一方面，在調(diào)解過程中，雙方當(dāng)事人對(duì)自身利益及對(duì)方行為的評(píng)判權(quán)衡，又可為今后解決此類問題的立法提供司法實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和意見，無疑可以促進(jìn)法制建設(shè)。 第四、法院調(diào)解相對(duì)判決而言，具有諸多的優(yōu)勢(shì)。調(diào)解強(qiáng)調(diào)以合意解決糾紛，是建立在當(dāng)事人雙方合意基礎(chǔ)上的較為靈活的解決糾紛的方式，與訴訟的對(duì)抗性有一定區(qū)別，具有一些獨(dú)特的長處。一是調(diào)解可以減少訴訟程序的對(duì)抗性，有利于在解決民事糾紛時(shí)維護(hù)雙方的長遠(yuǎn)利益和友好關(guān)系，構(gòu)建和諧的經(jīng)營關(guān)系和社會(huì)關(guān)系；二是調(diào)解可以最大限度地優(yōu)化糾紛解決的效益，快捷、簡便、經(jīng)濟(jì)地解決糾紛，減少當(dāng)事人訴累以及訴訟成本，節(jié)省國家司法資源；三是 有利于當(dāng)事人充分行使處分權(quán)，發(fā)揮民事訴訟當(dāng)事人主導(dǎo)的特性；四是有利于調(diào)解協(xié)議的實(shí)際、主動(dòng)、充分履行，避免執(zhí)行困難。這些優(yōu)點(diǎn)，決定了調(diào)解在解決民事糾紛、維 第 6 頁 共 12 頁 護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)與人和諧發(fā)展方面比審判更具優(yōu)勢(shì)。 二、法院調(diào)解對(duì)法官素質(zhì)與能力有很高的要求 調(diào)解工作既是司法工作，又是綜合性的社會(huì)工作，也是群眾性工作，法官要在當(dāng)事人的利益紛爭之中尋找高度矛盾著的雙方都能共同認(rèn)可的解決糾紛的辦法，因此，法院調(diào)解對(duì)法官的素質(zhì)和能力有很高的要求，并不是某些法官所認(rèn)為的 “ 市場買菜 ” 行為，是沒水平的表現(xiàn)。法院 調(diào)解要求法官除了精通法律并能嫻熟運(yùn)用于案件審理之外，必須適時(shí)、合理、正確把握主流的價(jià)值取向，還必須掌握相關(guān)的社會(huì)知識(shí)并具有一定的社會(huì)閱歷和生活經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，還需要法官具備良好的心理品質(zhì)和分析把握當(dāng)事人心理態(tài)度的技能以及較強(qiáng)的口語表達(dá)能力。調(diào)解主要是靠揣摩心理和說服講道理解決糾紛，是否能夠準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的主觀心態(tài)，是否能夠準(zhǔn)確把握調(diào)解口語表達(dá)的分寸，把道理講得深入淺出，直接影響調(diào)解的效果。 民事案件常常發(fā)生在具有一定親屬關(guān)系，家庭關(guān)系、朋友關(guān)系、友好合作關(guān)系的當(dāng)事人之間，處理得當(dāng)，矛盾化解，關(guān)系融洽， 達(dá)到和諧；如果處理不好，則容易使矛盾激化，原有的親屬關(guān)系、家庭關(guān)系、朋友關(guān)系、合作關(guān)系因此而疏遠(yuǎn)、對(duì)立，甚至導(dǎo)致更大的矛盾沖突，有許多暴力犯罪都是因民間小事所引發(fā)，證明民事利益也有其矛盾尖銳的一面。因此，法院調(diào)解的難度并不小，對(duì)法官素質(zhì)修養(yǎng)的要求也更高。 第 7 頁 共 12 頁 （一）法官要有精深的法律素養(yǎng)。案件的起因是雙方產(chǎn)生了利益糾紛，當(dāng)事人尋求的是法律救濟(jì)，法律知識(shí)是解決矛盾的基礎(chǔ)，需要法官具有精深的法律知識(shí)。 “ 精深 ” 二字意味著法官不僅應(yīng)掌握基本法律概念的精確含義，理解各種實(shí)體規(guī)則之間的聯(lián)系，精通審判程序，而且應(yīng)準(zhǔn) 確領(lǐng)會(huì)立法目的、精神和價(jià)值取向。只有具備精深的法律素養(yǎng)，才能運(yùn)用法律的手段和方法來妥當(dāng)處理糾紛，從法律的視角將糾紛中包含的法律關(guān)系和可能涉及的法律關(guān)系解釋清楚。沒有精深的法律素養(yǎng)，法官往往難以找到應(yīng)當(dāng)加以適用的具體規(guī)范，即使該規(guī)范明明白白存在，也難以公平地確定法律責(zé)任的大小，甚至?xí)诔绦蛏铣霈F(xiàn)錯(cuò)誤。 （二）法官要有良好的心理素質(zhì)。法官與普通人一樣也有情感與好惡，也有自己的道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值觀，法官的個(gè)人
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