5市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(編輯修改稿)
2024-09-07 02:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 打擊 “ 兩違 ” 初顯成效。以 2024 年 “ 打擊兩違建設年 ” 為契機，我市成立了高規(guī)格的打擊 “ 兩違 ” 建設領導小組，以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù)，由住建局牽頭，國土、規(guī)劃、公安、房產(chǎn) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村居委會等部門單位參與，對全市 “ 兩違 ” 建設行為進行了打擊，收到了一定成效。幾年來共查處 “ 兩違 ” 建筑 489 項，查處面積 萬 m2，依法拆除違章建筑 275 處，面積達 萬 m2。三是隊伍建設取得實效。今年 5 月份，按照市委、市政府的決定，組建了 “xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊 ” ，為副科級全額事業(yè)單位，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作的主體。采取 “ 分片管理、屬地負責、堵疏結(jié)合、部門聯(lián)動 ” 的規(guī)劃執(zhí)法管理新模式，規(guī)劃執(zhí)法工作實施重心下移，先后在五個辦事處設立規(guī)劃執(zhí)法中隊，執(zhí)法隊伍不斷擴大，執(zhí)法力量日益增強。城鄉(xiāng)規(guī) 劃執(zhí)法大隊組建 3個月以來，各相關(guān)部門配合更密切，措施更強硬，采用扣壓施工設備、拆除違章建筑等方式，進一步打擊了兩違建設行為，拆除違法建筑 30 處，面積約 10056m2，收到了 “ 打擊一點、震懾一片 ” 的實際效果，城鄉(xiāng)建設秩序進一步規(guī)范。 （五）強化監(jiān)督，陽光規(guī)劃不斷深入。一是人大監(jiān)督力度更 第 8 頁 共 16 頁 大。出臺了《 xx 市規(guī)劃監(jiān)察委員會工作規(guī)則》，成立了以市人大常委會分管副主任為主任，部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、紀委委員、老干、市民代表為委員的 xx 市規(guī)劃監(jiān)察委員會，明確了監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務，加強對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編 制、行政許可、違法項目查處、政務公開和廉政勤政等工作的監(jiān)督。二是社會監(jiān)督范圍更廣。全面實施 “ 陽光規(guī)劃 ” ，及時將規(guī)劃編制成果在黨政門戶網(wǎng)、電視臺等媒體上進行公布，并向社會公開了監(jiān)督方式，暢通了公眾參與渠道。對建設項目規(guī)劃審批，做到批前公示、批后公布、案件查處公開。特別是對市重點項目、重點工程下發(fā)《關(guān)于制作規(guī)劃工程公示牌的通知》，將規(guī)劃許可的依據(jù)、擬許可內(nèi)容、意見反映途徑和期限等內(nèi)容進行公示、公開，利用聽證、論證會等方式，廣泛征求公眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見，積極維護公眾利益。近年來共公示規(guī)劃方案 120 個，發(fā)放公 示牌120 個，公布規(guī)劃評審會議紀要 110 份，組織召開聽證、論證會45 余次。三是內(nèi)部監(jiān)督程序更嚴。今年通過建立健全制度，特別是窗口辦結(jié)制、崗位責任制、過錯責任追究制、行政執(zhí)法過錯責任追究制等，加強對各股室及工作人員的監(jiān)督。實行窗口辦結(jié)制，即把所有規(guī)劃許可實行窗口進，窗口出。對符合條件的，由窗口分配到相關(guān)股室，各股室按時辦理后，移交窗口，窗口再通知申報人領取相關(guān)證件。執(zhí)法大隊在立案查處、調(diào)查取證后，交由窗口實施內(nèi)部流轉(zhuǎn)，把執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)限制在最小程度， 第 9 頁 共 16 頁 初步形成了股室、執(zhí)法大隊和辦事窗口相互監(jiān)督、相互制約、 相互促進的權(quán)力運行機制，實現(xiàn)運動員與裁判員分開，管理與監(jiān)督分離，內(nèi)部監(jiān)督不斷加強。 （六）強化素質(zhì)， “ 五型 ” 機關(guān)不斷推進。近年來，我局以提升隊伍素質(zhì)為核心，努力創(chuàng)建 “ 學習型、服務型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型 ” 機關(guān)。一是學習方式不斷創(chuàng)新。今年，堅持理論學習與業(yè)務培訓并舉的方針，并與干部升遷和待遇相結(jié)合，制定了知識培訓和技能競賽方案，鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育，印制了《 xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃知識培訓大綱》，發(fā)放了《規(guī)劃專業(yè)知識篇》、《法律法規(guī)篇》、《技術(shù)準則篇》，做到人手一套。通過創(chuàng)新學習方式，在全局掀起了 “ 比學習、比技能、比奉獻 ” 的熱潮，隊伍的整體素能也得到大幅提升。二是服務意識逐步強化。以“ 解放思想，推進新型城市化 ” 專題學習等大討論活動為契機，推出一系列整改措施，有效地治理了官僚習氣、衙門作風等不良風氣，切實地增強了服務全局、顧全大局的意識。尤其今年，加強了機關(guān)建設活動，亮化、美化、優(yōu)化了服務環(huán)境；嚴懲了犯錯同志，整頓了部分不良風氣，重點樹立了服務窗口形象。三是廉政建設深入推進。認真履行廉政建設責任制，與各股室每年簽定責任狀，實行干部廉政談話、廉政檔案制度，完善《黨員干部十不準》和 “ 十禁止 ” 制度，拓寬舉報 渠道，公開舉報方式，清查以權(quán)謀私、徇私枉法及 “ 提籃子 ” 等事件，嚴懲在規(guī)劃審批、執(zhí) 第 10 頁 共 16 頁 法中索、拿、卡、要等違紀行為，為我局多年來在全市樹立風清氣正的形象注入了一支強心劑。四是隊伍管理力度加大。嚴格實施規(guī)劃責任制，加大對各股室工作的考評力度，落實獎懲兌現(xiàn)。按照我局《 2024 年責任目標管理考核細則》，對連續(xù)兩次考評不稱職的股室，股室責任人實行免職處理；對一般干部職工考評不稱職的，實行待崗培訓。同時，我局制定了《 2024 年干部職工競聘上崗方案》，按照 “ 能者上、
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