5市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報-資料下載頁
2025-08-29 02:24本頁面
【正文】 00元每平方米左右，而建房成本大約是房價的一半，巨大的利益驅(qū)動，助長了我市開發(fā)的狂熱，引來了新一輪舊房改造和農(nóng)民建房熱潮，地下開發(fā)和小產(chǎn)權(quán)開發(fā)泛濫，大部分私人建房業(yè)主不是無房住，而是盡最大可能賺取利潤，千方百計減少成本，要么公然違規(guī)違法建設，要么擅自超層擴面，造成建筑品位低下，居住環(huán)境惡劣，公共設施缺失。 （三）隊伍管理的原因 一是學習鉆研不夠深。對政策法規(guī)、專業(yè)技能的創(chuàng)造性學習 第 14 頁 共 16 頁 和研究不夠深入，不會運用專業(yè)的思維方法去觀察、分析、處 理規(guī)劃工作中遇到的實際問題；對我市快速城市化進程估計不足，對新形勢下出現(xiàn)的焦點難點問題缺乏行之有效的應對辦法。二是工作作風不夠?qū)崱２糠滞臼聵I(yè)心不強，存在得過且過的思想，沒有 “ 管理就是服務 ” 的意識，在執(zhí)法中缺乏堅持原則的強硬態(tài)度，在辦事時存在推諉扯皮的現(xiàn)象。三是技術專家不夠多。行業(yè)專家不多，專業(yè)技術員較少。目前雖然建立對重大項目進行會審的專家?guī)?，但是組成人員涉及不廣，仍局限幾個職能部門，規(guī)劃的前瞻性和科學性難以得到保障。多年來，由于我局進人方式單一，大部分是退伍安置軍人以及招工人員，很少引進規(guī)劃專業(yè)人員，尤 其是行業(yè)專家，這不利于知識的更新和新技術的運用，也影響規(guī)劃水平的提升。 四、努力的方向 （一）加強學習，進一步提高規(guī)劃隊伍素質(zhì)。要加強業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習，進一步增強法治意識，提高依法行政能力。要關注行業(yè)動態(tài)，深入開展規(guī)劃理論調(diào)研，更好地發(fā)揮規(guī)劃的參謀作用。要加強干部職工的職業(yè)道德和勤政廉政教育，進一步增強履職意識和服務意識，提高隊伍整體素質(zhì)。要實行干部職工競聘上崗制度，依據(jù) “ 以崗定員、雙向選擇 ” 的方式，按照下級對上級負責的原則，級級實行上崗聘用制，激活干部職工競爭意識。 （二）加快編制，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。圍繞建設 “ 大 第 15 頁 共 16 頁 城市 ” 的目標，規(guī)劃期限為 2024 年至 2030 年，按照近期 60 萬人規(guī)模，遠期 80 萬人規(guī)模，今年要完成總體規(guī)劃領導機構(gòu)設置、編制實施評估報告、總體規(guī)劃編制報批、總體規(guī)劃編制的基礎資料調(diào)查和文本等資料，力爭年底完成總體規(guī)劃審批成果。今年要完成 10 平方公里的控制性詳細規(guī)劃，力爭政府審批已編制的控制性詳細規(guī)劃。要出臺《關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的決定》，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任主體，分清各相關部門的責權(quán)利關系，加速推進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的步伐。要啟動交通、教 育、燃氣等專項規(guī)劃。要繼續(xù)實施陽光規(guī)劃，加大批前公示和批后公布力度，對重點工程、重點路段要樹立規(guī)劃公示牌，增強規(guī)劃的透明度。 （三）健全制度，進一步規(guī)范規(guī)劃審批程序。探索出臺《城市規(guī)劃區(qū)村民住房和拆遷安置房建設管理暫行辦法》，安置地建設要按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理 ” 的原則，全面推廣聶洲試點經(jīng)驗，禁止單家獨戶私房審批，取消按戶、按間分配方式，實施按面積分配，統(tǒng)一管理。對個別確實沒有房住的，又不具備成片改造條件的，要依據(jù)組、村（居委會）、街道辦事處以及相關職能部門的意見，按照原位置、原規(guī)模審批 。對城郊農(nóng)民建房，組、村（居委會）、辦事處要層層審核把關，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，成片建設的原則，按照城鎮(zhèn)個人建房標準，控制建設層數(shù)、面積，進一步規(guī)范我市私房審批程序和建設秩序。要按照《 xx 第 16 頁 共 16 頁 市建設項目報建環(huán)節(jié)部分收費實行集中征收暫行辦法》，繼續(xù)完善服務窗口報建管理，嚴格執(zhí)行 “ 一書三證 ” 制度。 （四）加強管理，進一步提高規(guī)劃執(zhí)行力度。繼續(xù)推行 “ 三分許可，七分跟蹤 ” 的管理模式，結(jié)合耒陽實際，參照衡陽的先進做法，盡快報請市委、市政府出臺《 xx 市控違拆違工作實施細則》，實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）分級負責，明 確城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城管、住建、房產(chǎn)及其他相關職能部門的責任和權(quán)利，建立健全防違控違巡查機制、拆違工作運行機制、控違拆違疏導機制、控違拆違獎懲機制，引導全民參與規(guī)劃，形成社會合力。要嚴格執(zhí)行放線驗線制度以及建設項目批后管理跟蹤書和規(guī)劃驗收制度，確保公共基礎設施與主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。要加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處違法建設，依法加大違法建設成本。 尊敬的陳主任，各位副主任，各位委員，各位代表，各位領導，耒陽規(guī)劃是耒陽人民的規(guī)劃，離不開市人大的大力支持，人大的監(jiān)督就是對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作關心 、支持，此次人大專項評議充分說明市人大對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重視，我們虛心接受市人大的監(jiān)督，嚴格落實人大意見，努力做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，為創(chuàng)建山水園林大城市做出應有的貢獻。 匯報完畢，不妥之處，敬請批評指正。
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