5市城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作情況匯報-資料下載頁
2025-08-29 02:23本頁面
【正文】 三資 ” 運作管理監(jiān)督機制。 三、存在的主要問題 在全市城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作有序推進過程中，也暴露出了一些問題，需要引起重視。 一是思想認識的問題。對城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要性和必要性認識不足，對整個工作推進目標不夠明、要求不夠高，思路不夠寬，表現(xiàn)為亮點工作不多、創(chuàng)新項目不多。也存在著一些消極的思想和認識，比如覺得城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作事務繁瑣，流于形式，被動應付，等等。如何來樹立大統(tǒng)籌的理念，如何來樹立 “ 跳出農村發(fā)展農村 ” 的理念，如何來樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項科學發(fā)展的大戰(zhàn)略、是一項長期進行的總任務等方面，還有待于思想認識上的進一步深化和提升。 二是要素制約的問題。在項目推進過程中，遇到了政策規(guī)定、規(guī)劃銜接、土地指標、資金投入、招投標程序、征地拆遷、矛盾 第 14 頁 共 16 頁 糾紛等諸多因素的制約，造成了部分項目無法如期實施和推進。再加上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項全新的工作，也是一項創(chuàng)新性很強的工作，全國各地都在實踐和探索，需要我們一定要有改革的思路、創(chuàng)新的精神，激發(fā)出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的活力，才能產(chǎn)生推進發(fā)展的內在動力，從而實現(xiàn) “ 三年快發(fā)展、 見成效，五年統(tǒng)城鄉(xiāng)、大變樣 ”的目標。 三是工作推進不平衡的問題。市、鎮(zhèn)、村三級都不同程度地存在著重視程度不一致、工作力度不一致、實際成效不一致的現(xiàn)象。如有的工作或項目，半年多了，每次都是聽聽匯報、看看圖板，沒有實質性的進展。 四是工作計劃與管理中存在的問題。在推進鎮(zhèn)、村建設，或實施項目建設過程中，重點與一般之間、實施項目與實際需要之間、實際投入與財政補助之間的矛盾也有所凸現(xiàn)，比如說中心鎮(zhèn)、中心村、重點鎮(zhèn)、重點村，有項目發(fā)展就快，但其他鎮(zhèn)、村拿不到項目，也就不能享受到城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展帶來的 實惠；農村辦公場地、室外活動場所等設施已基本到位，但村民實際需要的公共設施還有很多，項目建設的實用性、實效性還有待于改進；項目實施的實際投入較大，以及物價上漲等因素，新農村建設的籌資范圍需要進一步擴大，財政補助額度需要進一步提高，等等。 四、下一步工作建議 今年是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作的啟動之年，做好今年的工作 第 15 頁 共 16 頁 對于實現(xiàn) “ 三年見成效、五年大變樣 ” 的目標具有重要意義。下一步，必須要進一步圍繞目標、落實舉措、強勢推進，既要抓住重點亮點，完成年度計劃，更要立足明年和長遠，注重打好基礎。重點需要做好 以下五個方面的工作。 一是要進一步加強組織領導。就是在市統(tǒng)籌委的領導和部署下，通過調查研究、現(xiàn)場協(xié)調、集體攻堅、檢查督辦等形式，促進項目推進。市級部門要進一步重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作，支持和服務項目建設。各鎮(zhèn)（街）作為實施城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展項目的責任主體，要切實做到主要領導親自抓、不達目標不松緊。 二是要進一步健全工作機制。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，要突出工作主線和重點，明確工作思路，進一步完善工作例會、項目推進、資金管理等制度，一以貫之地執(zhí)行好項目化推進、每周例會、重 點項目周報、督查交辦等制度，逐步形成管用的長效推進機制，使全局性的工作有主題、有抓手、有重點、有舉措、有實效。 三是要進一步做到統(tǒng)籌兼顧。城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作必須堅持以新型城鎮(zhèn)化為主導、培育特色為重點。既要進一步突出中心鎮(zhèn)、中心村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村土地綜合整治等重點工作，進一步發(fā)揮農辦、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、國土等牽頭部門的作用，狠抓推進，爭取早出成效。也要兼顧整體推進，牢固樹立大統(tǒng)籌的理念，兼顧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌各個方面的工作，確保在城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作中提升 第 16 頁 共 16 頁 臨安的整體形象。 四是要進一步強化督查考核。繼續(xù) 實行由市領導（七個指揮部指揮長）對城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展重點項目建設情況實行每月一次督查的制度。由統(tǒng)籌辦和市委督查考評辦負責，加大對督查和督辦單落實情況的跟蹤問責，隨時掌握反饋督辦進展情況。把年度考核作為年內的關鍵工作之一，請各統(tǒng)籌委成員單位高度重視、切實做好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作考核的前期準備工作，認真負責地做好 xx 市和鎮(zhèn)（街）兩個層面的考核工作。 五是要進一步注重長短結合。立足當前與著眼長遠相結合。對當前工作要按照年初確定的目標任務，特別是 51 個城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展項目和 33 個鎮(zhèn)街結對項目，持續(xù)抓好推進， 確保實現(xiàn)“ 一年打基礎、創(chuàng)亮點 ” 的目標。同時要注重調查研究，及早理清明年的工作思路和項目計劃。市統(tǒng)籌辦、統(tǒng)籌委各成員單位和相關部門都要針對工作推進過程中出現(xiàn)的各種問題、制約因素，深入調研，結合實際提出合理化建議，為市委、市政府決策當好參謀。
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