5市城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作情況匯報(bào)-資料下載頁
2025-08-29 02:23本頁面
【正文】 三資 ” 運(yùn)作管理監(jiān)督機(jī)制。 三、存在的主要問題 在全市城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作有序推進(jìn)過程中，也暴露出了一些問題，需要引起重視。 一是思想認(rèn)識的問題。對城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，對整個工作推進(jìn)目標(biāo)不夠明、要求不夠高，思路不夠?qū)挘憩F(xiàn)為亮點(diǎn)工作不多、創(chuàng)新項(xiàng)目不多。也存在著一些消極的思想和認(rèn)識，比如覺得城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作事務(wù)繁瑣，流于形式，被動應(yīng)付，等等。如何來樹立大統(tǒng)籌的理念，如何來樹立 “ 跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村 ” 的理念，如何來樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項(xiàng)科學(xué)發(fā)展的大戰(zhàn)略、是一項(xiàng)長期進(jìn)行的總?cè)蝿?wù)等方面，還有待于思想認(rèn)識上的進(jìn)一步深化和提升。 二是要素制約的問題。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，遇到了政策規(guī)定、規(guī)劃銜接、土地指標(biāo)、資金投入、招投標(biāo)程序、征地拆遷、矛盾 第 14 頁 共 16 頁 糾紛等諸多因素的制約，造成了部分項(xiàng)目無法如期實(shí)施和推進(jìn)。再加上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，全國各地都在實(shí)踐和探索，需要我們一定要有改革的思路、創(chuàng)新的精神，激發(fā)出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的活力，才能產(chǎn)生推進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在動力，從而實(shí)現(xiàn) “ 三年快發(fā)展、 見成效，五年統(tǒng)城鄉(xiāng)、大變樣 ”的目標(biāo)。 三是工作推進(jìn)不平衡的問題。市、鎮(zhèn)、村三級都不同程度地存在著重視程度不一致、工作力度不一致、實(shí)際成效不一致的現(xiàn)象。如有的工作或項(xiàng)目，半年多了，每次都是聽聽匯報(bào)、看看圖板，沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 四是工作計(jì)劃與管理中存在的問題。在推進(jìn)鎮(zhèn)、村建設(shè)，或?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)過程中，重點(diǎn)與一般之間、實(shí)施項(xiàng)目與實(shí)際需要之間、實(shí)際投入與財(cái)政補(bǔ)助之間的矛盾也有所凸現(xiàn)，比如說中心鎮(zhèn)、中心村、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，有項(xiàng)目發(fā)展就快，但其他鎮(zhèn)、村拿不到項(xiàng)目，也就不能享受到城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展帶來的 實(shí)惠；農(nóng)村辦公場地、室外活動場所等設(shè)施已基本到位，但村民實(shí)際需要的公共設(shè)施還有很多，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)用性、實(shí)效性還有待于改進(jìn)；項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際投入較大，以及物價上漲等因素，新農(nóng)村建設(shè)的籌資范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大，財(cái)政補(bǔ)助額度需要進(jìn)一步提高，等等。 四、下一步工作建議 今年是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作的啟動之年，做好今年的工作 第 15 頁 共 16 頁 對于實(shí)現(xiàn) “ 三年見成效、五年大變樣 ” 的目標(biāo)具有重要意義。下一步，必須要進(jìn)一步圍繞目標(biāo)、落實(shí)舉措、強(qiáng)勢推進(jìn)，既要抓住重點(diǎn)亮點(diǎn)，完成年度計(jì)劃，更要立足明年和長遠(yuǎn)，注重打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)需要做好 以下五個方面的工作。 一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是在市統(tǒng)籌委的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，通過調(diào)查研究、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、集體攻堅(jiān)、檢查督辦等形式，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)。市級部門要進(jìn)一步重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作，支持和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）作為實(shí)施城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目的責(zé)任主體，要切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、不達(dá)目標(biāo)不松緊。 二是要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，要突出工作主線和重點(diǎn)，明確工作思路，進(jìn)一步完善工作例會、項(xiàng)目推進(jìn)、資金管理等制度，一以貫之地執(zhí)行好項(xiàng)目化推進(jìn)、每周例會、重 點(diǎn)項(xiàng)目周報(bào)、督查交辦等制度，逐步形成管用的長效推進(jìn)機(jī)制，使全局性的工作有主題、有抓手、有重點(diǎn)、有舉措、有實(shí)效。 三是要進(jìn)一步做到統(tǒng)籌兼顧。城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作必須堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)、培育特色為重點(diǎn)。既要進(jìn)一步突出中心鎮(zhèn)、中心村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地綜合整治等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)辦、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、國土等牽頭部門的作用，狠抓推進(jìn)，爭取早出成效。也要兼顧整體推進(jìn)，牢固樹立大統(tǒng)籌的理念，兼顧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌各個方面的工作，確保在城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作中提升 第 16 頁 共 16 頁 臨安的整體形象。 四是要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。繼續(xù) 實(shí)行由市領(lǐng)導(dǎo)（七個指揮部指揮長）對城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一次督查的制度。由統(tǒng)籌辦和市委督查考評辦負(fù)責(zé)，加大對督查和督辦單落實(shí)情況的跟蹤問責(zé)，隨時掌握反饋督辦進(jìn)展情況。把年度考核作為年內(nèi)的關(guān)鍵工作之一，請各統(tǒng)籌委成員單位高度重視、切實(shí)做好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作考核的前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好 xx 市和鎮(zhèn)（街）兩個層面的考核工作。 五是要進(jìn)一步注重長短結(jié)合。立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。對當(dāng)前工作要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，特別是 51 個城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目和 33 個鎮(zhèn)街結(jié)對項(xiàng)目，持續(xù)抓好推進(jìn)， 確保實(shí)現(xiàn)“ 一年打基礎(chǔ)、創(chuàng)亮點(diǎn) ” 的目標(biāo)。同時要注重調(diào)查研究，及早理清明年的工作思路和項(xiàng)目計(jì)劃。市統(tǒng)籌辦、統(tǒng)籌委各成員單位和相關(guān)部門都要針對工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題、制約因素，深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)際提出合理化建議，為市委、市政府決策當(dāng)好參謀。
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