5市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報(bào)-文庫吧資料
2024-09-07 02:24本頁面
【正文】 繼續(xù)教育，印制了《 xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃知識培訓(xùn)大綱》，發(fā)放了《規(guī)劃專業(yè)知識篇》、《法律法規(guī)篇》、《技術(shù)準(zhǔn)則篇》，做到人手一套。近年來，我局以提升隊(duì)伍素質(zhì)為核心，努力創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型 ” 機(jī)關(guān)。執(zhí)法大隊(duì)在立案查處、調(diào)查取證后，交由窗口實(shí)施內(nèi)部流轉(zhuǎn)，把執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)限制在最小程度， 第 9 頁 共 16 頁 初步形成了股室、執(zhí)法大隊(duì)和辦事窗口相互監(jiān)督、相互制約、 相互促進(jìn)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員與裁判員分開，管理與監(jiān)督分離，內(nèi)部監(jiān)督不斷加強(qiáng)。實(shí)行窗口辦結(jié)制，即把所有規(guī)劃許可實(shí)行窗口進(jìn)，窗口出。三是內(nèi)部監(jiān)督程序更嚴(yán)。特別是對市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程下發(fā)《關(guān)于制作規(guī)劃工程公示牌的通知》，將規(guī)劃許可的依據(jù)、擬許可內(nèi)容、意見反映途徑和期限等內(nèi)容進(jìn)行公示、公開，利用聽證、論證會(huì)等方式，廣泛征求公眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見，積極維護(hù)公眾利益。全面實(shí)施 “ 陽光規(guī)劃 ” ，及時(shí)將規(guī)劃編制成果在黨政門戶網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行公布，并向社會(huì)公開了監(jiān)督方式，暢通了公眾參與渠道。出臺(tái)了《 xx 市規(guī)劃監(jiān)察委員會(huì)工作規(guī)則》，成立了以市人大常委會(huì)分管副主任為主任，部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、紀(jì)委委員、老干、市民代表為委員的 xx 市規(guī)劃監(jiān)察委員會(huì)，明確了監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編 制、行政許可、違法項(xiàng)目查處、政務(wù)公開和廉政勤政等工作的監(jiān)督。 （五）強(qiáng)化監(jiān)督，陽光規(guī)劃不斷深入。采取 “ 分片管理、屬地負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng) ” 的規(guī)劃執(zhí)法管理新模式，規(guī)劃執(zhí)法工作實(shí)施重心下移，先后在五個(gè)辦事處設(shè)立規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，執(zhí)法力量日益增強(qiáng)。三是隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。以 2024 年 “ 打擊兩違建設(shè)年 ” 為契機(jī)，我市成立了高規(guī)格的打擊 “ 兩違 ” 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù)，由住建局牽頭，國土、規(guī)劃、公安、房產(chǎn) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村居委會(huì)等部門單位參與，對全市 “ 兩違 ” 建設(shè)行為進(jìn)行了打擊，收到了一定成效。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程規(guī)劃批后管理跟蹤書》，對規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管，加強(qiáng)股室之間的配合，形成合力齊抓共管，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。一是批后管理嚴(yán)防死 第 7 頁 共 16 頁 守。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 1102個(gè)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證 337 個(gè)。報(bào)建環(huán)節(jié)實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)、一個(gè)窗口收費(fèi)、一站式集中辦結(jié)，杜絕 “ 人難找、門難進(jìn)、事難辦 ” 的現(xiàn)象，壓縮了經(jīng)辦人員與項(xiàng)目業(yè)主單獨(dú)接觸的空間，實(shí)現(xiàn)了源頭防腐。今年，我局強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)窗口建設(shè)，梳理項(xiàng)目報(bào)建、規(guī)劃審批、規(guī)劃驗(yàn)收、規(guī)劃執(zhí)法等各項(xiàng)程序，對規(guī)劃手續(xù)辦理程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn)。三是許可程序不斷完善。嚴(yán)格執(zhí)行耒發(fā)[2024]6 號文件《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的決定》，對市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，認(rèn)真審查，層層把關(guān)，切實(shí)提高了規(guī)劃的民主性和科學(xué)性。按照 “ 政府決策、規(guī)委審查、 第 6 頁 共 16 頁 部門把關(guān)、專家咨詢、社會(huì)監(jiān)督 ” 的決 策機(jī)制，成立了 xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)、專家委員會(huì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案會(huì)審制。出臺(tái)了《 xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》、《 xx 市集中整治違法用地違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《 xx 市制止違法用地違章建筑責(zé)任追究制實(shí)施辦法》，制定了《 xx 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)工作規(guī)則》，下發(fā)了《關(guān)于制定 “ 打違期間 ” 立面整改工作程序的通知》，實(shí)施了踏勘、放線、驗(yàn)線、規(guī)劃驗(yàn)收制度，實(shí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、規(guī)劃公示制、聽證制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任追究制、過錯(cuò)責(zé)任追究制度等，逐步規(guī)范了管理程序，確保了依法行政。 （三）規(guī)范管理，規(guī)劃效能不斷提高 。四是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制有序開展。我市過去只有總體規(guī)劃，沒有專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。編制完成新城二路、新城三路、沿江南路、西湖南路、西湖東路、蔡倫南路、群英南路等修建性詳細(xì)規(guī)劃，幾年來共完成各類修建性詳細(xì)規(guī)劃 149 項(xiàng)，面積約 萬㎡，詳規(guī)覆蓋率逐步擴(kuò)大，扭轉(zhuǎn) 第 5 頁 共 16 頁 了規(guī)劃落后建設(shè)的不良局面，為項(xiàng)目審批提供了規(guī)劃依據(jù)。二是詳規(guī)覆蓋率逐步擴(kuò)大。2024 年，因武廣高速客運(yùn)專線耒陽站的設(shè)立，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的迅速發(fā)展，我市又及時(shí)向省建設(shè)、國土部門匯報(bào)，對城市的發(fā)展方向、規(guī)模等進(jìn)行了調(diào)整，城市建設(shè)用地規(guī)模由 40km2擴(kuò)大到 50km2，城市總體規(guī)劃與國土利用總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)， 2024 年上報(bào)省廳審批。近年來，我市城市發(fā)展較快，到 2024 年，城市規(guī)模已突破了 94版總體規(guī)劃。 （二）加快編制，規(guī)劃體系不斷完善。從去年下半年開始，我局在編制舊 XX 縣區(qū)控制性詳規(guī)的同時(shí)，停止了對單家 第 4 頁 共 16 頁 獨(dú)戶舊房改造的審批。
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