5實(shí)踐創(chuàng)新中加強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力建設(shè)(編輯修改稿)
2024-09-07 01:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所遮掩，被工會(huì)理論上和相關(guān)法律上所承諾的 “ 應(yīng)當(dāng) ” 所包裹。正是這種利益關(guān)系的實(shí)現(xiàn)與否，才使這種關(guān)系變成理論上的清晰和實(shí)踐上的復(fù)雜。當(dāng)這一鏈條聯(lián)系緊密之時(shí)，工會(huì)在職工心目中就具有較強(qiáng)的凝聚力 。當(dāng)這一鏈條某一環(huán)節(jié)的聯(lián)系不緊密甚至斷裂之時(shí)，工會(huì)在職工心目中所謂的凝聚力將會(huì)蕩然無(wú)存。從理論上建立工會(huì)與職工的利益關(guān)系首先取決于實(shí)踐上的真實(shí)聯(lián)系，這種關(guān)系對(duì)于雙方都具有重大意義，它關(guān)系到職工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到工會(huì)組織存在的合理性。所謂工會(huì)凝聚力，是指工會(huì)與職工雙方客觀 存在的利益關(guān)系得到滿足，從而使職工產(chǎn)生對(duì)工會(huì)組織的信任感、依賴感和歸屬感。我國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、置身于社會(huì)主義制度下的工會(huì)組織，由此決定了我國(guó)工會(huì)組織凝聚力的內(nèi)涵和外延與資本主義條件下的工會(huì)具有原則的區(qū)別。資本主義制度下的工會(huì)組織，作為社會(huì)壓力集團(tuán)，其社會(huì)職能單一，其主要目的就是為雇傭工人爭(zhēng)得更多的經(jīng)濟(jì)利益。如西方國(guó)家廣 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 泛實(shí)行的 “ 三方機(jī)制 ” 、 “ 共決制 ” 等。由于工會(huì)組織多元化，各種主張和斗爭(zhēng)策略不統(tǒng)一，在勞資矛盾和緩的情勢(shì)下，這種分散的組織狀態(tài)，一定程度上影響了工會(huì)的號(hào)召力、團(tuán)結(jié)力和組織凝聚力，導(dǎo)致會(huì)員 入會(huì)率不斷降低。多年來(lái)，西方國(guó)家工會(huì)會(huì)員大量流失。比如法國(guó)工會(huì)的組織率甚至下降了 65%以上（ 1985 年與 1995 年比較），英國(guó)下降了近 50%，美國(guó)下降了近 40%。加拿大 2024 年工會(huì)的組織率比 1990 年下降了 3 個(gè)百分點(diǎn)。［ 4］會(huì)員的減少嚴(yán)重削弱了工會(huì)在集體談判中的地位和影響力，工會(huì)不得不通過(guò)妥協(xié)和退讓換取部分福利和就業(yè)保障。多年來(lái)西方國(guó)家工人罷工的規(guī)模、次數(shù)和人數(shù)都在減少。中國(guó)工會(huì)同資本主義國(guó)家工會(huì)具有本質(zhì)的不同。首先，社會(huì)主義條件下的中國(guó)工會(huì)，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，是職工利益的代表者和維護(hù)者。其次，中國(guó)工會(huì)與政府的關(guān)系是平等合作關(guān)系，能夠爭(zhēng)取黨和政府及各級(jí)行政的各種資源，可以利用這些資源更好地為職工服務(wù)。再次，以中華全國(guó)總工會(huì)作為中國(guó)唯一的工會(huì)組織，不僅可以使工會(huì)組織的力量更加集中，可以聚精會(huì)神地維護(hù)職工群眾的權(quán)益，全心全意地服務(wù)于職工，還可以集中全力引領(lǐng)職工為建成小康社會(huì)而奮斗。凝聚力也可以視為向心力，它是建立在會(huì)員對(duì)組織積極認(rèn)同、高度信賴基礎(chǔ)上的。凝聚力在現(xiàn)實(shí)中更多地表現(xiàn)為工會(huì)會(huì)員及職工群眾對(duì)工會(huì)的一種深厚的信任感、依賴感和歸屬感，因此凝聚力又體現(xiàn)為會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)組織的情感方式，是在兩者之間 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 利益交 往中形成的情感方式。 現(xiàn) 從上述對(duì)工會(huì)凝聚力的界定表明，工會(huì)凝聚力涵蓋了工會(huì)工作的主要方面和主要過(guò)程。因此要全面認(rèn)識(shí)工會(huì)凝聚力，這樣可以有效避免認(rèn)識(shí)上的片面性。工會(huì)凝聚力形成的最根本原因在于工會(huì)工作方向同職工的利益取向上的高度一致性，亦即工會(huì)工作的客觀出發(fā)點(diǎn)一定要同職工的各種基本要求和利益訴求相互契合，通過(guò)工會(huì)的積極作為，不斷滿足職工的需要。這樣就構(gòu)成了工會(huì)組織同職工群眾之間緊密聯(lián)系的邏輯鏈條和利益關(guān)系。關(guān)于這一重關(guān)系，理論界沒(méi)有明確提 出來(lái)，至少?zèng)]有進(jìn)行過(guò)有益的探討。筆者認(rèn)為，在研究工會(huì)組織凝聚力問(wèn)題時(shí)，工會(huì)同職工之間的利益關(guān)系是不能回避的，也不可能刻意回避。一是這重關(guān)系是客觀存在的，揭示這一關(guān)系有助于從本質(zhì)上明確工會(huì)凝聚力形成的核心問(wèn)題 。二是探討這一關(guān)系，有利于豐富和發(fā)展當(dāng)代工會(huì)理論中工會(huì)組織與職工群眾之間的本質(zhì)聯(lián)系 。三是在勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)中，利益問(wèn)題始終是貫穿于這一系統(tǒng)的根本問(wèn)題，所涉及到的四個(gè)主體，即政府、企業(yè)或用人單位、工會(huì)組織和職工群眾，他們之間的關(guān)系都具有濃烈的利益色彩。就工會(huì)組織而言，雖然在其行為方式上具有鮮明的利他性，但是卻不 能完全掩蓋自身的利益取向 。其利益雖然不像企業(yè)以獲取最大利潤(rùn)為主，但是工會(huì)以凝 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 聚力作為組織發(fā)展的最顯著標(biāo)志，一定意義上也彰顯出在處理同相關(guān)關(guān)系中對(duì)自身發(fā)展需要及其目標(biāo)的強(qiáng)力追求。 程 如前所述，提高工會(huì)凝聚力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)在要求。工會(huì)凝聚力建設(shè)幾乎覆蓋工會(huì)的全部工作與活動(dòng)，亦即工會(huì)所有工作內(nèi)容與活動(dòng)方式都同其凝聚力建設(shè)存在密切的聯(lián)系。因此，推動(dòng)工會(huì)凝聚力工程建設(shè)，要求工會(huì)組織必須舉全會(huì)之力，以維護(hù)職 工合法權(quán)益為主要目標(biāo)，以協(xié)調(diào)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為切入點(diǎn)，以貫徹黨的群眾工作路線、深入職工群眾搞調(diào)查研究為主要手段，在同職工群眾的密切交往中實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的維護(hù)和服務(wù)。在工
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