5實踐創(chuàng)新中加強工會組織凝聚力建設(shè)(編輯修改稿)
2025-09-07 01:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 所遮掩，被工會理論上和相關(guān)法律上所承諾的 “ 應(yīng)當 ” 所包裹。正是這種利益關(guān)系的實現(xiàn)與否，才使這種關(guān)系變成理論上的清晰和實踐上的復(fù)雜。當這一鏈條聯(lián)系緊密之時，工會在職工心目中就具有較強的凝聚力 。當這一鏈條某一環(huán)節(jié)的聯(lián)系不緊密甚至斷裂之時，工會在職工心目中所謂的凝聚力將會蕩然無存。從理論上建立工會與職工的利益關(guān)系首先取決于實踐上的真實聯(lián)系，這種關(guān)系對于雙方都具有重大意義，它關(guān)系到職工權(quán)益的實現(xiàn)，也關(guān)系到工會組織存在的合理性。所謂工會凝聚力，是指工會與職工雙方客觀 存在的利益關(guān)系得到滿足，從而使職工產(chǎn)生對工會組織的信任感、依賴感和歸屬感。我國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、置身于社會主義制度下的工會組織，由此決定了我國工會組織凝聚力的內(nèi)涵和外延與資本主義條件下的工會具有原則的區(qū)別。資本主義制度下的工會組織，作為社會壓力集團，其社會職能單一，其主要目的就是為雇傭工人爭得更多的經(jīng)濟利益。如西方國家廣 第 8 頁 共 16 頁 泛實行的 “ 三方機制 ” 、 “ 共決制 ” 等。由于工會組織多元化，各種主張和斗爭策略不統(tǒng)一，在勞資矛盾和緩的情勢下，這種分散的組織狀態(tài)，一定程度上影響了工會的號召力、團結(jié)力和組織凝聚力，導(dǎo)致會員 入會率不斷降低。多年來，西方國家工會會員大量流失。比如法國工會的組織率甚至下降了 65%以上（ 1985 年與 1995 年比較），英國下降了近 50%，美國下降了近 40%。加拿大 2024 年工會的組織率比 1990 年下降了 3 個百分點。［ 4］會員的減少嚴重削弱了工會在集體談判中的地位和影響力，工會不得不通過妥協(xié)和退讓換取部分福利和就業(yè)保障。多年來西方國家工人罷工的規(guī)模、次數(shù)和人數(shù)都在減少。中國工會同資本主義國家工會具有本質(zhì)的不同。首先，社會主義條件下的中國工會，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，是職工利益的代表者和維護者。其次，中國工會與政府的關(guān)系是平等合作關(guān)系，能夠爭取黨和政府及各級行政的各種資源，可以利用這些資源更好地為職工服務(wù)。再次，以中華全國總工會作為中國唯一的工會組織，不僅可以使工會組織的力量更加集中，可以聚精會神地維護職工群眾的權(quán)益，全心全意地服務(wù)于職工，還可以集中全力引領(lǐng)職工為建成小康社會而奮斗。凝聚力也可以視為向心力，它是建立在會員對組織積極認同、高度信賴基礎(chǔ)上的。凝聚力在現(xiàn)實中更多地表現(xiàn)為工會會員及職工群眾對工會的一種深厚的信任感、依賴感和歸屬感，因此凝聚力又體現(xiàn)為會員群眾對工會組織的情感方式，是在兩者之間 第 9 頁 共 16 頁 利益交 往中形成的情感方式。 現(xiàn) 從上述對工會凝聚力的界定表明，工會凝聚力涵蓋了工會工作的主要方面和主要過程。因此要全面認識工會凝聚力，這樣可以有效避免認識上的片面性。工會凝聚力形成的最根本原因在于工會工作方向同職工的利益取向上的高度一致性，亦即工會工作的客觀出發(fā)點一定要同職工的各種基本要求和利益訴求相互契合，通過工會的積極作為，不斷滿足職工的需要。這樣就構(gòu)成了工會組織同職工群眾之間緊密聯(lián)系的邏輯鏈條和利益關(guān)系。關(guān)于這一重關(guān)系，理論界沒有明確提 出來，至少沒有進行過有益的探討。筆者認為，在研究工會組織凝聚力問題時，工會同職工之間的利益關(guān)系是不能回避的，也不可能刻意回避。一是這重關(guān)系是客觀存在的，揭示這一關(guān)系有助于從本質(zhì)上明確工會凝聚力形成的核心問題 。二是探討這一關(guān)系，有利于豐富和發(fā)展當代工會理論中工會組織與職工群眾之間的本質(zhì)聯(lián)系 。三是在勞動關(guān)系系統(tǒng)中，利益問題始終是貫穿于這一系統(tǒng)的根本問題，所涉及到的四個主體，即政府、企業(yè)或用人單位、工會組織和職工群眾，他們之間的關(guān)系都具有濃烈的利益色彩。就工會組織而言，雖然在其行為方式上具有鮮明的利他性，但是卻不 能完全掩蓋自身的利益取向 。其利益雖然不像企業(yè)以獲取最大利潤為主，但是工會以凝 第 10 頁 共 16 頁 聚力作為組織發(fā)展的最顯著標志，一定意義上也彰顯出在處理同相關(guān)關(guān)系中對自身發(fā)展需要及其目標的強力追求。 程 如前所述，提高工會凝聚力是一項系統(tǒng)工程，是實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)在要求。工會凝聚力建設(shè)幾乎覆蓋工會的全部工作與活動，亦即工會所有工作內(nèi)容與活動方式都同其凝聚力建設(shè)存在密切的聯(lián)系。因此，推動工會凝聚力工程建設(shè)，要求工會組織必須舉全會之力，以維護職 工合法權(quán)益為主要目標，以協(xié)調(diào)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為切入點，以貫徹黨的群眾工作路線、深入職工群眾搞調(diào)查研究為主要手段，在同職工群眾的密切交往中實現(xiàn)對職工的維護和服務(wù)。在工
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