5農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-06 23:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 辦的比較成功的站辦農(nóng)莊在安陸比比皆是如孛畈鎮(zhèn)林業(yè)站承包經(jīng)營的絕谷沖畝甜柿基地趙棚鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站承包經(jīng)營的團(tuán)山畝立體種植基地 安陸農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)既有集體農(nóng)莊形式又有民營農(nóng)莊的形式它們都是對(duì)社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的改革創(chuàng)新在對(duì) 傳統(tǒng)的農(nóng)民組織資源進(jìn)行改造和利用的過程當(dāng)中，地方政府的制度供給發(fā)揮了不可替 第 7 頁 共 15 頁 代的主導(dǎo)作用他們順應(yīng)農(nóng)民自發(fā)組織創(chuàng)新意愿，堅(jiān)持因地制宜，充分利用原有的網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)技術(shù)和社會(huì)動(dòng)員能力等傳統(tǒng)優(yōu)勢，采取形式多樣化的市場化取向的改革思路，加強(qiáng)政府扶持，強(qiáng)調(diào)配套服務(wù)，從而取得了多方面的經(jīng)驗(yàn)和成績，得到了廣大農(nóng)民的普遍擁護(hù)。 農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)在取得成績的同時(shí)也遇到了亟待解決的發(fā)展難題部分干部群眾在思想上或多或少的存在大地主和貧雇農(nóng)的意識(shí)、擴(kuò)大土地集中程度存在一定障礙；政策激勵(lì)機(jī)制不夠健全有些基層對(duì)發(fā)展農(nóng)莊還處于自發(fā) 狀態(tài)政策服務(wù)不夠到位；有些地方鄉(xiāng)村土地發(fā)包主體地位不夠清晰承包合同不夠規(guī)范農(nóng)民參與程度不高缺乏監(jiān)督機(jī)制甚至出現(xiàn)皮包農(nóng)莊主有損集體經(jīng)濟(jì)組織利益的現(xiàn)象等。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新形式還需要在農(nóng)村改革發(fā)展的過程中不斷地再創(chuàng)新和完善。 市場（企業(yè)）主導(dǎo)型農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的萌芽 市場主導(dǎo)型的農(nóng)民專業(yè)化合作組織和企業(yè)主導(dǎo)型的農(nóng)民股份合作經(jīng)濟(jì)組織是新型的農(nóng)民組織，是農(nóng)村改革開放后出現(xiàn)的新生事物代表了市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化合作組織在全國范圍內(nèi)發(fā)展迅速據(jù)統(tǒng)計(jì)到年底全國農(nóng)村專業(yè)技術(shù) 協(xié)會(huì)發(fā)展到萬個(gè)會(huì)員萬戶它通過組織內(nèi)部的分工和協(xié)作，提高資源配置效率，同時(shí)提高對(duì)外的競爭力，降低不確定性與交易費(fèi)用，為組織會(huì)員提供服務(wù)，目的是增進(jìn)組織成 第 8 頁 共 15 頁 員的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。這樣的農(nóng)民組織形式和市場經(jīng)濟(jì)有著緊密相聯(lián)，它幫助農(nóng)民解決分散經(jīng)營與大市場不相適應(yīng)的矛盾，以獲取公平的農(nóng)副產(chǎn)品收入，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，符合農(nóng)民的自愿進(jìn)出，互惠互利的組織原則。 如果說安陸的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織多少帶有一些政府操辦的色彩那么在調(diào)查中所見到的湖北 XX縣區(qū)白鶴林村水產(chǎn)協(xié)會(huì)和 XX縣區(qū)桃店村柑桔協(xié)會(huì)則是農(nóng)民的事農(nóng)民自己 操辦白鶴林村六組村民以種植水稻和水產(chǎn)養(yǎng)殖為主在糧食生產(chǎn)增收空間有限的情況下村民紛紛轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)增收的發(fā)展道路向村委提出承包魚塘的愿望到年月全村承包水塘的養(yǎng)殖戶有戶小有規(guī)模村民在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)了一些單戶農(nóng)民難以解決的問題育苗、魚苗采購、魚種搭配、防病、技術(shù)服務(wù)、成魚銷售等，于是村民自發(fā)成立水產(chǎn)協(xié)會(huì)掛靠在村委下面選舉村支書為協(xié)會(huì)會(huì)長對(duì)外代表協(xié)會(huì)戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶無一例外地成為水產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)員協(xié)會(huì)每年提取銷售收入的作為發(fā)展基金專門用于聘請水產(chǎn)技術(shù)人員做技術(shù)培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)和共同銷售等集體利益服務(wù)在調(diào)查中筆者沒有看到正式掛牌的 水產(chǎn)協(xié)會(huì)標(biāo)志也沒有看到有關(guān)的合同文本和協(xié)會(huì)章程在與養(yǎng)殖戶的接觸中農(nóng)戶認(rèn)為協(xié)會(huì)成立的近兩年來還是實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮了一定的作用對(duì)其提供的服務(wù)普遍感到滿意并期待進(jìn)一步的規(guī)范和完善 XX 縣區(qū)仙女鎮(zhèn)桃店村柑桔協(xié)會(huì)也是農(nóng)民專業(yè)化合作組織農(nóng) 第 9 頁 共 15 頁 業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在枝江得到了很好的實(shí)踐仙女鎮(zhèn)處于丘陵地帶氣候適宜農(nóng)民在政府的指引下以原有的林場為基礎(chǔ)大力發(fā)展農(nóng)副業(yè)大面積地種植柑桔、蜜桃、西瓜等水果農(nóng)民以戶為單位年為期承包旱地分散經(jīng)營也形成了一定的規(guī)模秋收季節(jié)外地商販涌入采購柑桔分散的與各個(gè)農(nóng)戶交易農(nóng)民剛剛感受到市場經(jīng)濟(jì)的氣息還顯 得很不適應(yīng)普遍表現(xiàn)出及早出貨的舉動(dòng)客觀上造成了柑桔低價(jià)出賣（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）農(nóng)業(yè)利潤流向商販口袋里在桃店村和小家苗村開明的農(nóng)戶觸發(fā)出成立一種共同抵御商販壓價(jià)的農(nóng)民組織力量的愿望于是由村委會(huì)牽頭成立了保護(hù)農(nóng)民自身利益的柑桔協(xié)會(huì)專門為會(huì)員提供栽培技術(shù)培訓(xùn)市場信息發(fā)布聯(lián)系銷路等各項(xiàng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)年秋在湖南、廣西、浙江等地柑桔產(chǎn)量銳減的背景下大量商販來到仙女鎮(zhèn)以比
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