5剖析農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織主導(dǎo)特性(編輯修改稿)
2025-09-06 23:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合作社成立之前已經(jīng)成型，成立合作社之后只是在原有規(guī)則的基礎(chǔ)上稍加發(fā)展而已。在成立合作社之前，劉華和杜毅剛就已經(jīng)在為合作社的運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行探索，他們從獼猴桃種植過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)套袋技術(shù)入手，聯(lián)合了一部分農(nóng)戶，并設(shè)計(jì)了一套運(yùn)行機(jī)制，這套機(jī)制以二次分利為基本特征。幾個(gè)月后，合作社正式成立，以這一機(jī)制為制度基礎(chǔ)，并進(jìn)一步發(fā)展，由 ? 二次分利 ? 演進(jìn)到 ? 三次分利 ? ，最終成為合作社運(yùn)作的機(jī)制。 之后香港日昇公司為獲得良好穩(wěn)定的獼猴桃生產(chǎn)基地也介入進(jìn)來，最終的日昇奇異果合作社則是在杜毅剛、劉 華與日昇公司共同主導(dǎo)下建立起來的，合作社與種植戶之間基本的利益分配規(guī)則基本上沿襲了劉華與杜毅剛前期的設(shè)計(jì)，至于合作社的另外一些規(guī)則，如股權(quán)分配規(guī)則與股金報(bào)償規(guī)則則是在杜毅剛、劉華與日昇公司的博弈中確立起來的，最終確立了三方主導(dǎo)的股權(quán)結(jié)構(gòu)：日昇公司 45%的股份、杜毅剛 40%的股份、劉華 5%的股份，并以種植者聯(lián)合體的名義給種植戶留出 10%的股份，還確立了三次分利的利益分配結(jié)構(gòu)，即第一次分利、第二次分利與第三次分利，第三次分利即股金分紅。 第 5 頁 共 8 頁 日昇奇異果合作社的規(guī)則制定過程是我國(guó)新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)則 生成過程的一個(gè)縮影，反映了新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的一個(gè)非常普遍的問題，即組織規(guī)則的制定權(quán)掌握在少數(shù)精英手里，規(guī)則制定過程體現(xiàn)出了顯著的精英主導(dǎo)特征。 三、從組織的決策權(quán)力結(jié)構(gòu)來看農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的精英主導(dǎo)特征 就決策權(quán)力結(jié)構(gòu)來說，國(guó)際合作社原則明文確立了社員民主控制的原則，并且明確規(guī)定基層社要實(shí)行一人一票的決策方式。近年來國(guó)外的合作社理論陸續(xù)引入，國(guó)家也開始了對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化工作，規(guī)范工作的重要內(nèi)容之一就是民主制度的建設(shè)，但是鑒于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的特殊國(guó)情與我國(guó)農(nóng)民 專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)源化的發(fā)展路徑，民主制度建設(shè)步履維艱，在實(shí)際的權(quán)力分配與決策過程中精英主導(dǎo)仍是其主要特征，很多證據(jù)可以證明這一論斷。關(guān)于合作社的民主制度，國(guó)際合作社原則規(guī)定基層社要實(shí)行一人一票的表決原則，而我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織逐步形成的民主制度則是成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)
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