5農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中的地位研究_4(編輯修改稿)
2024-09-06 23:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 體統(tǒng)一服務(wù)的不足，成為 第 4 頁 共 8 頁 推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。今年 7 月份， 我縣成立了 xx 縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，對今后我縣合作社加強自我管理、自我完善發(fā)揮重要作用，促使我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)帶動能力不斷增強，農(nóng)民合作社規(guī)范化程度不斷提高，經(jīng)營實力不斷提升。 二、存在問題 在農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的同時，我們也看到存在的一些問題和不足。 （一）從合作社內(nèi)部環(huán)境來看。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社總體上還處于起步和發(fā)展階段，合作社總體規(guī)模不大，帶動能力不強，服務(wù)領(lǐng)域不廣，品牌還不夠響亮，內(nèi)部管理和運行機制也有待進一步完善。目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社，從發(fā)展規(guī)?？矗?多數(shù)成員只有十多個、幾十個，超過一百個的較少，規(guī)模普遍較?。粡膮^(qū)域布局看 ，大多數(shù)合作社社員的分布僅限于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），跨區(qū)域發(fā)展的比較少。同時，大多數(shù)合作社自身實力弱，服務(wù)和業(yè)務(wù)主要停留在信息、技術(shù)咨詢以及初級產(chǎn)品銷售的層面上，合作意識不到位，產(chǎn)銷聯(lián)接不緊密。各社員單獨生產(chǎn)，自行營銷，合作社只起到技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)作用。很少能開展深加工、精加工業(yè)務(wù)；合作社普遍缺乏市場開拓能力，不能有效地參與市場競爭。另外 ，一些合作社沒有設(shè)立理事會、監(jiān)事會等必要的機構(gòu)，或流 第 5 頁 共 8 頁 于形式；缺乏科學(xué)民主的管理與監(jiān)督 機制，日常運作主要由少數(shù)人控制，與成員的利益關(guān)系還不夠緊密，雖然服務(wù)收益在不同程度上得到體現(xiàn)，但合作社盈余受益在總體上仍然不足，大部分專業(yè)合作社對成員二次分配比例較小，有的甚至沒有二次分配。再如一些合作社財務(wù)管理制度不健全，沒有設(shè)立帳冊進行核算，同時在資金收支管理上也存在較大的問題。 （二）從外部發(fā)展環(huán)境開看。 雖然這幾年，我縣出臺了不少扶持專業(yè)合作社的政策與措施，有力地推動了合作社的發(fā)展。但從我縣合作社的發(fā)展環(huán)境來看，還不是很理想。主要表現(xiàn)在： 一是扶持不大。雖然各地的財政資 金對農(nóng)民專業(yè)合作社有所扶持，但扶持的力度不夠大，扶持的方式也比較單一，扶持重點主要放在少數(shù)示范合作社上。
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