5農(nóng)村消防工作存在的問題與對策(編輯修改稿)
2024-09-06 23:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 也大量出現(xiàn)，比如 安裝防盜窗、伴隨個體私營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的 “ 三合一 ” 等。 1990 年以前，農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)，基本上靠左鄰右舍自發(fā)進(jìn)行撲救。隨著社會發(fā)展，農(nóng)村大部分青壯年進(jìn)城打工，農(nóng)村出現(xiàn) “ 空巢 ” 和留守老人、婦女、兒童現(xiàn)象，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，由于缺少青壯年勞力，靠鄰里自救火災(zāi)的傳統(tǒng)將不復(fù)存在 [3]。 消防監(jiān)管難度大，火災(zāi)隱患難根除 由于公安現(xiàn)役消防監(jiān)督警力有限，主要精力集中在 XX 縣區(qū)重點單位，過去一段時期，農(nóng)村消防工作幾乎處于失控漏管狀態(tài)。2024 年 5 月 1 日修訂實施的《消防法》明確將農(nóng)村消防監(jiān)管工作賦予公安派出所，從 法律層面上解決了農(nóng)村消防監(jiān)管工作主體問題。但是由于派出所警力緊張，工作量雜而繁多，主要精力集 第 5 頁 共 9 頁 中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會面單位，很少過問村組消防工作。個別村委會雖然不定期組織防火檢查，但由于專業(yè)知識不多，很難在第一時間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，即使發(fā)現(xiàn)隱患，也找不到好的解決方法，火災(zāi)隱患變成難以根治的頑疾 [4]。 消防經(jīng)費投入不足，農(nóng)村消防組織難以為繼 近年來， XX 市新農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，但是農(nóng)村消防公共設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展速度。農(nóng)村多種形式消防隊伍得到一定的發(fā)展，但由于缺乏整體規(guī)劃，沒能形成 群防群治的網(wǎng)絡(luò)，且各地發(fā)展不平衡，總體自防自救能力差 [5]。同時，一些地方伴隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，使得原有的專職或義務(wù)消防隊被取消，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然還保存著原有的消防隊伍，但也因經(jīng)費和隊員待遇等因素而名存實亡，發(fā)生火災(zāi)后也形成不了有效戰(zhàn)斗力。 3 對策 落實消防安全責(zé)任制，健全消防安全工作網(wǎng)絡(luò) 以新農(nóng)村消防安全防控責(zé)任制為核心，積極建立 “ 黨委政府主要負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點防控，村委會組織管理、村民義務(wù)參與 ” 的農(nóng)村消防工作責(zé)任制度 [6]。要建立和健全考評機(jī)制，凡發(fā) 生重大特大以上火災(zāi)事故的，實行年度社會治安綜合治理考核 “ 一票否決 ” 。分層次組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)義務(wù)消防隊和農(nóng)村義務(wù)聯(lián)防隊，探索建立連云港新農(nóng)村消防工作 第 6 頁 共 9 頁 信息溝通和消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村委會三級組織網(wǎng)絡(luò)，把一般化的消防工作拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、家家戶戶，從而形成 “ 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會具體負(fù)責(zé)，村辦企業(yè)、個體商戶、村民代表齊參與、共同管理 ” 的三級消防工作社會化格局。
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