5農(nóng)村問題與對策分析(編輯修改稿)
2025-09-06 23:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 費性的，而缺乏教育投入是生產(chǎn)投入，是新的經(jīng)濟(jì)增長點的觀念；認(rèn)為 教育是單純傳授知識，而缺乏教育擔(dān)負(fù)著知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的任務(wù)觀念。這些落后和陳舊的教育觀念，制約了農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。 2 原因分析 農(nóng)村教育的發(fā)展受多種因素的制約。造成我國農(nóng)村教育發(fā)展水平低下的原因是多方面的。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理告訴我們：教育是具有外部性的公共產(chǎn)品，其發(fā)展的水平如何以及如何發(fā)展主要受一定社會的教育制度和經(jīng)濟(jì)制度的影響。而教育與經(jīng)濟(jì)之間的 第 4 頁 共 7 頁 相互影響、相互制約的關(guān)系，決定了農(nóng)村教育的發(fā)展在一定程度上要受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。 經(jīng)濟(jì)原因經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育 發(fā)展提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，相應(yīng)地對教育發(fā)展提出了客觀要求。對于廣大農(nóng)村地區(qū)來講，經(jīng)濟(jì)落后是教育發(fā)展的主要障礙。一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民的收入水平較低，對教育的支付能力相對不足，降低了農(nóng)村教育的有效需求。另一方面，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平低下，對勞動力的素質(zhì)要求不高，也制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生活和生產(chǎn)并不需要太多的文化知識，許多農(nóng)民未從親身體驗中感受到教育的明顯收益，從而形成了輕視教育的落后觀念。 制度原因制度本身是一種稀缺性的資源。我國現(xiàn)行的某些教育制度影響了農(nóng)村教育的發(fā)展 。在教育財政制度上，我國政府義務(wù)教育經(jīng)費分擔(dān)的基本特征是地方負(fù)擔(dān)為主，中央政府只提供少量的補助。國家把農(nóng)村教育交給了縣鎮(zhèn)，而縣鎮(zhèn)財政支付能力有限，教育經(jīng)費在農(nóng)村實際上主要由農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)。農(nóng)村學(xué)生的支付能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的學(xué)生，農(nóng)民支付不起過高的教育費用，以致農(nóng)村學(xué)生接受高等教育的機(jī)會減少。這在客觀上犧牲了農(nóng)村教育的利益，減少了農(nóng)村學(xué)生受教育的機(jī)會。 3
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