5農(nóng)村提灌站存在的問題及對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-06 23:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，每年僅能技改 3— 4 座，照此進(jìn)度，還需要 50 年左右才能完成提灌站的技改。其余大都帶病運(yùn)行，實(shí)際控灌面積減少，抗旱能力降低。 投入嚴(yán)重不足。提灌站是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施之一，大多是國(guó)家補(bǔ)助，集體投勞投資興建。新建和技改提灌站投資大，巴州是革命老區(qū)，財(cái)政收入 少，主要靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，地方財(cái)政無(wú)力解決提灌站技改及建設(shè)費(fèi)用，又加之農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社自身難以為繼，更談不上投資技改建站。國(guó)家有限的投入資金對(duì)大批需要技改的提灌站來(lái)說也是杯水車薪，在投入方向上也存在重新建、輕技改的現(xiàn)象。 產(chǎn)權(quán)不明。全區(qū)所有固定機(jī)電提灌站，雖然均登記建檔，大都屬村社集體所有，權(quán)屬所有雖明確，但所有權(quán)者權(quán)利虛位，且權(quán)屬?zèng)]有明確界定，導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、群眾中產(chǎn)生了兩種極端想法。一者認(rèn)為提灌站是國(guó)家為支持農(nóng)村建設(shè)而投資建設(shè)的，所以維護(hù)、管理、維修、改造等應(yīng)由國(guó)家負(fù)責(zé)， 提灌站出現(xiàn)故障 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 就應(yīng)由政府出資維修；二者認(rèn)為提灌站建在本轄區(qū)，屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）所有，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社隨意處置提灌站設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生。 農(nóng)村提灌站管理運(yùn)行機(jī)制不活，提灌站無(wú)力自我更新改造。我區(qū)的農(nóng)村固定機(jī)電提灌站中僅有 20%的站控灌面積大，抽水時(shí)間較長(zhǎng)，效益較好，正常年景能實(shí)現(xiàn)保本微利經(jīng)營(yíng)，基本實(shí)現(xiàn)自我維護(hù)更新，而 80%的提灌站由于控灌面積較小，抽水時(shí)間短，效益較差，干旱年景都無(wú)法實(shí)現(xiàn)保本經(jīng)營(yíng)，普遍虧損，根本無(wú)力自我更新改造。同時(shí)提灌站存在設(shè)施老化，機(jī)組磨損嚴(yán)重，能源單耗大，抽水成本高等問題， 農(nóng)民普遍反映水費(fèi)高，如果按照市場(chǎng)化運(yùn)行，將加大農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用，農(nóng)民無(wú)力承擔(dān)，勢(shì)必造成不穩(wěn)定因素。其次，過去提灌站規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)，布局不合理，造成機(jī)組不配套，達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至抽不出水，無(wú)法正常運(yùn)行，造成資金浪費(fèi)，改建又需大量資金。三是由于提灌站抽水時(shí)間短，一般是臨時(shí)安排人員， “ 用時(shí)找人，平時(shí)無(wú)人 ” 的現(xiàn)象十分普遍，造成提灌站長(zhǎng)期處于無(wú)人看護(hù)的狀態(tài)，被盜、被毀事件時(shí)有發(fā)生。 電價(jià)問題。農(nóng)用電指標(biāo)嚴(yán)重不足，提灌站抗旱提水時(shí)間長(zhǎng)，尤其是重災(zāi)年需提水 2— 3 個(gè)月，而農(nóng)用電安排時(shí)間一般在5 月 20 日至 6 月 20 日左右。時(shí)間僅二、三周，過了時(shí)間就是市場(chǎng)電價(jià)，農(nóng)民想提水抗旱但因電價(jià)增高了提水費(fèi)用，承受不起而 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 提灌站所需零配件用量少，型號(hào)多，利潤(rùn)薄，商家不愿經(jīng)營(yíng)
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