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5農村土地規(guī)模經營必要性探析(編輯修改稿)

2025-09-06 22:57 本頁面
 

【文章內容簡介】 有一半以上來自于集體, 1981 年以后,集體對農業(yè)的投資大幅 度減少, 1990年至 1993年只百分之十幾, 1990年至 1997 年也只百分之二十幾(數據來源馬曉河 20xx 年)。 ”原因何在,筆者認為,一個重要原因之一是農村家庭聯(lián)產承包責任制以后,家庭聯(lián)產承包責任制的這種集體統(tǒng)一經營和分散經營相結合的經營組織形式,集體經濟統(tǒng)一經營的層次完全喪失,造成農村集體經濟空虛,沒什么資金投入。從農戶對農業(yè)投資來說,據國家統(tǒng)計局的報告, 1995 年以來,農村住戶的農業(yè)生產性投入一直在下降,與 1997 年相比, 1998 年農戶人均購置生產性固定資產支出比上年下降 %(國家統(tǒng)計局 1999 年) 。國家統(tǒng)計 第 7 頁 共 14 頁 局的解釋是: 1998 年農產品銷售不暢,價格回落,農業(yè)收入減少。農民一方面缺乏足夠的流動資金,另一方面對未來收入預期信心不足,而缺乏投資的積極性。國家統(tǒng)計局的解釋有它的合理性,但筆者認為,影響農戶生產性投資行為積極性問題還是我國農戶承包土地規(guī)模大小制約了農業(yè)規(guī)?;度氲脑鲩L,增加了規(guī)?;顿Y的困難與成本,同時均分土地的農業(yè)分散經營方式導致從耕地上帶來的收入極其有限,農民僅僅把土地當作維系生活的手段,不愿把有限資金投向農業(yè),這些都嚴重制約了對農業(yè)投入的積極性,因此要吸收農戶對農業(yè)生產性的投資,改革一家 一戶的狹小經營模式,適度擴大農耕地規(guī)模,是吸收農戶對農業(yè)生產性投資的一個重要方面。農戶家庭經營的耕地規(guī)模越大,越有利于農戶進行農業(yè)生產性投資。 四、家庭土地承包制的小塊經營使我國農業(yè)無力面對國際市場競爭,走規(guī)模經營是保護我國農業(yè),提高農業(yè)國際競爭力的根本途徑 加入 wto 后,我國農業(yè)是面臨沖擊最大的一個行業(yè),無論是農產品市場占有率、市場競爭力,還是國際市場競爭中的地位都是低下的,處于劣勢。從我國農產品市場占有率來說, 20xx 年我國農產品僅占國際農產品市場的 3%左右,排列世界第十一位,這明顯 與我國農業(yè)大國地位不相符合;從農產品的市場競爭力來考察,直接影響到農業(yè)市場競爭力的因素歸結為兩個方面:一是 第 8 頁 共 14 頁 農產品價格因素。在國際市場上價格較低的農產品就有較高的競爭力,反之亦然。 “ 目前我國農產品的成品價格普通高于國際市場價 20%— 30%左右; ” 二是非價格因素,主要包括農產品品質、品種、品牌等,即相同的農產品(假定市場銷售價格相同)品質好、品牌響、品種多的農產品市場競爭力強。我國目前農產品品種單一、質量不高、農產品安全性差(如污染),上不了發(fā)達國家的超市;從我國農業(yè)在國際競爭中的地位看,是小規(guī)模一家一戶的分散 經營,勢單力薄的農業(yè)與國際規(guī)模社會化大生產競爭,是以傳統(tǒng)的農業(yè)與國際現代農業(yè)競爭。 “ 我國農戶經營規(guī)模不足美國的 1/400,不足歐盟的 1/40, ” 顯然我國農業(yè)在國際市場競爭中處于劣勢的地位。如何變壓力為動力,占領國際市場,提高我國農業(yè)競爭力。出路之一是改變我國目前農村中的一家一戶的分散經營的傳統(tǒng)經營方式,走規(guī)模經營之路。因為:一是一家一戶的分散經營,土地田塊過小,除了形成不了規(guī)模經濟以外,也是導致我國農產品成本過高的一個重要原因。如何降低產品成本,根據國際農業(yè)發(fā)展的趨勢,資本投入增長、勞動投入減小是必然趨勢。 當經營規(guī)模擴大時,成本相應會降低,所以降低農業(yè)產品成本關鍵是要擴大農業(yè)經營規(guī)模;二是土地田塊過小,除了前面所述不利于農業(yè)機械的使用,不利于先進農業(yè)科技成果、優(yōu)良品種的推廣應用外,也是造成我國農產品生產無標準、品質差、科技含量低、品種單一的原因。我們大家都清楚,世界范圍內的農 第 9 頁 共 14 頁 業(yè)競爭實際是國與國之間的農業(yè)科技的競爭,如果沒有先進的農業(yè)科技作為支撐,就不能提高農產品的科技含量,不能提高科技對農業(yè)經濟的貢獻率。所以要提高我國農業(yè)國際的競爭力必然走農業(yè)規(guī)模經營之路;三是一家一戶的家庭承包制是小農業(yè),是帶有自然經濟色彩 的分散經營的農業(yè),是半封閉式的農業(yè)。農業(yè)生產者主要關心生產過程中的事情,沒有能力也沒有動力從產前、產中
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