5農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營必要性探析(編輯修改稿)
2024-09-06 22:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有一半以上來自于集體， 1981 年以后，集體對農(nóng)業(yè)的投資大幅 度減少， 1990年至 1993年只百分之十幾， 1990年至 1997 年也只百分之二十幾（數(shù)據(jù)來源馬曉河 20xx 年）。 ”原因何在，筆者認為，一個重要原因之一是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的這種集體統(tǒng)一經(jīng)營和分散經(jīng)營相結(jié)合的經(jīng)營組織形式，集體經(jīng)濟統(tǒng)一經(jīng)營的層次完全喪失，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟空虛，沒什么資金投入。從農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)投資來說，據(jù)國家統(tǒng)計局的報告， 1995 年以來，農(nóng)村住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入一直在下降，與 1997 年相比， 1998 年農(nóng)戶人均購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出比上年下降 %（國家統(tǒng)計局 1999 年） 。國家統(tǒng)計 第 7 頁 共 14 頁 局的解釋是： 1998 年農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格回落，農(nóng)業(yè)收入減少。農(nóng)民一方面缺乏足夠的流動資金，另一方面對未來收入預期信心不足，而缺乏投資的積極性。國家統(tǒng)計局的解釋有它的合理性，但筆者認為，影響農(nóng)戶生產(chǎn)性投資行為積極性問題還是我國農(nóng)戶承包土地規(guī)模大小制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化投入的增長，增加了規(guī)?；顿Y的困難與成本，同時均分土地的農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營方式導致從耕地上帶來的收入極其有限，農(nóng)民僅僅把土地當作維系生活的手段，不愿把有限資金投向農(nóng)業(yè)，這些都嚴重制約了對農(nóng)業(yè)投入的積極性，因此要吸收農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的投資，改革一家 一戶的狹小經(jīng)營模式，適度擴大農(nóng)耕地規(guī)模，是吸收農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資的一個重要方面。農(nóng)戶家庭經(jīng)營的耕地規(guī)模越大，越有利于農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資。 四、家庭土地承包制的小塊經(jīng)營使我國農(nóng)業(yè)無力面對國際市場競爭，走規(guī)模經(jīng)營是保護我國農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)國際競爭力的根本途徑 加入 wto 后，我國農(nóng)業(yè)是面臨沖擊最大的一個行業(yè)，無論是農(nóng)產(chǎn)品市場占有率、市場競爭力，還是國際市場競爭中的地位都是低下的，處于劣勢。從我國農(nóng)產(chǎn)品市場占有率來說， 20xx 年我國農(nóng)產(chǎn)品僅占國際農(nóng)產(chǎn)品市場的 3%左右，排列世界第十一位，這明顯 與我國農(nóng)業(yè)大國地位不相符合；從農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力來考察，直接影響到農(nóng)業(yè)市場競爭力的因素歸結(jié)為兩個方面：一是 第 8 頁 共 14 頁 農(nóng)產(chǎn)品價格因素。在國際市場上價格較低的農(nóng)產(chǎn)品就有較高的競爭力，反之亦然。 “ 目前我國農(nóng)產(chǎn)品的成品價格普通高于國際市場價 20%— 30%左右； ” 二是非價格因素，主要包括農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種、品牌等，即相同的農(nóng)產(chǎn)品（假定市場銷售價格相同）品質(zhì)好、品牌響、品種多的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力強。我國目前農(nóng)產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量不高、農(nóng)產(chǎn)品安全性差（如污染），上不了發(fā)達國家的超市；從我國農(nóng)業(yè)在國際競爭中的地位看，是小規(guī)模一家一戶的分散 經(jīng)營，勢單力薄的農(nóng)業(yè)與國際規(guī)模社會化大生產(chǎn)競爭，是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭。 “ 我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模不足美國的 1/400，不足歐盟的 1/40， ” 顯然我國農(nóng)業(yè)在國際市場競爭中處于劣勢的地位。如何變壓力為動力，占領(lǐng)國際市場，提高我國農(nóng)業(yè)競爭力。出路之一是改變我國目前農(nóng)村中的一家一戶的分散經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，走規(guī)模經(jīng)營之路。因為：一是一家一戶的分散經(jīng)營，土地田塊過小，除了形成不了規(guī)模經(jīng)濟以外，也是導致我國農(nóng)產(chǎn)品成本過高的一個重要原因。如何降低產(chǎn)品成本，根據(jù)國際農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，資本投入增長、勞動投入減小是必然趨勢。 當經(jīng)營規(guī)模擴大時，成本相應會降低，所以降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本關(guān)鍵是要擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模；二是土地田塊過小，除了前面所述不利于農(nóng)業(yè)機械的使用，不利于先進農(nóng)業(yè)科技成果、優(yōu)良品種的推廣應用外，也是造成我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無標準、品質(zhì)差、科技含量低、品種單一的原因。我們大家都清楚，世界范圍內(nèi)的農(nóng) 第 9 頁 共 14 頁 業(yè)競爭實際是國與國之間的農(nóng)業(yè)科技的競爭，如果沒有先進的農(nóng)業(yè)科技作為支撐，就不能提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，不能提高科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻率。所以要提高我國農(nóng)業(yè)國際的競爭力必然走農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營之路；三是一家一戶的家庭承包制是小農(nóng)業(yè)，是帶有自然經(jīng)濟色彩 的分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，是半封閉式的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主要關(guān)心生產(chǎn)過程中的事情，沒有能力也沒有動力從產(chǎn)前、產(chǎn)中
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