5農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)必要性探析(編輯修改稿)
2025-09-06 22:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有一半以上來自于集體， 1981 年以后，集體對(duì)農(nóng)業(yè)的投資大幅 度減少， 1990年至 1993年只百分之十幾， 1990年至 1997 年也只百分之二十幾（數(shù)據(jù)來源馬曉河 20xx 年）。 ”原因何在，筆者認(rèn)為，一個(gè)重要原因之一是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的這種集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)組織形式，集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的層次完全喪失，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)空虛，沒什么資金投入。從農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)投資來說，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告， 1995 年以來，農(nóng)村住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入一直在下降，與 1997 年相比， 1998 年農(nóng)戶人均購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出比上年下降 %（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 1999 年） 。國(guó)家統(tǒng)計(jì) 第 7 頁 共 14 頁 局的解釋是： 1998 年農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格回落，農(nóng)業(yè)收入減少。農(nóng)民一方面缺乏足夠的流動(dòng)資金，另一方面對(duì)未來收入預(yù)期信心不足，而缺乏投資的積極性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的解釋有它的合理性，但筆者認(rèn)為，影響農(nóng)戶生產(chǎn)性投資行為積極性問題還是我國(guó)農(nóng)戶承包土地規(guī)模大小制約了農(nóng)業(yè)規(guī)?；度氲脑鲩L(zhǎng)，增加了規(guī)?；顿Y的困難與成本，同時(shí)均分土地的農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致從耕地上帶來的收入極其有限，農(nóng)民僅僅把土地當(dāng)作維系生活的手段，不愿把有限資金投向農(nóng)業(yè)，這些都嚴(yán)重制約了對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性，因此要吸收農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的投資，改革一家 一戶的狹小經(jīng)營(yíng)模式，適度擴(kuò)大農(nóng)耕地規(guī)模，是吸收農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資的一個(gè)重要方面。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的耕地規(guī)模越大，越有利于農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資。 四、家庭土地承包制的小塊經(jīng)營(yíng)使我國(guó)農(nóng)業(yè)無力面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)是保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑 加入 wto 后，我國(guó)農(nóng)業(yè)是面臨沖擊最大的一個(gè)行業(yè)，無論是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位都是低下的，處于劣勢(shì)。從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率來說， 20xx 年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品僅占國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的 3%左右，排列世界第十一位，這明顯 與我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)地位不相符合；從農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來考察，直接影響到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的因素歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是 第 8 頁 共 14 頁 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因素。在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格較低的農(nóng)產(chǎn)品就有較高的競(jìng)爭(zhēng)力，反之亦然。 “ 目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的成品價(jià)格普通高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià) 20%— 30%左右； ” 二是非價(jià)格因素，主要包括農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種、品牌等，即相同的農(nóng)產(chǎn)品（假定市場(chǎng)銷售價(jià)格相同）品質(zhì)好、品牌響、品種多的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。我國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量不高、農(nóng)產(chǎn)品安全性差（如污染），上不了發(fā)達(dá)國(guó)家的超市；從我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位看，是小規(guī)模一家一戶的分散 經(jīng)營(yíng)，勢(shì)單力薄的農(nóng)業(yè)與國(guó)際規(guī)模社會(huì)化大生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。 “ 我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模不足美國(guó)的 1/400，不足歐盟的 1/40， ” 顯然我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的地位。如何變壓力為動(dòng)力，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。出路之一是改變我國(guó)目前農(nóng)村中的一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。因?yàn)椋阂皇且患乙粦舻姆稚⒔?jīng)營(yíng)，土地田塊過小，除了形成不了規(guī)模經(jīng)濟(jì)以外，也是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本過高的一個(gè)重要原因。如何降低產(chǎn)品成本，根據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，資本投入增長(zhǎng)、勞動(dòng)投入減小是必然趨勢(shì)。 當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，成本相應(yīng)會(huì)降低，所以降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本關(guān)鍵是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模；二是土地田塊過小，除了前面所述不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，不利于先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果、優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用外，也是造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)差、科技含量低、品種單一的原因。我們大家都清楚，世界范圍內(nèi)的農(nóng) 第 9 頁 共 14 頁 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是國(guó)與國(guó)之間的農(nóng)業(yè)科技的競(jìng)爭(zhēng)，如果沒有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技作為支撐，就不能提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，不能提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。所以要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力必然走農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路；三是一家一戶的家庭承包制是小農(nóng)業(yè)，是帶有自然經(jīng)濟(jì)色彩 的分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)，是半封閉式的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主要關(guān)心生產(chǎn)過程中的事情，沒有能力也沒有動(dòng)力從產(chǎn)前、產(chǎn)中
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