5全力構(gòu)建基層服務型黨組織建設(編輯修改稿)
2024-09-06 21:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 居住環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。同時，也要推動工作力量下沉。干部深入一線，走進社區(qū)，走近群眾，看清治理 “ 堵點 ” ，感受百姓 “ 痛點 ” ，共同解決 “ 難點 ” ，在為民服務的過程中樹立起黨員干部的形象，從而帶動群眾以強烈的主人翁意識主動參與到社區(qū)事務中來。 第四篇：基層服務型黨組織建設實踐探索基層服務型黨組織建設實踐探索 —— 淺析 xxx 社區(qū)黨組織建設 黨的十八大報告中提出的 “ 建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層 服務型黨組織建設 ” 。 xxx社區(qū)黨總支在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面積極探索，堅持以群眾路線為向?qū)В约訌婞h員管理為突破口，努力推進基層服務型黨組織建設。 一、推進基層服務型黨組織建設背景分析 近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，社區(qū)黨建 第 8 頁 共 16 頁 工作出現(xiàn)了一些新變化，主要表現(xiàn)在社區(qū)黨員隊伍的 “ 四化 ” 現(xiàn)象，即：老齡化、動態(tài)化、多元化和復雜化。一是黨員年齡結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)老齡化趨勢。在地區(qū)黨員中，超過 85%是 60 歲以上老齡黨員，年輕黨員不足 15%。老齡黨員由于年齡偏大，加上體弱多病 ，有相當一部分無法正常參加組織生活；年輕黨員大部分在單位有工作，很難做到請假到社區(qū)參加組織生活。二是黨員隊伍穩(wěn)定情況日益呈現(xiàn)動態(tài)化趨勢。社區(qū)流動黨員數(shù)量增多，主要表現(xiàn)為流出型和流入型兩種。流出型即本地社區(qū)黨員為了自身某些需要到其他地方生活和工作、幫子女帶小孩、買多套房長期在外居住等，形成人與關(guān)系分離現(xiàn)象。流入型即外地黨員因務工等原因流入本社區(qū)，但大多不到社區(qū)報到，形成黨員管理空缺。三是黨員隊伍來源呈現(xiàn)多元化趨勢，按黨員性質(zhì)分類種類變多。從原來的企業(yè)退休黨員逐漸發(fā)展為企事業(yè)單位離退休黨員、生活在社區(qū)的在職黨員 、下崗失業(yè)和剛畢業(yè)黨員等。四是黨員隊伍思想狀況日益呈現(xiàn)復雜化趨勢，社區(qū)黨員來自各行各業(yè)，在年齡、學歷、思想、政治覺悟等方面相差較大，黨員教育管理難度加大。 二、推進基層服務型黨組織建設主要問題 社區(qū)黨員隊伍出現(xiàn)的新變化給黨組織的建設、黨員隊伍的教育管理帶來了一些新問題，主要面臨 “ 兩多四難 ” ，即：老黨員多、下崗黨員多，人員組織難、時間統(tǒng)一難、活動開展難、作用發(fā)揮難。一是社區(qū)黨總支缺乏對黨員有效的教育管理約束，部分 第 9 頁 共 16 頁 黨員黨性意識淡薄，對黨員教育管理認識上存在偏差。有些離退休黨員，人雖然進了社區(qū) ，但心卻不能接受由 “ 單位人 ” 變成“ 社會人 ” 的現(xiàn)實，對社區(qū)黨組織這個新家多有顧慮，不愿意融入。有些下崗、待業(yè)黨員認為組織關(guān)系留在社區(qū)是暫時的、怕麻煩放放的，主觀上不太愿意參加社區(qū)活動。二是社區(qū)工作人員有限，條線任務多，對黨員教育管理工作分身乏術(shù)。同時，缺少對工作人員進行專業(yè)系統(tǒng)的培訓，在黨員教育管理工作上也只是邊做邊學，摸著石頭過河。三是社區(qū)黨員類型種類多，情況復雜，開展工作存在一定難度。平時，社區(qū)開展黨員活動，受到人力、物業(yè)和場地等多種因素的限制，對黨員分類教育、分類管理存在一定困難。 三、推進基 層服務型黨組織建設實踐探索 針對我社區(qū)在推進基層服務型黨組織建設中出現(xiàn)的新情況和新問題，我社區(qū)黨總支從實際出發(fā)，整合社區(qū)資源，積極探索創(chuàng)新，分三步走，嘗試走出一個特色化的基層服務型黨組織。 （一）建立健全黨員教育管理保障體系 優(yōu)化組織設置，建立新型管理網(wǎng)絡。在充分尊重黨員個人意愿的基礎上，以地域相鄰、興趣相近、知識互補、生活互助、學習互幫為原則，著力打造 “ 樓院型 ” 和 “ 功能型 ” 社區(qū)黨支部，形成 “ 社區(qū) — 片區(qū) — 樓道 ” 三級網(wǎng)格化組織體系。 在 “ 樓院型 ” 社區(qū)黨支部建設方面實行 “ 三舉措 ” ，即：抓 第 10 頁 共 16 頁 覆蓋、抓隊伍、抓創(chuàng)新。一是抓覆蓋，縱向在三級網(wǎng)格化組織體系的基礎上進行強化，橫向拓展組織體系，將轄區(qū)友好企事業(yè)單位、社會團體納入?yún)^(qū)域化黨建，開展共駐共建。二是抓隊伍，一方面通過培訓提升社區(qū)黨員服務水平，采取輪崗鍛煉、結(jié)對幫帶、專題培訓等多種途徑，有效提高社區(qū)黨員隊伍整體素質(zhì)。另一方面通過推薦、自薦、上門做工作等方式，將一批優(yōu)秀的黨員納入社區(qū)黨員骨干隊伍中。三是抓創(chuàng)新，在 “ 一站式 ” 服務的前提下，提升 “ 組團式 ” 服務水平，推行 “1+1+1+x” 組團式服務模式，
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