【文章內(nèi)容簡介】 服務(wù)機制要“全”。只有建立科學(xué)合理長效的服務(wù)機制才能確?；鶎狱h組織始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。一是用管理保證服務(wù)質(zhì)量。XX區(qū)今年出臺了《關(guān)于做好各級黨委書記履行抓基層黨建職責(zé)述職評議工作的通知》明確各級黨委書記尤其是縣市區(qū)黨委書記是抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的第一責(zé)任人并將創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況納入年度考核作為各類評先評優(yōu)的重要依據(jù)。從今年開始XX區(qū)將年底各類考核整合進(jìn)行印發(fā)了《關(guān)于突出群眾滿意度統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）年度考核工作的通知》就是為了切實給基層減輕負(fù)擔(dān)讓基層有更多資源、更多時間做好服務(wù)工作。二是用激勵提升服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織必須堅持以人為本在激勵關(guān)愛上用真情用暖心促安心、以安心促盡心。建立村干部、社區(qū)工作人員報酬自然增長機制與服務(wù)發(fā)展業(yè)績、維護(hù)穩(wěn)定實績掛鉤。認(rèn)真落實艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津貼補貼制度堅持向重點地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼差別化標(biāo)準(zhǔn)。落實“三個不吃虧”用人導(dǎo)向提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。完善基層公務(wù)員錄用制度擴大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的比例艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。烏魯木齊市開展社區(qū)非在編人員納編考試近三年來共納編900余人穩(wěn)定和壯大了社區(qū)工作者隊伍。葉城縣出臺了選聘優(yōu)秀村干部享受公務(wù)員工資待遇的辦法效果突出。三是用考核優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)行不行、滿意不滿意得由群眾說了算。在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中只有讓服務(wù)對象真正在考核評議中有發(fā)言權(quán)、評判權(quán)才能激勵基層黨組織、黨員干部真正把精力投入到為群眾辦實事中。和田縣在村級組織推行的星級化評定管理，考核結(jié)果作為發(fā)放業(yè)績考核獎勵的依據(jù)，同時作為從村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的主要依據(jù)，充分調(diào)動了全縣村黨支部書記服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的工作積極性。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是黨在基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變，需要廣大基層黨組織和基層黨員干部，緊密結(jié)合本地實際，不斷探索工作的新途徑、新方法，不斷增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)，更加緊密地依靠群眾，更加廣泛地團(tuán)結(jié)群眾，更加勤勉地造福群眾，為跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。謝謝大家。第二篇：創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)(講課提綱)創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)授課老師 謝立民教授 講課提綱一、新形勢下創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的必要性（一）服務(wù)型基層黨組織的科學(xué)內(nèi)涵和要求為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。內(nèi)容主要是“五個服務(wù)”：服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。三個轉(zhuǎn)變：由管理型、權(quán)力型、命令型向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變（二）黨的十八屆三中全會對國企改革提出的新要求全面深化經(jīng)濟體制改革。對煙草行業(yè)黨建工作的新要求 集中體現(xiàn)在八個方面：加大市場化取向改革力度，加大企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革力度，加大國有資產(chǎn)管理體制改革力度，加大收入分配制度改革力度，加大簡政放權(quán)改革力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和交流任職改革力度，加大服務(wù)廣大煙農(nóng)土地流轉(zhuǎn)改革力度，加大實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略改革開放力度?！眹覠煵輰Ｙu局局長凌成興（三）經(jīng)濟全球化對煙草企業(yè)黨建工作提出的新挑戰(zhàn)市場經(jīng)濟的平等性容易淡化黨員的身份意識，沖擊黨員正確的先進(jìn)性。市場經(jīng)濟的趨利性容易誘發(fā)拜金主義，沖擊黨員正確的義利觀。市場經(jīng)濟的交換性容易誘發(fā)權(quán)錢交易，沖擊黨員正確的權(quán)利觀。市場經(jīng)濟的競爭性容易使極端個人主義沖擊黨員正確的奉獻(xiàn)觀。（四）基層黨的組織結(jié)構(gòu)、工作方式的新變化對基層黨建工作提出了新課題?；鶎狱h務(wù)干部普遍兼職化、年輕化，普遍缺乏系統(tǒng)黨建理論和黨務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn)，黨務(wù)工作者知識欠缺、工作經(jīng)驗不足。在維護(hù)企業(yè)利益和維護(hù)職工利益上有兩難的選擇。在履行黨委工作職責(zé)上往往遇到矛盾和沖突。二、基層黨務(wù)干部在迎接新挑戰(zhàn)中的積極應(yīng)對（一）面對現(xiàn)實，積極應(yīng)接挑戰(zhàn)。改革帶來思想多元化（加強對黨員、員工的政治傾向性和價值觀的引導(dǎo)）企業(yè)的市場特性造成黨組織虛無化和黨員群眾化（支部為什么要建在連上，新時期黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)）與中心工作結(jié)合不緊密使工作內(nèi)容形式化（延伸工作觸角、提高黨建工作吸引力）（二）守土有責(zé)，增強陣地意識?；鶎狱h的工作是一個強大的陣地。黨委（支部）書記的人格魅力。（三）強筋壯骨，加強自身建設(shè)。黨務(wù)干部應(yīng)具備的素質(zhì)及能力：黨性要強，堅定的信念。政治上強，有政治敏銳性。有把握大局的能力，保持發(fā)揮政治核心作用。懂業(yè)務(wù)，對當(dāng)代新科技有一定了解。保持解放思想、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。密切聯(lián)系群眾，敢于接受群眾監(jiān)督的作風(fēng)。（二）當(dāng)前煙草行業(yè)基層黨建最突出的問題煙草行業(yè)主要特點：一是煙草產(chǎn)品的特殊性；二是煙草行業(yè)是利稅大戶；三是煙草行業(yè)關(guān)系民生；四是煙草行業(yè)對政策特別是稅收政策的敏感性；五是煙草行業(yè)受地方政府影響大；六是煙草行業(yè)受國際影響越來越大。當(dāng)前煙草行業(yè)基層黨建工作存在的突出問題黨的十八大報告提出：“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前?！比?、創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的主要對策和措施（一）中國煙草行業(yè)改革發(fā)展趨勢并購重組，市場結(jié)構(gòu)日趨集中是趨勢名品開路，品牌培育是第一要務(wù)稅率增加，低成本是利潤之源突出主業(yè)，多元化不是發(fā)展方向縱向一體化，促使全產(chǎn)業(yè)鏈深化競爭（二）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要達(dá)到“六有”目標(biāo)一是有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍；三是有功能實用的服務(wù)場所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地；四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手；五是有健全完善的制度機制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度；六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實際成效。當(dāng)前基層黨建工作創(chuàng)新的主要方面：觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)。案例分析：（如何為煙草公司發(fā)展注入源動力）組織創(chuàng)新是基礎(chǔ)。機制創(chuàng)新是手段。案例分析：（技術(shù)黨課，文化引領(lǐng)）重點問題：如一些兩新組織的“支部紅星榜”、“黨員積分卡”等激勵手段創(chuàng)新如何推廣？制度創(chuàng)新是核心。重點問題：如“一崗雙責(zé)”如何落實、支委的作用如何發(fā)揮等。文化創(chuàng)新是載體。管理創(chuàng)新是保障。案例分析：（三）基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)（四）積極探索新時期黨員思想政治工作的有效方法。堅持政治優(yōu)勢，突顯國企特色兩個重要問題：第一，為什么要保持和發(fā)揮政治優(yōu)勢第二，怎樣發(fā)揮好政治優(yōu)勢政治優(yōu)勢向核心競爭力轉(zhuǎn)化黨的理想信念黨的方針政策黨的紀(jì)律作風(fēng)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)黨組織政治核心作用企業(yè)價值理念企業(yè)規(guī)劃實施企業(yè)行為規(guī)范企業(yè)形象塑造企業(yè)黨建創(chuàng)新黨員層面領(lǐng)導(dǎo)人員層面人才層面職工層面客戶群眾層面凝聚力發(fā)展力執(zhí)行力帶動力領(lǐng)導(dǎo)力加強自身建設(shè)，用文化凝聚人心能技能專業(yè)技能、情商、經(jīng)營人生新時期黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)能力大修煉學(xué)習(xí)力策劃力預(yù)見力思考力組織力影響力意志力執(zhí)行力決斷力溝通力控制力創(chuàng)新力201452931加強組織建設(shè)，用制度駕馭人性改進(jìn)思想政治工作要把握好幾個節(jié)點。一是要堅持以人為本；注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。二要突出教育培訓(xùn)三要改進(jìn)工作方式、方法；不搞形式主義四要在創(chuàng)先爭優(yōu)中做好表率實現(xiàn)：四強黨組織： 政治引領(lǐng)力強、催動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強四優(yōu)共產(chǎn)黨員：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)。四好領(lǐng)導(dǎo)班子：政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。強化執(zhí)行到位，用細(xì)節(jié)成就人生第三篇：淺談如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)淺談如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)2014年12月23日 作者:陳永強煙草在線專稿建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是黨的十八大作出的重大部署，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動黨的各級組織更好地發(fā)揮職能作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，匯聚推動企業(yè)改革發(fā)展的正能量，具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求，與時俱進(jìn)，強化服務(wù)職能，這也是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。只有加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強大動力。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅克難期，面對群眾服務(wù)需求日益增多、利益訴求愈加多元的新形勢，迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，寓黨建工作于服務(wù)之中，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。對此，各級黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實增強加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。二、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。作為基層黨組織，直接面對廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點，堅持為國家服務(wù)、為零售客戶，為員工服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。通過不斷豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭當(dāng)服務(wù)先鋒。加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵?；鶎狱h組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。進(jìn)一步強化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同時，黨員干部要與基層零距離，增強面對面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，著力促進(jìn)基層黨組織強化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，為推動企業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的組織保證。三、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點內(nèi)容按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點，始終堅持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點內(nèi)容，扎實有效抓好落實。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實國家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強黨員隊伍思想政治教育的重要內(nèi)容，提高動員職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾的能力水平，完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機制，把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺行動中來，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識、建言獻(xiàn)策、增添力量。各級黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實結(jié)合上，自覺做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，切實增強黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的意識和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實際，凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動力，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級黨組織要大力弘揚社會主義核心價值觀，以踐行“兩個至上”為實踐載體，牢固樹立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨，定期與不定期組織開展以“突出為民務(wù)實、弘揚時代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動，建立完善黨支部、黨小組結(jié)對共建、結(jié)對幫扶，參與社會公益活動等工作機制，積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動化解社會