5全力構(gòu)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)-資料下載頁(yè)
2025-08-28 21:41本頁(yè)面
【正文】 情，恢復(fù)社區(qū)親情，凝練出社區(qū)新的精氣神。 第五篇：扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè) 大理州注重充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員凝聚人心、服務(wù)群眾作用，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾全 面覆蓋工作體系，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，拓展基層黨建工作陣地，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。 一、構(gòu)建三大服務(wù)群眾體系。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵，建立黨員干部服務(wù)群眾制度，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和服務(wù)群眾工作全社會(huì)覆蓋。一是構(gòu)建村（社區(qū)）設(shè)黨總支部（黨委） — 自然村（村、居民小組）設(shè)黨支部 — 黨員集中設(shè)黨小組 — 黨員不集中設(shè) “ 黨員中心戶(hù)長(zhǎng) ” — 流動(dòng)黨員設(shè) “ 網(wǎng)上黨支部 ” 的全覆蓋組織體系。針對(duì)大理山區(qū)、民族、貧困的實(shí)際，黨員群眾居住分散，在村（社區(qū)）設(shè)黨總支部，在村（居）民小組、自然村設(shè)黨支部，在黨員 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 分散的地 方設(shè)臵 1 名黨員中心戶(hù)長(zhǎng)，在流動(dòng)黨員中建立 “ 網(wǎng)上黨支部 ” ，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。二是構(gòu)建州縣政務(wù)服務(wù)中心 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)站 — 村（社區(qū)）民事代辦點(diǎn) — 村（居）民小組民事代辦員為民服務(wù)體系。在州和 12 縣市成立政務(wù)服務(wù)中心、 110 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立 “ 農(nóng)民服務(wù)站 ” 、 1078 個(gè)行政村和 65 個(gè)社區(qū)設(shè)立民事代辦點(diǎn)， 萬(wàn)個(gè)村（居）民小組設(shè)民事代辦員，推行 “ 農(nóng)事村辦 ”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)群眾 “ 事在村辦、錢(qián)在村領(lǐng)、證在村拿、困難在村反映、問(wèn)題在村解決 ” 。三是構(gòu)建 “ 三深入 ”“ 四聯(lián)戶(hù) ”“1+x” 黨員干部直接聯(lián)系群眾體系。在縣以上 機(jī)關(guān)干部中廣泛開(kāi)展深入實(shí)際、深入基層、深入群眾 “ 三深入 ” ，領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶(hù)、部門(mén)掛鉤聯(lián)戶(hù)、干部結(jié)對(duì)聯(lián)戶(hù)、建卡經(jīng)常聯(lián)戶(hù) “ 四聯(lián)戶(hù) ” 活動(dòng)，在農(nóng)村和社區(qū)推行黨員聯(lián)系 1 戶(hù)或多戶(hù)群眾聯(lián)系群眾制度，全州 萬(wàn)名干部直接聯(lián)系群眾 23 萬(wàn)戶(hù)， 12 萬(wàn)名農(nóng)村黨員聯(lián)系農(nóng)戶(hù)78 萬(wàn)戶(hù)，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題 10 萬(wàn)余件次。 二、開(kāi)展三項(xiàng)為民服務(wù)活動(dòng)。圍繞服務(wù)群眾、解決問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是在基層黨組織和全體黨員中全面開(kāi)展黨員公開(kāi)服務(wù)承諾活動(dòng)。全州 12300 個(gè)基層黨組織、 17 萬(wàn)名黨員進(jìn)行公開(kāi)承諾，公開(kāi)承諾事項(xiàng) 萬(wàn)件，兌現(xiàn)承諾 事件 21 萬(wàn)件。二是在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開(kāi)展 “ 四亮四創(chuàng)四評(píng) ” 活動(dòng)。有效解決 “ 門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦 ” 問(wèn)題，為群眾提供 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 窗口便捷服務(wù)達(dá) 萬(wàn)余次，幫助群眾解決問(wèn)題 1 萬(wàn)多個(gè)，群眾滿(mǎn)意率達(dá) 96%。三是在農(nóng)村和城市社區(qū)全面開(kāi)展 “ 五訪五問(wèn) ” 活動(dòng)。在農(nóng)村和城市社區(qū)廣泛開(kāi)展訪富裕戶(hù)，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；訪老黨員、老干部，問(wèn)發(fā)展良策；訪黨員示范戶(hù)，問(wèn)基層組織建設(shè)見(jiàn)解；訪困難戶(hù)，問(wèn)困難和問(wèn)題；訪意見(jiàn)戶(hù)和矛盾糾紛戶(hù)，問(wèn)產(chǎn)生怨氣和矛盾糾紛的原因。黨員經(jīng)常深入群眾家中走訪，察民情，解民憂，服務(wù)群眾，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化 解矛盾糾紛。 三、實(shí)施 “ 三大先鋒行動(dòng) ” 。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、切實(shí)保障民生，充分發(fā)揮作用。一是實(shí)施 “ 跨越發(fā)展先鋒行動(dòng) ” 。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)發(fā)展先鋒、執(zhí)政為民創(chuàng)服務(wù)先鋒、凝心聚力創(chuàng)和諧先鋒、生態(tài)優(yōu)先創(chuàng)綠色先鋒、強(qiáng)基固本創(chuàng)云嶺先鋒，深入開(kāi)展“ 白州黨建示范走廊 ” 、 “ 環(huán)洱海黨建長(zhǎng)廊 ” 建設(shè)，建立保護(hù)洱海 “ 片長(zhǎng)制 ” 、黨員責(zé)任區(qū)、黨員綠化責(zé)任區(qū)， 2024 年，洱海水質(zhì)有 7 個(gè)月達(dá)到 Ⅱ 類(lèi)。二是實(shí)施 “ 共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動(dòng) ” 。面對(duì)連續(xù)干旱，組建 “ 共產(chǎn)黨員抗旱先鋒隊(duì) ”1220 支，結(jié)成幫扶對(duì)子 1600 個(gè)， 3 萬(wàn)多名機(jī)關(guān)黨員干部駐 村蹲點(diǎn)抗旱救災(zāi)， 16萬(wàn)名村組干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生 “ 村官 ” 和農(nóng)村黨員骨干投身抗旱救災(zāi)工作，修建 “ 共產(chǎn)黨員愛(ài)心水窖 ”3186 個(gè)，惠及 萬(wàn)戶(hù) 萬(wàn)多群眾。三是實(shí)施 “ 百萬(wàn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒行動(dòng) ” 。對(duì) 60 歲以下農(nóng)村黨員實(shí)行以 “ 組織領(lǐng)富、黨員帶富、干部幫富 ” 為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程， 1078 個(gè)村委 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 會(huì)都有一個(gè)城市黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)，先富起來(lái)的農(nóng)村黨員每人至少幫扶 2 戶(hù)以上的困難戶(hù)，結(jié)成幫扶對(duì)子 萬(wàn)個(gè)；對(duì)全州 70 歲以上老黨員實(shí)行 “ 農(nóng)村困難黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng) ” ，每人給予獲得 20元 /月困難補(bǔ)助；對(duì)建國(guó)前 入黨的農(nóng)村老黨員，每人給予 300 元 /月生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和向心力
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