【正文】 孕婦、居民房屋出租、社區(qū)突發(fā)事件、鄰里糾紛矛盾必報?！傲鶡峋€”,即開通黨群服務、計劃生育、勞動保障、民政殘聯(lián)、治安民調(diào)、文明創(chuàng)建六條熱線。大力推行城鄉(xiāng)公共服務一體化。構(gòu)建上下聯(lián)動的工作機制，村級黨員群眾服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳、縣直部門三級服務平臺無縫對接。抓好村黨員群眾服務中心管理使用，開展便民代辦服務，為基層群眾提供各種證件審批手續(xù)代辦、生產(chǎn)生活物資代購代銷、繳費款項代收代繳和各種中介服務。建立公共服務多元化投入結(jié)構(gòu)，提高公共財政與項目資金向基層傾斜比例，保障農(nóng)村公共服務投入。(三)創(chuàng)新培育模式，建強服務隊伍大力推行“6個100”工程。結(jié)合人才工作，為100個有條件的村(社區(qū))選聘村級顧問。選派100名有條件的村(社區(qū))主職干部到市內(nèi)外蹲點學習。組織100名村(社區(qū))主職后備干部參加集中培訓。向100個村(社區(qū))選派第一書記。組織100個民營企業(yè)與村(社區(qū))開展結(jié)對共建。組織100名非公企業(yè)、社會組織書記集中培訓。進一步做好大學生村官管理服務工作，充分發(fā)揮大學生村官的作用。大力推行城鄉(xiāng)黨員志愿者服務。建立志愿服務考評機制，入黨積極分子和預備黨員在培養(yǎng)期和預備期要在結(jié)對幫扶村(社區(qū))或所在村(社區(qū))黨員群眾服務中心開展不少于每年100小時的公益志愿服務，服務記錄記入黨員發(fā)展檔案，完善“先上崗，再入黨”的新型黨員培養(yǎng)鏈。充分發(fā)揮無職黨員特別是黨員中心戶(樓棟長)作用，黨員中心戶(樓棟長)每月至少在村(居)民小組(區(qū))組織開展1次服務活動。結(jié)對幫扶單位要建立黨員志愿服務隊，確保一季度到幫扶村開展一次志愿服務活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委結(jié)合“一堅持、兩走遍、四掌握”中發(fā)現(xiàn)的群眾需求，每季度至少組織1次“組團式”、“訂單式”集中上門服務群眾活動。(四)創(chuàng)新管黨機制，增強服務動力大力推行“三個一”活動。各級黨組織書記每年就基層黨建工作向上級黨組織和本級黨員大會述一次職，并接受評議。每年帶頭聯(lián)系一個以上基層黨組織，辦好一個聯(lián)系點。每年至少為基層黨員干部上一堂黨課。大力推行“三級入戶走訪”活動。每年結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)三級基層黨建考評檢查，就基層黨組織服務群眾情況，隨機進行入戶走訪和測評。四、組織領(lǐng)導堅持部門聯(lián)動，黨群共建。樹立“大黨建、大服務”理念，把推進基層服務型黨組織建設(shè)與各級黨政部門工作有機結(jié)合起來。充分發(fā)揮各級黨建領(lǐng)導小組作用，以黨建帶工建、團建、婦建，積極開展黨群共建，增強工作合力。充分發(fā)揮民政、財政、衛(wèi)生、供銷、文體、人社、教育、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等職能部門作用，整合工作資源。堅持統(tǒng)籌謀劃，示范引領(lǐng)。分層分類推進基層服務型黨組織建設(shè)試點示范工作，指導支持各級黨組織創(chuàng)建各具特色的基層服務型黨組織示范點(片、帶)，分層次分領(lǐng)域培育和樹立一批先進典型，推動全市基層服務型黨組織創(chuàng)建活動的深入開展。堅持責任管理，嚴格考評。推行市縣鄉(xiāng)黨組織書記抓基層黨建工作公開承諾制和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，建立健全基層黨建工作市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制。堅持每年開展基層黨建考評檢查，考評結(jié)果作為各級領(lǐng)導班子尤其是黨組織書記工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導班子成員選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒和黨建工作表彰的重要依據(jù)。第四篇：積極建設(shè)服務型基層黨組織積極建設(shè)服務型基層黨組織李柏紅2010年第2期 ——黨的建設(shè)宜昌市在第三批學習實踐活動中，堅持“民有所呼，我有所應，民有所求，我有所辦”，依托基層黨組織辦公活動場所興辦鄉(xiāng)、村兩級便民服務中心（站、室），推進了服務型基層黨組織建設(shè)。截至目前，宜昌市13個縣（市、區(qū)）中，87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心，1367個村建立便民服務室（站），為群眾辦理各類事項110多萬件次，受理各類維權(quán)事項50多萬件。一、整合資源，構(gòu)建兩級服務網(wǎng)絡。一是落實工作責任。宜昌市明確由市政府辦公室負責鄉(xiāng)、村兩級便民服務網(wǎng)絡建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市行政服務中心負責業(yè)務指導和工作考核，市紀檢監(jiān)察機關(guān)負責監(jiān)督檢查，縣（市、區(qū)）黨委、政府負責組織實施，基層黨組織負責具體抓落實。二是健全服務網(wǎng)絡。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心做到了“十有”，即有液晶電視、座椅等。各村便民服務室（站）做到了“十個一”，即：一間服務室、一塊服務牌、一張辦公桌、一部電話、一個公示欄、一本服務冊、一套服務程序、一本登記簿、一組檔案柜、有條件的村配備一臺電腦并上網(wǎng)。三是整合服務資源。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，按照“整合資源、集中辦公、公開透明、規(guī)范操作、廉潔高效”的原則，整合民政、計生、勞動保障、土管、城建、社區(qū)等部門，實行多部門集中辦公、高標準建設(shè)便民服務中心。在村一級，依托村級辦公活動場所設(shè)立便民服務室（站），要求各村安排一名干部或助理常駐便民服務室負責有關(guān)工作。二、完善機制，規(guī)范便民服務管理。一是明確服務部門。在鄉(xiāng)一級，統(tǒng)一規(guī)定民政、土管、城建、計生、勞動保障、林業(yè)、殘聯(lián)、社區(qū)等8個與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門必須進大廳服務。二是規(guī)范運行管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，統(tǒng)一制定首問負責、辦事登記、限期辦結(jié)、過錯責任追究等制度。在服務過程中，推行直接辦理制、承諾辦理制、明確答復制，確保便民服務高效運轉(zhuǎn)。三是規(guī)范辦事程序。公開行政審批和公共服務事項辦理條件、工作流程、承辦人員及其聯(lián)系方式，保證辦事群眾能夠進一個門辦好、在承諾日辦結(jié)。三、代辦服務，拓展便民服務功能。宜昌市堅持以服務農(nóng)村困難群體為重點，面向全體村民，推行村干部代辦服務制度，即規(guī)定轄區(qū)內(nèi)居民需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理的事項，按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)，由村干部代跑幫辦，義務為村民提供全方位服務。在生產(chǎn)上，農(nóng)忙季節(jié)，組織人員幫助缺勞力家庭搶種搶收，為村民代購種子、農(nóng)藥。在生活上，主動為群眾代辦宅基地、砍伐證、獨生子女證等證照。村干部代辦服務制度建立后，變抓管理為抓服務、變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡?、變多次辦理為一次辦結(jié)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了服務型基層黨組織建設(shè)?！觯ㄗ髡呦抵泄惨瞬形M織部副部長）第五篇：基層服務型黨組織建設(shè)材料基層服務型黨組織建設(shè)材料點”成為百姓生活中的“痛點”。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，需要加強城市基層黨的建設(shè)，把城市基層黨組織建設(shè)成為服務凝聚群眾、引領(lǐng)社會治理、維護社會和諧、推動城市發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。城市基層黨的建設(shè)是系統(tǒng)性、整體性、開放性工程，在工作推進的過程中，有的地方街道社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織聯(lián)動不高效、條塊結(jié)合不緊密，對城市基層黨建形成瓶頸制約，導致黨建區(qū)域化、碎片化難以整體推進。加強城市基層黨的建設(shè)，莫讓“小馬拉大車”，而要強化系統(tǒng)和整體建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的工作新格局。上下聯(lián)動抓實黨建責任?！吧舷慢R心，其利斷金”，加強城市基層黨的建設(shè)，不能僅靠基層來抓基層黨組織，首先要在工作體制機制上做好“攻略”。以北京市“吹哨報到”為例，其經(jīng)驗最關(guān)鍵的一條便是在充分認識到推進城市治理現(xiàn)代化的重要性與艱巨性之后，主要負責同志親自上手，以上帶下，強力推動，取得實質(zhì)突破。因此要通過強化四級聯(lián)動，逐級健全黨建聯(lián)席會議制度，建立起調(diào)度通報、動態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效制度，統(tǒng)籌好黨組織上下一盤棋，使得工作能夠協(xié)同推進，實現(xiàn)工作效能最優(yōu)化。明責賦權(quán)優(yōu)化街道職能。加強城市基層黨的建設(shè)，要重點在區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同上做文章。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是區(qū)域的政治核心、領(lǐng)導核心，因此，要把街道社區(qū)黨組織建設(shè)得堅強有力，使其成為聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)黨組織的“軸心”。但在實際工作中，權(quán)責不清導致街道處于進退兩難的尷尬境地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，難以發(fā)揮其“軸心”的作用。要明責賦權(quán)，制定街道工作事項清單，依據(jù)清單對街道工作事項進行全面清理，取消街道承擔的招商引資、協(xié)稅護稅、經(jīng)濟創(chuàng)收等任務，積極推動街道減壓減負增效，實行街道事務準入制度，使街道能夠聚焦主責主業(yè)。同時賦予街道相應的職責職權(quán)，使其進一步統(tǒng)籌資源、強化引領(lǐng)、凝聚力量?；ヂ?lián)互通增強整體效應。加強城市基層黨的建設(shè)，要在充分發(fā)揮街道黨組織領(lǐng)導作用的基礎(chǔ)上，將各領(lǐng)域黨組織充分激活，打破壁壘，拆除藩籬，構(gòu)筑城市基層黨建“朋友圈”，各領(lǐng)域黨組織與街道唱好“大合唱”，各方力量擰成“一股繩”，從而形成在街道黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導下，相互貫通、相互連結(jié)的“黨建聯(lián)盟”。同時適應城市新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，讓城市基層黨建與時代“同呼吸”，填充黨的組織和工作覆蓋中出現(xiàn)的“空白點”。共建共享提升治理水平。加強城市基層黨建，要依靠群眾、發(fā)動群眾、引領(lǐng)群眾。人民群眾是我們力量的源泉，通過做實網(wǎng)格黨建，精細化治理，建設(shè)集約高效的黨群服務中心，將服務窗口下移，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，打通服務群眾的“最后一公里”，切實改善群眾的居住環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。同時，也要推動工作力量下沉。干部深入一線，走進社區(qū)，走近群眾，看清治理“堵點”，感受百姓“痛點”，共同解決“難點”，在為民服務的過程中樹立起黨員干部的形象，從而帶動群眾以強烈的主人翁意識主動參與到社區(qū)事務中來。