【文章內容簡介】 要格外關注工業(yè)效益，防止出現增產不增效甚至增產減效。今年還是轉型的關鍵一年，與工業(yè)經濟發(fā)展速度相比，我市工業(yè)轉型升級還大有文章可做，去年我市工業(yè)投入與工業(yè)增加值之比為 %，與 2024 年相比，這一比值又上升了 第 9 頁 共 20 頁 個百分點，說明我市工業(yè)仍然是投資主導型工業(yè)。結合 **實際，貫徹落實好中央提出的提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務，關鍵就是要堅定不移地加快經濟增長方式由投資驅動型向創(chuàng)新驅動型轉變。有關部門要深入、認真地研究這個重大課題，做好高新技術產業(yè)化和傳統產業(yè)高新化文章 。要加大產業(yè)結構調整力度，嚴格執(zhí)行限制、禁止、淘汰產業(yè)產品目錄，抓緊淘汰水泥機立窯、粘土磚瓦窯等落后生產能力，特別是粘土磚瓦窯，要防止在利益驅動下形成反彈。要大力發(fā)展循環(huán)經濟，組織實施好節(jié)能降耗、清潔生產、資源綜合利用三大任務，推進試點示范工作。 招商引資要在 “ 量質并舉 ” 中務求突破。今年招商引資取得了 “ 開門紅 ” ，一季度實到外資首次突破 2 億美元，新批總投資千萬美元以上項目 33 個。在取得強勢開局的基礎上，要緊緊咬住，乘勢而上，乘勝追擊。一方面，全年 “ 保七爭八 ” 的目標任務要完成，而且數字要準、要實，不能 有水份；另一方面，外資項目的質量要確保，在引進戰(zhàn)略投資者、吸引 “ 大、高、優(yōu) ” 項目上取得突破，使外資真正能夠起到帶動作用。各縣區(qū)、各部門要在創(chuàng)新招商觀念、轉變招商方式、提高招商層次上積極探索，從近年來各地的實踐看，對真正高層次外商構成吸引力的，關鍵不在于當地政府承諾和給予多少優(yōu)惠政策，而在于政府部門能夠提供優(yōu)質高效的服務，創(chuàng)造一個有利于企業(yè)健康發(fā)展、不斷壯大 第 10 頁 共 20 頁 的投資環(huán)境，這才是我們要化大力氣抓的事情。在抓好外資的同時，還要不斷加大引進內資力度，深化接軌滬杭工作，抓住周邊發(fā)達地區(qū)資金溢出、產業(yè)轉移等有利時機，利用 我市區(qū)位、交通以及土地資源相對豐富等優(yōu)勢，積極有效地承接市外資金，引進一批市外大企業(yè)、好項目。外貿出口方面，有關縣區(qū)、部門要加強預警監(jiān)測，特別是像安吉轉椅業(yè)近期極有可能在歐盟市場遭遇反傾銷調查，要作好最壞打算和最充足的準備。 城市化建設要在 “ 內聚外拓 ” 中連續(xù)作戰(zhàn)。今年，城市建設的任務還是非常繁重，就中心城市而言，一要抓中間整治，二要抓設施完善，三要抓延伸拓展，四要抓要素集聚，關鍵是在內聚外拓上取得更大突破。內聚，就是要突出抓好城市建成區(qū)的功能完善，加大舊城改造力度，加快城建重點工程建設。要突破拆遷難、征地難、融資難等瓶頸制約，確保路橋、管網、街區(qū)、園林等一批重點建設項目如期開工、順利推進。外拓，就是要加快形成連接市域內外的大交通格局，改善城市發(fā)展環(huán)境，拓展城市發(fā)展空間，同時加快 XX 縣區(qū)建設，進一步拓展城市規(guī)模。要全力跟蹤寧杭城際軌道的建設計劃，抓緊各高速公路的建設進度。城市化建設的成果不僅要看造了多少房子，修了多少路，建成區(qū)面積擴大了多少，還要體現在整個城市的人氣、商氣和活力、魅力上，否則就是一個 “ 空殼子 ” 。近年來 **的人氣在旺起來，商氣也逐漸在濃起來，但還遠遠不夠，要通過內聚外拓，集聚各類要 第 11 頁 共 20 頁 素，不 僅方便市民的城市生活，更要增強城市對農村的輻射力，還要吸引越來越多的外地人來 **工作、生活、觀光、休閑、旅游，加快發(fā)展城市服務業(yè)，實現城市全面繁榮。 新農村建設要在 “ 全面謀劃 ” 中走在前列。我市社會主義新農村建設具備走在全省前列的基礎和條件。最近，浙大與我市開展全面合作，共建社會主義新農村省級實驗示范區(qū)。新農村既不是一句空洞的口號，也不是一朝一夕就能建成，關鍵要從本地實際出發(fā)，從最基礎的工作抓起。要堅定不移地加快農村經濟發(fā)展，把發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、促進農民轉移就業(yè)作為農業(yè)增效、農民增收的兩大基本立足點 。要盡財力最大可能向 “ 三農 ” 傾斜，讓公共財政的陽光普照農村大地。要切實加大農村基礎設施建設投入力度，改善農民生產生活條件，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農村公益事業(yè)，促進農村社會事業(yè)進步，從硬件和軟件兩個方面推動新農村建設。要堅持循序漸進的原則，堅持每年集中力量辦成幾件大事、要事，呈現幾個亮點、閃光點。 “ 百村示范、千村整治 ” 等城鄉(xiāng)統籌工程要不斷加快進度，農村新社區(qū)的規(guī)劃建設要鞏固和拓展好已有成果。 （三）多取落實之效 抓落實，最終要體現實際效果上。對喊出去的話，定下來的事，我們必須負責到底，一抓到底，不 斷改進抓落實的方法，努力提高抓落實的成效。 第 12 頁 共 20 頁 目標要不折不扣完成好。今年的情況比較特殊，我們面臨著全年目標抓完成、任期目標求沖刺、 “ 十一五 ” 目標打基礎的任務。年初的時候， “ 兩辦 ” 對今年市委、市政府重點工作進行了責任分解，下發(fā)了文件，有關部門都要按照各自職責，明確責任人，倒排時間表，不折不扣地完成好、落實好。對于部門之間、各條業(yè)務線之間有交叉、需要協同推進的工作，可以通過各位市長、秘書長進行溝通協調，明確牽頭部門和配合單位，大家合力而為，共同把工作做好做實。對于部門之間多加溝通可以解決的一些事情，大家 要互相體諒、相互支持，不能動輒就要請市長來協調。對于市政府各項中心工作、重點任務，辦公室要加強督查，推動落實。 承諾要不折不扣兌現好。從今年 “ 兩會 ” 期間代表、委員們的審議、討論情況看，大家對未來 **發(fā)展充滿信心，同時也對政府工作寄予厚望，提出的許