5入世對我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的影響與對策研究(編輯修改稿)
2025-09-06 21:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人、財、物等方面還沒有充分獨立的決策權(quán)，尚未成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體一市場主體。 “ 入世 ” 后，中外合 第 5 頁 共 10 頁 資合作醫(yī)療機構(gòu)與公 立醫(yī)療機構(gòu)之間的競爭，將會使一部分機制僵化、效率低下的公立醫(yī)院處于劣勢。二是醫(yī)療市場監(jiān)管的難度加大，衛(wèi)生行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變迫在眉睫。醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)多元化與經(jīng)營方式多樣性，將給醫(yī)療市場的監(jiān)管帶來更大的難度，提出更多的新問題。衛(wèi)生行政管理部門在職能上如何盡快由 “ 辦醫(yī)院 ” 為主向 “ 服務(wù)醫(yī)院 ” 為主轉(zhuǎn)變；在市場準入上如何既嚴格把握醫(yī)療服務(wù)人力、物力要素的人口，又遵循國民待遇的原則；在市場監(jiān)管上如何由重 “ 身份 ” 管理向重 “ 行為 ” 管理的轉(zhuǎn)變等等，都急待提高。三是外資醫(yī)療保險業(yè)對醫(yī)院經(jīng)營造成影響。中國保險業(yè)是如年代才開始發(fā)展 的，特別是醫(yī)療保險行業(yè)是近幾年才發(fā)展起來的，由于起步較晚，導(dǎo)致如今的保險費用較高，保險險種的設(shè)置不夠細致，服務(wù)效率低等，但隨著服務(wù)市場的開放，帶有現(xiàn)代化管理機制和經(jīng)營機制的國外保險業(yè)將會開發(fā)各種險種，其中包括醫(yī)療保險，屆時外資醫(yī)療保險業(yè)將采取定點醫(yī)療，增加險種并實行單病種定價，限制價格等，這些將對公立醫(yī)療機構(gòu)的管理提出更高要求，對醫(yī)院的經(jīng)營造成一定壓力。 三、 “ 入世 ” 后我國醫(yī)療服務(wù)業(yè)的對策思路 “ 人世 ” 是我國的一項重大抉擇，其本質(zhì)意義不僅僅是獲得貿(mào)易上的公平與優(yōu)惠待遇，更深刻的意義還在于 “ 人世 ” 將起到促進我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的 “ 催化劑 ” 作用。江總書記對我們加入世界貿(mào)易組織在 2024 年 1 月的一次重 第 6 頁 共 10 頁 要講話中指出：爭取加人世界貿(mào)易組織，是中央全面分析國內(nèi)外形勢，為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造一個更加有利的外部環(huán)境所做出的重大決策。經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，誰也回避不了的問題，關(guān)鍵是要辯證地看待這種全球化的趨勢。對我們這樣的發(fā)展中大國，要敢于參與這種經(jīng)濟全球化條件下的國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，同時又要學會趨利避害。因此，對醫(yī)療服務(wù)業(yè)來說，一定要采取有效措施認真對待。 （一）加強宏觀調(diào)控，構(gòu)建與國際接軌的衛(wèi)生管理體制 中國擁有世界規(guī)模最大的醫(yī)療服務(wù)市場， “ 入世 ” 后，無疑會引起國際資本的極大興趣。因此，對醫(yī)療服務(wù)業(yè)來說，無論是講利用 “ 人世 ” 給予發(fā)展機遇也好，還是說迎接 “ 入世 ” 挑戰(zhàn)也好，都要從宏觀層面上清除各種體制障礙，構(gòu)建與市場經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)并與國際接軌的衛(wèi)生管理體制。 。衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生工作的主管部門，要盡快轉(zhuǎn)變職能，從 “ 辦醫(yī)院 ” 向 “ 服務(wù)醫(yī)院 ” 轉(zhuǎn)變。通過實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強對醫(yī)療資源配置的宏觀管理，在對
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