5企業(yè)信用監(jiān)管三原則措施(編輯修改稿)
2025-09-06 21:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 示企業(yè)，c 級為失信企業(yè)， d 級為嚴(yán)重失信企業(yè)。這種分類是工商行政管理部門從工作職能出發(fā)，就企業(yè)信用行為本身有針對性地實(shí)施不同的管理措施，以期達(dá)到有效監(jiān)管的目的，是工商行政管 理制度的一種創(chuàng)新。 在具體的操作過程中，推行分類監(jiān)管，其主要措施就是逐步 第 5 頁 共 10 頁 試行并健全約見、預(yù)警、公示和警示等四項(xiàng)配套制度，這樣才能提高監(jiān)管效能，達(dá)到維護(hù)良好市場秩序的目的。約見制度：日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)市場主體涉嫌違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定的，可以約見其法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。通過談話，發(fā)現(xiàn)談話對象存在情節(jié)輕微的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，構(gòu)不成行政處罰的，應(yīng)予以嚴(yán)肅告誡并要求整改，整改情況要限期報(bào)告。預(yù)警制度。預(yù)警是指工商部門對轄區(qū)內(nèi)信譽(yù)度下降或出現(xiàn)情節(jié)輕微的違法違章行為的市場主體及時(shí)采取措施，通過 提醒、教育等預(yù)先警示的方式予以指出并責(zé)令其改正的一種監(jiān)管手段。預(yù)警制度可使工商部門的管理方式由事后管理向事前、事中管理轉(zhuǎn)變。公示制度。在具體的監(jiān)管工作中，不少違法企業(yè)不怕處罰而怕曝光，因?yàn)檫@些企業(yè)能夠承受一次行政處罰的 “ 損失 ” 卻承擔(dān)不起曝光后市場給予他們的懲罰。因此，通過一定途徑將其向社會公示、曝光，可以增強(qiáng)市場秩序管理的震懾力。同時(shí)公示制度也可發(fā)揮事前預(yù)防的作用。對某一行業(yè)或某一地區(qū)出現(xiàn)比較集中問題的，通過定期或不定期的披露公示，及時(shí)揭示潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)者的防范意識和經(jīng)營者的誠信意識。警示制度。警示制度 是信用監(jiān)管的重要形式，是指對嚴(yán)重失信，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的市場主體，要充分利用現(xiàn)行法律、法規(guī)賦予工商部門的職責(zé)，采取多種措施對其進(jìn)行制裁，限制其投資和登記行為，實(shí)行行業(yè)禁入 等等，讓市場主體為其嚴(yán)重失信行為付出應(yīng)有的代價(jià)。 第 6 頁 共 10 頁 三、遵循抓管促信的原則，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管他律與守信自律的有機(jī)結(jié)合 抓管促信原則，是指工商行政管理機(jī)關(guān)為提高企業(yè)誠信意識和市場信用水平，依據(jù)工商行政管理法律法規(guī)，將所掌握的企業(yè)的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出等活動信息，借助信息化手段進(jìn)行分類管理并進(jìn)行信用獎(jiǎng)懲 、信用公示、監(jiān)管方式所掌握的準(zhǔn)則。在我國，企業(yè)信用體系建設(shè)的框架主要應(yīng)有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是建立法律規(guī)范下的企業(yè)信用信息共享機(jī)制 。二是建立健全失信懲戒機(jī)制，加大失信違規(guī)成本 。三是健全和完善信用監(jiān)管體系和相關(guān)制度，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量 。四是形成市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)信用道德，提高企業(yè)樹立守信意識、自我保護(hù)意識、維權(quán)意識、參與意識、抵制失信違規(guī)行為。實(shí)行企業(yè)信用監(jiān)管，有利于節(jié)約監(jiān)管成本，有利于依法行政，有利于提高信息化水平，有利于提高企業(yè)自律意識，有
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