5企業(yè)信用監(jiān)管三原則措施(更新版)
【正文】 利于提高信息化水平，有利于提高企業(yè)自律意識，有利于提高干部素質(zhì)，對于推動社會信用體系的建設(shè)，營造良 好的市場環(huán)境，促進交易安全，維護生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，具有重要意義。對某一行業(yè)或某一地區(qū)出現(xiàn)比較集中問題的，通過定期或不定期的披露公示，及時揭示潛在風(fēng)險，增強消費者的防范意識和經(jīng)營者的誠信意識。通過談話，發(fā)現(xiàn)談話對象存在情節(jié)輕微的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，構(gòu)不成行政處罰的，應(yīng)予以嚴(yán)肅告誡并要求整改，整改情況要限期報告。對重點和熱點行業(yè) 的企業(yè)，實施“ 近距離 ” 管理，密切關(guān)注。要建立企業(yè)信用信息自主申報和核定接收系統(tǒng)，使企業(yè)通過此系統(tǒng)能方便地向聯(lián)合征信服務(wù)機構(gòu)提供自身信用狀況，以及失信當(dāng)事人的相關(guān)失信記錄。 （三）推出征信保障舉措。年檢是工商部門征集信用信息的有效手段，是建立信息備案制、由企業(yè)自行提供信用信息并自行承擔(dān)法律責(zé)任的有利時機。二是經(jīng)營行為指標(biāo)。 第 1 頁 共 10 頁 企業(yè)信用監(jiān)管三原則措施 企業(yè)信用監(jiān)管是一項龐大的系統(tǒng)工程，在短期內(nèi)工商部門要職能到位，純粹是一個理論問題，與實際的確存在較大差距。該指標(biāo)所反映的是在確認(rèn)市場主體資格和經(jīng)營資格過程中企業(yè)的信用狀況，內(nèi)容包括設(shè)立登記和變更登記情況，核心在于企業(yè)是否符合法定條件，提交的申請材料是否真實、合法、有效。一是結(jié)合企業(yè)年檢健全信息備案制。在政府相關(guān)部門提供公共服務(wù)、行業(yè)協(xié)會提供行業(yè)服務(wù)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等過程中形成的依法可公開的信用信息，要及時納入聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)社會共享，并做好信息 第 3 頁 共 10 頁 的維護和更新，從而構(gòu)建完整的企業(yè)信用征信體系。三是建立企業(yè)信息申報系統(tǒng)。二是變 “ 等距離 ” 監(jiān)管為 “ 分距離 ” 監(jiān)管，即從對所有企業(yè)實施一視同仁的無差別監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)榻缍ň嚯x、差別監(jiān)管，對長期守法經(jīng)營的企業(yè)實施 “ 遠距離 ” 的管理，一般不予檢查 。約見制度：日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)市場主體涉嫌違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定的，可以約見其法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人進行談話提醒。同時公示制度也可發(fā)揮事前預(yù)防的作用。四是形成市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)信用道德，提高企業(yè)樹立守信意識、自我保護意識、維權(quán)意識、參與意識、抵制失信違規(guī)行為。 （二）建立制度。完善內(nèi)部企業(yè)信用監(jiān)管信息系統(tǒng)，應(yīng)該建立五個子系統(tǒng)。對失信企業(yè)加大巡查頻率、限制相關(guān)登記行為、不得參加評定信譽稱號等懲戒措施，用行政強制力的力量引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守信。 （四）履行職能。把市場主體的違法違規(guī)行為，作為市場主體信用等級評定的重要依據(jù)，放進市場主體的信用檔案系統(tǒng)，使之成為 在一定時間之內(nèi)無法抹掉的不良記錄，時時警示當(dāng)事人以此形成信用的內(nèi)外壓力，規(guī)范市場主體的市
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