5企業(yè)信用監(jiān)管三原則措施-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 21:15本頁(yè)面
【正文】 多種措施對(duì)其進(jìn)行制裁，限制其投資和登記行為，實(shí)行行業(yè)禁入 等等，讓市場(chǎng)主體為其嚴(yán)重失信行為付出應(yīng)有的代價(jià)。對(duì)某一行業(yè)或某一地區(qū)出現(xiàn)比較集中問(wèn)題的，通過(guò)定期或不定期的披露公示，及時(shí)揭示潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)者的防范意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)。因此，通過(guò)一定途徑將其向社會(huì)公示、曝光，可以增強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理的震懾力。公示制度。預(yù)警是指工商部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信譽(yù)度下降或出現(xiàn)情節(jié)輕微的違法違章行為的市場(chǎng)主體及時(shí)采取措施，通過(guò) 提醒、教育等預(yù)先警示的方式予以指出并責(zé)令其改正的一種監(jiān)管手段。通過(guò)談話，發(fā)現(xiàn)談話對(duì)象存在情節(jié)輕微的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，構(gòu)不成行政處罰的，應(yīng)予以嚴(yán)肅告誡并要求整改，整改情況要限期報(bào)告。 在具體的操作過(guò)程中，推行分類(lèi)監(jiān)管，其主要措施就是逐步 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 試行并健全約見(jiàn)、預(yù)警、公示和警示等四項(xiàng)配套制度，這樣才能提高監(jiān)管效能，達(dá)到維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的目的。同時(shí)，《意見(jiàn)》又根據(jù)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)相應(yīng)地分為不同的管理類(lèi)別，即 a級(jí)為守信企業(yè)， b級(jí)為警示企業(yè)，c 級(jí)為失信企業(yè)， d 級(jí)為嚴(yán)重失信企業(yè)。對(duì)有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)實(shí)行 “ 貼身緊逼 ” 式的 “ 零距離 ” 管理，及時(shí)加強(qiáng)日常檢查。對(duì)重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè) 的企業(yè)，實(shí)施“ 近距離 ” 管理，密切關(guān)注。一是變傳統(tǒng)的 “ 違法推定 ” 為 “ 守法推定 ” ，即從推定所有企業(yè)者可能違法、面面俱到地實(shí)施監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)橥贫ǘ鄶?shù)企業(yè)守法，優(yōu)化配置管理力量，對(duì)少數(shù)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。具體 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 設(shè) 想是 “ 界定距離，分類(lèi)管理，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化效能 ” ，即 “ 一二類(lèi)企業(yè)靠監(jiān)測(cè)，三四類(lèi)企業(yè)嚴(yán)監(jiān)管，重點(diǎn)行業(yè)抓規(guī)范，預(yù)警企業(yè)重落實(shí) ” 。 二、遵循以類(lèi)推管原則，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)監(jiān)管與 “ 守法推定 ” 的有機(jī)結(jié)合 以類(lèi)推管原則，是工商部門(mén)從工作職能出發(fā)，就企業(yè)信用行為本身有針對(duì)性地實(shí)施不同的管理措施，以期達(dá)到有效監(jiān)管的目的。要建立企業(yè)信用信息自主申報(bào)和核定接收系統(tǒng)，使企業(yè)通過(guò)此系統(tǒng)能方便地向聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu)提供自身信用狀況，以及失信當(dāng)事人的相關(guān)失信記錄。專(zhuān)門(mén)制定考核辦法，保障制度的執(zhí)行。應(yīng)強(qiáng)化信用辦的領(lǐng)導(dǎo)作用，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的信息采集分工制，利用網(wǎng)絡(luò)由各業(yè)務(wù)部門(mén)定期定人輸入信息。由工商局任組長(zhǎng)單位，質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、國(guó)土房管、勞動(dòng)保障、建委、外經(jīng)貿(mào)、法院、檢察院、公安、國(guó)稅、地稅、海關(guān)、物價(jià)、銀行等部門(mén)和單位為成員單位成立信用辦，辦公室設(shè)在工商局，組織開(kāi)展企業(yè)信用體系的建設(shè)工作。 （三）推出征信保障舉措。三是結(jié)合信用體系，建立聯(lián)合征信制。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)戶(hù)口分類(lèi)應(yīng)立足工商職能，以 “ 風(fēng)險(xiǎn)度 ” 分類(lèi)，以 “ 信用度 ” 分級(jí)，實(shí)現(xiàn)四大功能。二是
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1