5企業(yè)信用監(jiān)管三原則措施(完整版)
【正文】 的商品和服務(wù)真正能夠明明白白，切實(shí)保護(hù)守法市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是要充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能作用。四是信用公示系統(tǒng)。主要包括企業(yè)的登記記錄、經(jīng)營(yíng)記錄、監(jiān)管記錄和獎(jiǎng)懲記錄，這是信用監(jiān)管的基礎(chǔ)。包括建立《企業(yè)信用采集、使用、披露管理辦法》、《企業(yè)不良行為警示信息系統(tǒng)管理規(guī)定》、《企業(yè)嚴(yán)重違法行為曝光有關(guān)規(guī)定》等。為此，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)服從大局，把握 “ 四個(gè)環(huán)節(jié) ” ，著力抓管促信。警示制度。預(yù)警制度。適時(shí)開(kāi)展檢查 。要拓展企業(yè)信用信息采集渠道，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)、客觀地提供自身和交易方的信用信息。一是成立企業(yè)信用體系建 設(shè)工作協(xié)調(diào)小組。建立信息備案制一方面可以營(yíng)造信用環(huán)境，引導(dǎo)信用意識(shí)；另一方面可以提高工商信用系統(tǒng)的權(quán)威性和公正性。該 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 指標(biāo)反映的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信用狀況，包括年檢、日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)、投訴和違反工商行政管理規(guī)定處罰情況，核心在于企業(yè)是否守法經(jīng)營(yíng)，在交易活動(dòng)中是否遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。要做到事半功倍，須掌握原則，實(shí)施信息整合、以類(lèi)推管、以類(lèi)抓管促信，逐步推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管職能到位。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)。 （二）完善征信歸集手段。三是結(jié)合信用體系，建立聯(lián)合征信制。專(zhuān)門(mén)制定考核辦法，保障制度的執(zhí)行。一是變傳統(tǒng)的 “ 違法推定 ” 為 “ 守法推定 ” ，即從推定所有企業(yè)者可能違法、面面俱到地實(shí)施監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)橥贫ǘ鄶?shù)企業(yè)守法，優(yōu)化配置管理力量，對(duì)少數(shù)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 在具體的操作過(guò)程中，推行分類(lèi)監(jiān)管，其主要措施就是逐步 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 試行并健全約見(jiàn)、預(yù)警、公示和警示等四項(xiàng)配套制度，這樣才能提高監(jiān)管效能，達(dá)到維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的目的。因此，通過(guò)一定途徑將其向社會(huì)公示、曝光，可以增強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理的震懾力。三是健全和完善信用監(jiān)管體系和相關(guān)制度，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量 。四 是在退出市場(chǎng)時(shí)，偽造賬目，搞假破產(chǎn)，逃廢債務(wù)。 （三）完善系統(tǒng)。在工 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 商行政管理法律法規(guī)的框架下，實(shí)行對(duì)守信企業(yè)減少日常巡查次數(shù)、放寬經(jīng)營(yíng)范圍、免于年檢等優(yōu)惠政策 。這是信用監(jiān)管的中樞系統(tǒng)。堅(jiān)持依法行政加大對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者投訴集中的焦點(diǎn)行業(yè)和商品的清理整頓力度，嚴(yán)厲懲治企業(yè)失信行為，直至繩之以法。 。四是要充分發(fā)揮保護(hù)職能作用。當(dāng)前工商行政管理部門(mén)應(yīng)全當(dāng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛能，運(yùn)用新的手段開(kāi)拓新的領(lǐng)域，為促進(jìn)建立良好的社會(huì)信用體系進(jìn)行更為深入的探索。這是信用監(jiān)管的手段。一是信用記錄系統(tǒng)。一是要建立以《企業(yè)信用監(jiān)管實(shí)施辦法》為核心的制度體系。實(shí)行企業(yè)信用監(jiān)管，有利于節(jié)約監(jiān)管成本，有利于依法行政，有
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