5人民法院關(guān)于信訪工作情況的總結(jié)報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-06 21:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理、結(jié)案、歸檔、上訴等審判活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控、系統(tǒng)協(xié)調(diào)。對(duì)群眾反映比較集中的執(zhí)行問(wèn)題，集中開(kāi)展了清理執(zhí)行積案活動(dòng)，將涉及執(zhí)行的重復(fù)信訪案件列為重點(diǎn)案件，認(rèn)真查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，強(qiáng)化執(zhí)行措施，依法維護(hù)上訪人的合法權(quán)益，加強(qiáng)執(zhí)行和 解工作。目前，涉及重復(fù)信訪的 32 件執(zhí)行案件已經(jīng)全部執(zhí)結(jié)。其中和解結(jié)案 26 件，和解結(jié)案率達(dá)到%。 注重辦案效果。落實(shí)和完善訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度。實(shí)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟。在送達(dá)訴狀和案件受理通知書(shū)時(shí)，書(shū)面告知當(dāng)事人雙方 “ 打官司 ” 所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，把訴訟的選擇權(quán)和決定權(quán)交給當(dāng)事人，避免其在心理準(zhǔn)備不足、證據(jù)不充分的情況下承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)，降低形成涉訴信訪的可能性。做好案件全程說(shuō)理釋法工作。規(guī)定審判人員在審理每一起案件時(shí)，都 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 要做好對(duì)當(dāng)事人的說(shuō)理釋法工作。立案庭就起訴條件、訴訟費(fèi)收取、審判 流程，審判庭就認(rèn)定事實(shí)、裁決理由、法律適用，執(zhí)行庭就執(zhí)行異議、不予執(zhí)行、執(zhí)行措施等方面及時(shí)、準(zhǔn)確、全程答復(fù)當(dāng)事人提出的疑問(wèn)，避免當(dāng)事人因?qū)Ψ蛇m用有疑問(wèn)而引發(fā)上訪，從而達(dá)到案件審理質(zhì)量和效率的統(tǒng)一，法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。 加強(qiáng)矛盾排查工作。我院始終把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，從立案階段就注意排查，對(duì)立案當(dāng)事人有信訪苗頭及有過(guò)信訪經(jīng)歷的案件實(shí)行審判工作全程防控，申報(bào)大要案。實(shí)行案件督辦制度，重點(diǎn)案件由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)督辦，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯報(bào)案件進(jìn)展。對(duì)傾向性、苗頭性上訪信息進(jìn)行廣泛收集整理，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握上訪動(dòng)態(tài)，提前開(kāi)展工作，及早采取措施，把各種不安定因素解決在萌芽狀態(tài)和初始階段，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。 狠抓廉政建設(shè)和審判作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展了廉政建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí) “ 五個(gè)嚴(yán)禁 ” 規(guī)定，提高法官職業(yè)修養(yǎng)，引導(dǎo)法官文明司法，避免因法官舉止言行不當(dāng)引發(fā)當(dāng)事人信訪，對(duì)造成不良社會(huì)影響的嚴(yán)肅處理。今年，我院對(duì)違反審判紀(jì)律的兩名干警分別給予了警告和記過(guò)處分，并在全院進(jìn)行了通報(bào)，在廣大干警中起到了警示作用。 （三）多舉措加大信訪案件化解力度 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行院長(zhǎng)一把手負(fù)總責(zé)，包案領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的 “ 四定一包 ” 工作機(jī)制。院領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。做到 “ 一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套人馬、一抓到底 ” ，確保重大信訪案件得到有效化解。對(duì)每一起信訪案件堅(jiān)持 “ 三個(gè)不放過(guò) ” ：責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)，確保存在的問(wèn)題得到解決，信訪人息訴罷訪。張某因拆遷進(jìn)京非正常訪，包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人多次找其談話(huà)，了解具體訴求，疏導(dǎo)思想，并主動(dòng)與穩(wěn)控單位進(jìn)行溝通、研究，及時(shí)向區(qū)政法委匯報(bào)工作，請(qǐng)求指導(dǎo)。 2024 年 9月，張某因多次進(jìn)京非正常訪被公安河?xùn)|分局行政拘留。解除拘留當(dāng)天，我院包案領(lǐng)導(dǎo)和信訪案件承辦人抓住時(shí)機(jī)，與上訪人所在街道及政法委駐街穩(wěn)控督查組人員將其從拘留所接出談話(huà)，對(duì)其進(jìn)京非正常訪進(jìn)行批評(píng)教育，分析危害后果，緩解其對(duì)立情緒。最終該人接受了補(bǔ)償解決方案，撤回向高院提出的申訴，不再上訪。 建立公開(kāi)聽(tīng)證制度。去年開(kāi)始，我院嘗試以聽(tīng)證會(huì)方式解決當(dāng)事人的纏訪問(wèn)題，賦予上訪人知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使其感受到法院工作的公開(kāi)、公平、公正。我院對(duì)所有聽(tīng)證信訪案件在會(huì)前逐案進(jìn)行分析，確定聽(tīng)證會(huì)組成人員。承辦人員 提前閱卷，找上訪人談話(huà)，認(rèn)真聽(tīng)取其訴求，把握案件細(xì)節(jié)，制訂突發(fā)事件的工作預(yù)案。聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)信訪辦、政法 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 委、檢察院、律師及街道社區(qū)、婦聯(lián)的代表參加，確保聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)公正。聽(tīng)證會(huì)程序嚴(yán)謹(jǐn)，先由聽(tīng)證會(huì)主持人員詳細(xì)介紹案件審理過(guò)程，認(rèn)真聽(tīng)取上訪人的上訪意見(jiàn)及理由，出示
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