3關(guān)于區(qū)人民法院執(zhí)行工作情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 道路交通事故賠償案件中的執(zhí)行救助壓力較大。四是 第 5 頁 共 10 頁 執(zhí)行聯(lián)動機 制尚不健全。區(qū)法院與公安、檢察、國土、人社、市場監(jiān)管、銀行等部門及鎮(zhèn)街在執(zhí)行工作中的相互配合機制尚不健全，目前尚無定期聯(lián)席會議制度，信息交流和工作聯(lián)系不夠緊密，在個別案件的執(zhí)行中，相關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行不力，推諉拖延，一定程度上影響了執(zhí)行工作效率。 （三）案多人少的矛盾突出 一是執(zhí)行積案較多。據(jù)統(tǒng)計，截至今年五月，區(qū)法院未結(jié)案的執(zhí)行案件達 3733件，按 19名執(zhí)行人員計算，人均高達 196件。此外，多年來累積的終本案件數(shù)量更為龐大（所謂 “ 終結(jié)本次執(zhí)行程序 ” ，是指對確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，法院將暫時 終結(jié)執(zhí)行程序并做結(jié)案處理，待發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)后繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行的制度。終結(jié)本次執(zhí)行程序是暫時性終結(jié)，而非徹底終結(jié)，申請執(zhí)行人一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，可持裁定書向法院提出再執(zhí)行申請，法院依法恢復(fù)該案的執(zhí)行程序）。僅從已錄入電腦系統(tǒng)可查的口徑統(tǒng)計也高達 14949件，去年以來的終本案件已近 50%，清理積案工作任務(wù)艱巨。二是新執(zhí)行案件增長迅速。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾法治意識的不斷提高，訴訟案件不斷增加，執(zhí)行案件的數(shù)量也就隨之明顯增加，尤其是受近年來宏觀經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)濟類案件數(shù)量增長較快，難以執(zhí) 行的案件也成正比增長。從數(shù)據(jù)上看，區(qū)法院去年新收執(zhí)行案件 6665件，同比增長達 25%，今年 1— 5 月新收執(zhí)行案件 3496 件，同比 第 6 頁 共 10 頁 增長 %。三是執(zhí)行力量配備不足。區(qū)法院執(zhí)行局從事執(zhí)行實施的干警僅有 19 人， xx 年人均辦案 215 件，壓力很大，身心疲憊，執(zhí)行中還會面臨暴力抗法等人身危險。執(zhí)行人員長期超負荷工作，執(zhí)行人員只能是忙于應(yīng)付，這必然影響辦案質(zhì)量和執(zhí)行效率，也造成職業(yè)倦怠、人員流失等問題。此外，執(zhí)行輔助人員、執(zhí)法車輛等保障與越來越繁重的執(zhí)行任務(wù)之間也有較大的差距。 （四）執(zhí)行隊伍建設(shè)有待進一步 加強 一是執(zhí)行理念有待進一步加強。從總體上看，區(qū)法院對執(zhí)行工作高度重視，但 “ 陽光執(zhí)行 ” 理念還有待進一步深化，執(zhí)行流程公開的雙向互動性需要加強，執(zhí)行法官難找、執(zhí)行信息難了解，仍然是調(diào)研中大家反響比較強烈的問題。對于部分逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行甚至抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施等方面還不夠扎實有力。二是執(zhí)行隊伍素質(zhì)還有待提高。當(dāng)前執(zhí)行局 25 人中，僅 8 人擁有審判資格，且執(zhí)行局未參加第一輪員額制改革。有的年輕法官做群眾工作、化解社會矛盾的能力和水平有待提高。個別執(zhí)行人員還存在畏難思想，不規(guī)范執(zhí)行、消極執(zhí)行 、選擇性執(zhí)行現(xiàn)象還有發(fā)生。對終結(jié)本次執(zhí)行的實質(zhì)要件和程序要件把握不嚴，對終本案件缺
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