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正文內(nèi)容

4論經(jīng)濟自由化貿(mào)易戰(zhàn)略思考(編輯修改稿)

2025-09-06 19:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 特例 ” ,使得中國的勞動密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢系數(shù)將是一個緩慢攀升的過程,而不會像日本和 “ 四小龍 ” 那樣出現(xiàn)這一系數(shù)過早下降的趨勢。 四、中國走向 21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的選擇 從建國以來,中國發(fā)展戰(zhàn)略大體經(jīng)歷了 3 個階段。 50 年代的 “ 趕超戰(zhàn)略 ” ; 60 年代的 “ 四化戰(zhàn)略 ” ; 80 年代迄今的 “ 翻番戰(zhàn)略 ” ,或稱 “ 轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略 ” 。 本文認為,中國走向 21 世紀的發(fā)展戰(zhàn)略應當選擇 “ 比較優(yōu)勢戰(zhàn)略 ” 與 “ 貿(mào)易自由化戰(zhàn)略 ” 。提出這一戰(zhàn)略的基本依據(jù)是中國基本國情以及在世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢和比較劣勢 。中國只有勞動力資源具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,而在農(nóng)業(yè)資源、石油天然氣資源、主要礦產(chǎn)資源、資本資源和技術(shù)專利資源處于明顯的比較劣勢和競爭劣勢。當中國進入 21 世紀時,由于總?cè)丝谝?guī)模將由 12 億人增長到 2024 年的 15 億以上, gdp 總量將增長 10倍,貿(mào)易總量將增長 10多倍,因此人口增長與資源消耗、經(jīng)濟增長與資源供給的矛盾將十分尖銳,中國不可能再像80 年代那樣完全依賴國內(nèi)資源來支撐巨大經(jīng)濟規(guī)模并實現(xiàn)持續(xù) 第 10 頁 共 24 頁 高速增長,特別是食物需求和資源消耗需求。這就決定中國必須立足國內(nèi),面向世界,在更大范圍內(nèi)獲取更多的國際資源、國際資本 、國際市場和國際技術(shù),從而實現(xiàn)中國國家發(fā)展目標。 比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和貿(mào)易自由化戰(zhàn)略的內(nèi)容是:基于中國各類重要資源在國際經(jīng)濟與國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢和劣勢,選擇最大限度的發(fā)揮和利用中國的勞動力資源優(yōu)勢,積極促進勞動密集型產(chǎn)品出口增長,適度進口中國長期相對緊缺的農(nóng)業(yè)資源密集型產(chǎn)品(如糧食)、能源密集型產(chǎn)品(如石油、天然氣)、礦產(chǎn)密集型產(chǎn)品(如鐵礦砂),積極引進先進國外實用技術(shù),大量吸收國際資本,進一步開放國內(nèi)市場,主動參與世界經(jīng)濟一體化過程。上述戰(zhàn)略的目標是:在下世紀初期( 2024 年)成為世界上最大的經(jīng)濟實 體和貿(mào)易大國。這一戰(zhàn)略包括如下要點: 、能源、礦產(chǎn)資源 1994 年日本和美國總?cè)丝跀?shù)占世界總?cè)丝诒戎胤謩e為 %和 %;日本農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品進口量占世界總量的 %,成為第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國,美國為 %;美國礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進口占世界總量的 %,成為世界第一大礦產(chǎn)品進口國,日本為 %;而中國農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品占世界總量的 %,礦產(chǎn)密集產(chǎn)品僅占世界總量的 %。中國從國際市場獲得農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的比重大大低于美國和日本,也遠低于中國占世界總 人口的比重。目前中國在進口糧食、石油制品、天然氣、化工原料、 第 11 頁 共 24 頁 有色金屬礦等產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢系數(shù)均未達到單位 1,未充分利用這些長期緊缺資源的進口比較優(yōu)勢(見表 4)。從長遠的國家利益來看,在這些緊缺資源產(chǎn)品上保持全面自給自足的成本是巨大的,無疑放棄了國際貿(mào)易所帶的互利互惠。中國大量進口農(nóng)業(yè)密集、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品是十分有利的,應當由目前 “ 高度自給自足 ” 型向 “ 基本自給、適度進口、積極進口 ” 型轉(zhuǎn)變。例如糧食凈進口率目前不足 2%,短期指標應提高到 5%,中期目標提高到 10%,長期目標提高到 10%以上?!?4〕世界銀行也認為,如果中國努力實現(xiàn)糧食自給自足,從長遠看,既代價高昂又不能持久,而應突出中國所具有的相對優(yōu)勢,利用較自由的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為經(jīng)濟手段,促進高效益的國內(nèi)生產(chǎn)。世行預測 2024 年中國糧食進口量約達到 3, 000~ 9, 000 萬噸,凈進口率為 5~ 13%,僅相當于那時中國出口總額的 1~ 2%;〔 5〕石油凈進口率由以前的 %,逐步提高到長期的 40%以上?!?6〕世界銀行建議,中國應實行能源消費結(jié)構(gòu)多樣化戰(zhàn)略,適當進口石油和天然氣,減少煤炭消費占能源消費總量的比重。〔 7〕同時應積極鼓勵國內(nèi)廠商到海外投資農(nóng)業(yè)(主要是糧食)基地、能源 基地和礦產(chǎn)品基地。 , “ 以資源換資源 ” 中國農(nóng)業(yè)資源十分多樣,有耕地面積 9, 497 萬公頃,宜農(nóng)荒地 3, 535 萬公頃,宜林荒山荒地 6, 303萬公頃,可利用草地 第 12 頁 共 24 頁 31, 333萬公頃。此外,還有大面積的灘涂、淺海灘,亞熱帶地區(qū)達 48 萬平方公里。因此,應當形成多樣化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局與貿(mào)易格局。中國在糧食生產(chǎn)方面不具有比較優(yōu)勢,但在生產(chǎn)非糧食的農(nóng)產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢。例如 1994 年水果和蔬菜出口額達,顯示比較優(yōu)勢系數(shù)為 ;水產(chǎn)品出口額達 億 美元,顯示比較優(yōu)勢系數(shù)為 (見表 4)。就中國的利益而言,出口更多的勞動密集產(chǎn)品如水果、蔬菜、水產(chǎn)品,進口較多的耕地密集產(chǎn)品如糧食是十分有利的。 中國又是一個多樣化的能源和礦產(chǎn)資源國家,在出口原煤方面具有競爭優(yōu)勢。 1994年煤炭及制品出口額為 億美元,顯示比較優(yōu)勢系數(shù)為 ,占世界出口市場的 %,煤炭出口量 2, 430 萬噸,僅占全國煤炭生產(chǎn)總量的 2%,有相當大的出口增長潛力。鉛、鋅和錫三大有色金屬出口具有明顯的競爭優(yōu)勢,分別占世界出口市場的 %, %和 %;水泥出口具有競爭優(yōu)勢,占世界市場的 %(見表 4),水泥出口量為 452 萬噸,僅占全國水泥生產(chǎn)總量的 %,也有很大的出口增長潛力。這表明中國有條
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