4論經濟自由化貿易戰(zhàn)略思考(編輯修改稿)
2025-09-06 19:47 本頁面
【文章內容簡介】 特例 ” ，使得中國的勞動密集型產品比較優(yōu)勢系數將是一個緩慢攀升的過程，而不會像日本和 “ 四小龍 ” 那樣出現這一系數過早下降的趨勢。 四、中國走向 21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的選擇 從建國以來，中國發(fā)展戰(zhàn)略大體經歷了 3 個階段。 50 年代的 “ 趕超戰(zhàn)略 ” ； 60 年代的 “ 四化戰(zhàn)略 ” ； 80 年代迄今的 “ 翻番戰(zhàn)略 ” ，或稱 “ 轉型戰(zhàn)略 ” 。 本文認為，中國走向 21 世紀的發(fā)展戰(zhàn)略應當選擇 “ 比較優(yōu)勢戰(zhàn)略 ” 與 “ 貿易自由化戰(zhàn)略 ” 。提出這一戰(zhàn)略的基本依據是中國基本國情以及在世界經濟和國際貿易中的比較優(yōu)勢和比較劣勢 。中國只有勞動力資源具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，而在農業(yè)資源、石油天然氣資源、主要礦產資源、資本資源和技術專利資源處于明顯的比較劣勢和競爭劣勢。當中國進入 21 世紀時，由于總人口規(guī)模將由 12 億人增長到 2024 年的 15 億以上， gdp 總量將增長 10倍，貿易總量將增長 10多倍，因此人口增長與資源消耗、經濟增長與資源供給的矛盾將十分尖銳，中國不可能再像80 年代那樣完全依賴國內資源來支撐巨大經濟規(guī)模并實現持續(xù) 第 10 頁 共 24 頁 高速增長，特別是食物需求和資源消耗需求。這就決定中國必須立足國內，面向世界，在更大范圍內獲取更多的國際資源、國際資本 、國際市場和國際技術，從而實現中國國家發(fā)展目標。 比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和貿易自由化戰(zhàn)略的內容是：基于中國各類重要資源在國際經濟與國際貿易中的比較優(yōu)勢和劣勢，選擇最大限度的發(fā)揮和利用中國的勞動力資源優(yōu)勢，積極促進勞動密集型產品出口增長，適度進口中國長期相對緊缺的農業(yè)資源密集型產品（如糧食）、能源密集型產品（如石油、天然氣）、礦產密集型產品（如鐵礦砂），積極引進先進國外實用技術，大量吸收國際資本，進一步開放國內市場，主動參與世界經濟一體化過程。上述戰(zhàn)略的目標是：在下世紀初期（ 2024 年）成為世界上最大的經濟實 體和貿易大國。這一戰(zhàn)略包括如下要點： 、能源、礦產資源 1994 年日本和美國總人口數占世界總人口比重分別為 ％和 ％；日本農業(yè)密集產品進口量占世界總量的 ％，成為第一大農產品進口國，美國為 ％；美國礦產密集產品進口占世界總量的 ％，成為世界第一大礦產品進口國，日本為 ％；而中國農業(yè)密集產品占世界總量的 ％，礦產密集產品僅占世界總量的 ％。中國從國際市場獲得農業(yè)和礦產資源的比重大大低于美國和日本，也遠低于中國占世界總 人口的比重。目前中國在進口糧食、石油制品、天然氣、化工原料、 第 11 頁 共 24 頁 有色金屬礦等產品的顯示比較優(yōu)勢系數均未達到單位 1，未充分利用這些長期緊缺資源的進口比較優(yōu)勢（見表 4）。從長遠的國家利益來看，在這些緊缺資源產品上保持全面自給自足的成本是巨大的，無疑放棄了國際貿易所帶的互利互惠。中國大量進口農業(yè)密集、礦產密集產品是十分有利的，應當由目前 “ 高度自給自足 ” 型向 “ 基本自給、適度進口、積極進口 ” 型轉變。例如糧食凈進口率目前不足 2％，短期指標應提高到 5％，中期目標提高到 10％，長期目標提高到 10％以上?！?4〕世界銀行也認為，如果中國努力實現糧食自給自足，從長遠看，既代價高昂又不能持久，而應突出中國所具有的相對優(yōu)勢，利用較自由的農產品貿易作為經濟手段，促進高效益的國內生產。世行預測 2024 年中國糧食進口量約達到 3， 000～ 9， 000 萬噸，凈進口率為 5～ 13％，僅相當于那時中國出口總額的 1～ 2％；〔 5〕石油凈進口率由以前的 ％，逐步提高到長期的 40％以上?！?6〕世界銀行建議，中國應實行能源消費結構多樣化戰(zhàn)略，適當進口石油和天然氣，減少煤炭消費占能源消費總量的比重?！?7〕同時應積極鼓勵國內廠商到海外投資農業(yè)（主要是糧食）基地、能源 基地和礦產品基地。 ， “ 以資源換資源 ” 中國農業(yè)資源十分多樣，有耕地面積 9， 497 萬公頃，宜農荒地 3， 535 萬公頃，宜林荒山荒地 6， 303萬公頃，可利用草地 第 12 頁 共 24 頁 31， 333萬公頃。此外，還有大面積的灘涂、淺海灘，亞熱帶地區(qū)達 48 萬平方公里。因此，應當形成多樣化農業(yè)生產格局與貿易格局。中國在糧食生產方面不具有比較優(yōu)勢，但在生產非糧食的農產品方面具有比較優(yōu)勢。例如 1994 年水果和蔬菜出口額達，顯示比較優(yōu)勢系數為 ；水產品出口額達 億 美元，顯示比較優(yōu)勢系數為 （見表 4）。就中國的利益而言，出口更多的勞動密集產品如水果、蔬菜、水產品，進口較多的耕地密集產品如糧食是十分有利的。 中國又是一個多樣化的能源和礦產資源國家，在出口原煤方面具有競爭優(yōu)勢。 1994年煤炭及制品出口額為 億美元，顯示比較優(yōu)勢系數為 ，占世界出口市場的 ％，煤炭出口量 2， 430 萬噸，僅占全國煤炭生產總量的 2％，有相當大的出口增長潛力。鉛、鋅和錫三大有色金屬出口具有明顯的競爭優(yōu)勢，分別占世界出口市場的 ％， ％和 ％；水泥出口具有競爭優(yōu)勢，占世界市場的 ％（見表 4），水泥出口量為 452 萬噸，僅占全國水泥生產總量的 ％，也有很大的出口增長潛力。這表明中國有條
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