4論法律信仰的培養(yǎng)(編輯修改稿)
2025-09-06 19:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 現(xiàn)權(quán)力高于法律、法律低 一等的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)法律失去信心和認(rèn)同感，便不會(huì)自覺(jué)地尋找法律的保護(hù)，也更談不上對(duì)法律的尊重和信賴了，法律就如一紙空文。伯爾曼也曾說(shuō)過(guò)： “ 法律必須被信仰，否則形同虛設(shè)。 ”③ 毋庸諱言，若真的如此的話，那不僅將對(duì)法律的培養(yǎng)造成障礙，同時(shí)也將給中國(guó)法治現(xiàn)代化 建設(shè)造成極大的障礙，使中國(guó)法治面臨被拋棄的危機(jī)。 其次，立法的膨脹，法律出臺(tái)時(shí)間的縮短，使得法律價(jià)值很難轉(zhuǎn)化為主體價(jià)值所追求的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自 1979年到 1993年，全國(guó)人大及其常委會(huì)共制訂 248 部法律和有關(guān)法律方面問(wèn)題的決定，國(guó)務(wù)院頒布了 700 多件行政法規(guī)；此外，國(guó)務(wù)院各部和有關(guān)地方人民政府也制定了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的行政法規(guī)、規(guī)章。 ④ 近些年來(lái)，立法的速度仍在不斷地加快，法律、法規(guī)的出臺(tái)一部接著一部，特別近兩年，立法速度更是驚人，幾乎每天都新的法律或法規(guī)的出臺(tái)。這股洶涌的立法大潮一方面說(shuō)明了我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建設(shè)法治社會(huì)的 “ 硬件 ” 系統(tǒng)的逐漸完善，然而，另一方面卻也給法律難以被信仰種下了隱患。這種法律、法規(guī)數(shù)量猛增的社會(huì)實(shí)踐，使得社會(huì)公眾對(duì)它們根本無(wú)法全面知曉，據(jù)有關(guān) 調(diào)查的推算，公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度只達(dá)到近幾年法律制定總數(shù)的 5%；再加上這些 法律為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)變化發(fā)展的需要，還要適時(shí)地對(duì)它們進(jìn)行修改，使得社會(huì)公眾更加無(wú)法知曉，更別說(shuō)了解和掌握，就是一個(gè)專門從事立法工作的立法工作者也 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 無(wú)法對(duì)它們作全面理解和掌握，那其實(shí)告訴了我們?cè)S多法律等于是虛設(shè)。也就是說(shuō)，這種立法的膨脹狀態(tài)，使作為客體的法律無(wú)法滿足作為主體的社會(huì)公眾的生活需要，從而造成主客體間的隔閡，其最終結(jié)果是導(dǎo)致社會(huì)公眾由于對(duì)法律的陌生感而使法律信仰無(wú)從產(chǎn)生。 再次，司法體制存在著弊端，法律效益低下，難以滿足社會(huì)成員和組織的法律期望值。在我國(guó)司法體制中，公安制度、檢察制度、審 判制度等許多方面還不完善，法院的獨(dú)立審判權(quán)難以行使，那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、貪污受賄、徇私枉法、吃卡拿要、以言代法、辦關(guān)系案、辦人情案等腐敗現(xiàn)象依然大量地存在。在司法實(shí)踐中，訴訟缺乏其公正性，打官司褪變演化成了打關(guān)系，打官司成了完全是金錢、關(guān)系和人情的較量。一個(gè)同樣的案子在不同地方、不同法院卻得出了不同的結(jié)果；還有，有的當(dāng)事人即使打贏了官司，其訴訟也難以得到實(shí)現(xiàn)，訴訟價(jià)值也難以得到實(shí)現(xiàn)，審判結(jié)果成了 “ 法律白條 ” 、 “ 一紙空文 ” 。這帶給社會(huì)公眾將是對(duì)法律后果的失望和缺乏信心，這樣就會(huì)使他們萌發(fā)出“ 有法無(wú)法一個(gè)樣 ” 的心理模式。萬(wàn)一這一心理模式成為定勢(shì)，那法律信仰的培養(yǎng)，法治精神的培育只能是一個(gè) “ 烏托邦 ” 式的構(gòu)思。 最后，法治理論中法律工具主義思想的存在，冷卻了社會(huì)公眾心中熾熱的法律情感。法律工具主義論者認(rèn)為法律只是統(tǒng)治者 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 手中用于對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效而強(qiáng)力的控制的工具。然而，大家都知道，工具是一種沒(méi)任何思維和良知的東西而已，它是一種靜的沒(méi)有活力的物品。如果說(shuō)法律是一種工具的話，法律將失去其內(nèi)在的價(jià)值和活力，失去其靈魂和良知，成為倫理價(jià)值缺失的殘疾之物。當(dāng)人們服從法律僅僅是因?yàn)楹ε聡?guó)家強(qiáng)制力制裁的話，那法律就無(wú)法成 為人們信仰的對(duì)象。 “ 一個(gè)法律制度之實(shí)效的首要保障必須是它能為社會(huì)所接受，而強(qiáng)制性的制裁只能作為次要的和輔助性的保障。 ”① 三、培養(yǎng)法律信仰、推進(jìn)法治精神形成的對(duì)策分析 法律信仰作為現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核，其形成和發(fā)展是一個(gè)自
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