4論行政訴訟與法治國家演講范文(編輯修改稿)
2024-09-06 19:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政行為而提起的訴訟，并適用嚴格的司法程序?qū)π姓讣鞒鰧徖砼袥Q，公正合理地解決行政爭議，為行政相對人的合法權(quán)益提供有力的、權(quán)威的司法保障；在具體的行政訴訟制度中，通過專家輔助證人的設(shè)置，使得公民在行政訴訟中遇到專業(yè)性問題可以請專家到法庭作證或接受質(zhì)詢，以更好地維護自己的正當權(quán)益。通過對舉證責(zé)任的分配，舉證時限的最后期限及取證限制作出的有利于原告的規(guī)定，充分體現(xiàn)了對公民合法權(quán)益的保護。顯然，這些規(guī)定，對于 第 6 頁 共 12 頁 喚醒公民的權(quán)利自我保護 精神，都會起到積極有效的作用。 行政訴訟通過司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約貫徹了分權(quán)制衡原則。 行政訴訟就其實質(zhì)來說是司法權(quán)依據(jù)立法權(quán)來制約行政權(quán)。當行政相對人對侵犯其合法權(quán)益的各種違法失職的行政行為向法院起訴時，法院通過適用立法機關(guān)制定的法律并依據(jù)嚴格的司法程序，審理行政案件，實現(xiàn)對行政權(quán)力的有效司法監(jiān)督，促使行政機關(guān)及其工作人員嚴格依法行政，充分體現(xiàn)了立法權(quán)力、行政權(quán)力和司法權(quán)力的相互分立和牽制。 行政訴訟通過追究行政機關(guān)及其工作人員的違法行為并使其承擔(dān)行政責(zé)任，貫徹了 權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一原則。 按照行政訴訟制度的規(guī)定，作為被告的行政機關(guān)不僅對其作出的行政行為負有舉證責(zé)任，而且，一旦敗訴行政機關(guān)及其主管人員還要承擔(dān)行政責(zé)任，這就能促使行政機關(guān)及其工作人員嚴格依法行政，慎重行使手中的權(quán)力，有清醒的責(zé)任意識，從而提高行政活動效率和質(zhì)量，克服或減少行政方面的官僚主義，促進為政清廉。 行政訴訟通過獨立于立法機關(guān)和行政機關(guān)的審判行為貫徹了司法獨立和司法中立原則。 行政訴訟制度產(chǎn)生的本身和行政機關(guān)在行政訴訟中充當被告，證明了司法機關(guān)已經(jīng)獨立于立法和行政機 關(guān)之外。另外，行 第 7 頁 共 12 頁 政訴訟制度通過賦予法院傳訊政府官員出庭作證和對違法行政予以制裁的權(quán)力，明確表明司法機關(guān)對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)的干涉。在行政訴訟中，還通過回避等制度保證法官的中立地位。 四、只有法治國家才會產(chǎn)生真正意義上的行政訴訟 從世界范圍來看，行政訴訟制度盡管其表現(xiàn)形態(tài)、發(fā)展程度有差異，但作為一項訴訟法律制度，它的出現(xiàn)并非偶然，而是到了近現(xiàn)代社會國家權(quán)力日益分化的情況下才出現(xiàn)的。并且以解決行政爭議為已任的行政訴訟制度的建立只有在法治國家觀念逐漸深入人心的歷史條件下才具有 現(xiàn)實可能性。 以憲政為核心的法治國家的政治體制是行政訴訟制度建立建立和發(fā)展的首要因素。因此，如果說在 朕即國家 的奴隸、封建 ****的政體下，或許還有行政（實體）法律規(guī)范的話，那么在那時，就絕不可能有以行政訴訟法律規(guī)范為基礎(chǔ)的行政訴訟制度的存在。 十七、八世紀，資產(chǎn)階級在反封建的民主革命勝利后實行分權(quán)制衡，司法獨立、代議民主、法律面前人人平等，以法治國，并頒行憲法，建立了完全不同于中世紀王權(quán)政治的法治政府和有限政府，這就使國家行政權(quán)力同其他國家權(quán)力的制衡關(guān)系和政府同人民的平等關(guān)系固定 化、法制化，使行政權(quán)力受到司法機關(guān)的制約；政府受到人
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