行政訴訟與民事訴訟的比較分析(編輯修改稿)
2025-07-20 14:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ?！ ‘斒氯说脑V訟權責不同。民事訴訟當事人的訴權是相對等的，即原告有起訴權，被告有反訴權，雙方的舉證責任是相等的，即“誰主張，誰舉證”，原告對自己的權利享有充分處分權和較為自由的訴訟請求變更權。但行政訴訟中的被告要對具體行政行為的合法性負主要舉證責任，且不享有反訴權，原告訴訟請求的變更也受到嚴格限制，訴狀送達后一般不能變更訴訟請求。行政賠償訴訟的舉證責任與民事訴訟的舉證責任相類同?！ 》ㄔ郝毮懿煌?。民事訴訟中法院充分尊重當事人的意思表示，如不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，法院一般不確認雙方的民事行為無效，新合同法第52 條對合同無效的幾種情況作了規(guī)定。行政訴訟通過對行政權力的司法監(jiān)督，糾正行政違法行為，為受到行政主體不法侵害的相對人或利害關系人提供了司法救濟的渠道，將行政主體與相對人的關系重新框定在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，促使行政機關依法行政?！ 〗Y(jié)案方式不同。民事訴訟可以調(diào)解結(jié)案并且有的案件可以不制作調(diào)解書而以協(xié)議筆錄的方式結(jié)案，民事訴訟法第90條規(guī)定了不需要制作調(diào)解書的幾種情況，行政訴訟法第50條規(guī)定“人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解”，即行政訴訟不得以調(diào)解結(jié)案(行政賠償案件除外)?！ ≠r償方式不同。民事賠償一般要由有過錯的一方當事人負責，雙方都有過錯的各自擔責，民事侵權賠償以過錯責任為原則，以無過錯責任即嚴格責任為例外。行政賠償最主要的是國家賠償，相對人單獨提起賠償請求，必須先向行政機關提出，行政機關賠償損失后對在損害中有故意或者重大過失的工作人員享有求償權。 起訴期限不同。民事訴訟中當事人享有非常寬松的起訴期限，訴訟時效限制的只是勝訴權而不是起訴權。行政管理活動的時效性決定了行政訴訟中相對人的起訴期限相對較短，超過期限的后果是喪失起訴權，受理后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件的應駁回起訴。一般情況下相對人不服復議決定的起訴期限為15日，直接對具體行政行為起訴的期限為三個月，《若干問題的解釋》對實踐中遇到的問題作了明確，行政機關未告知相對人訴權或起訴期限的，相對人的起訴期限為具體行政行為作出之日起2年內(nèi)，相對人或者利害關系人不知道具體行政行為內(nèi)容的，起訴期限從相對人知道或應當知道之日起計算，涉及不動產(chǎn)的起訴期限從作出之日起不得超過20年，其他具體行政行為的起訴期限從作出之日起不得超過5年?！ ∪⑿姓徟信c民事審判思維方式的分析 審判方式是法院適用訴訟程序法審理案件的具體操作方法，其內(nèi)容涉及審理案件的各個環(huán)節(jié)，但核心內(nèi)容是組織庭審、認定證據(jù)和適用法律。在我國，行政審判脫胎于民事審判，但行政審判方式的改革卻相對滯后于民事審判方式的改革，行政案件的庭審活動仍帶有濃厚的職權主意色彩，盡管行政案件和民事案件的審理，在認定事實和適用法律上的原則要求并無差異，但分析研究兩種審判思維方式的差異，對于正確審理案件卻有著不可忽視的意義。 思維是邏輯學上的概念，思維方式是人們解決某個問題的方法或規(guī)律，本文試從三個方面對行政案件思維方式和民事案件思維方式作一分析。 第一、如何界定案件的糾紛性質(zhì)。通常情況下人們不難判斷一個案件是屬于民事糾紛還是屬于行政糾紛，但有時對具體案件性質(zhì)的錯誤定性就導致案件不能得到正確處理。在三部合同法三足鼎立的時期，人們曾對民事審判和經(jīng)濟審判的分工作過不同的劃分，但隨著新合同法的實施和大民事審判格局的形成，人們淡化和扭轉(zhuǎn)了民事審判和經(jīng)濟審判的分工，凡是平等主體之間發(fā)生的財產(chǎn)關系和人身關系的糾紛，都屬于民事糾紛，應按民事訴訟法規(guī)定的程序進行。與民事審判不同的是，人們對
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