4老舊xx縣區(qū)改造提質工作調研報告(編輯修改稿)
2025-09-06 19:39 本頁面
【文章內容簡介】 XX 縣區(qū)改造提質項目大多數都是政府融資平臺在唱獨角戲。 。根據 x 政發(fā)〔 20xx〕 x 號文件精神，棚戶區(qū)改造采取政府主導、市場運作的方式推進，對國有棚改公司實施棚改項目要求整體平衡、自負盈虧。近幾年來，由于征拆、土地出讓及融資成本不斷提高等原因，部分項目效益難以平衡，虧損項目越來越多。另外現階段棚改項目對優(yōu)質資源的整合力度不夠，沒有進行相應的產業(yè)構建，吸引激勵社會資本參與的具體政策不夠完善，而社會資本又對項目收益保障、融資擔保、風險分擔方面期望較高，導致社會資本對參與棚改項目持消極態(tài)度。 ，破壞了城市的多樣性 。在調研過程中，問題反映最多的便是老舊 XX 縣區(qū)改造商業(yè)化太濃，城市的多樣性正在逐漸流失。目前我市老舊 XX 縣區(qū)改造提質，基本上是采取推倒重建、原地拆建，增加商業(yè)綜合體的模式進行，對于一些能夠體現 xx 文化特色、感受鄉(xiāng)情鄉(xiāng)戀的建筑沒有區(qū)別對待。對于一些可以疏理改造、完善提質的城中村一律大拆大建，勢必會割裂城市歷史文脈，損害城市社會肌理，影響城市特色和多樣 第 7 頁 共 13 頁 性，并極大地增加征拆成本、政府負擔和工作難度。 三、對加大老舊 XX 縣區(qū)改造提質力度的建議老舊 XX 縣區(qū)的改造提質是城市發(fā)展的必經之路，也是一項提升人民群眾 幸福感、獲得感的民生工程，今年是國家城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設三年計劃的最后一年，我們要搶抓機遇，用好用活用足國家有關政策，進一步加大老舊 XX 縣區(qū)改造提質力度。 （一）加速推進東部片區(qū)改造提質 ，合力推進東部片區(qū)改造。東部片區(qū)的改造提質呼吁了多年，一直進展緩慢，政策機遇時不我待，可以說是改的越早，花費越少，因此要統(tǒng)一思想，全面推動東部片區(qū)改造提質工作。一是要做好群眾工作，取得群眾的支持。改造提質工作要充分尊重群眾的訴求，根據群眾的意愿進行改造，要做好法規(guī)政策的 宣傳解釋工作，提升改造提質工作的透明度，充分保障群眾的各種權利，使群眾主動要求改、積極支持改造工作。二是要做好干部工作，掃清改造的阻力。東部片區(qū)機關密布，與相當一部分機關干部的工作、生活、利益密切相關。因此要充分做好這批干部的思想工作，使他們心悅誠服地支持參與東部片區(qū)的改造提質。三是要明確各部門工作職責，進一步理清報建報批流程，提高審批效率。特別是 XX 縣區(qū)政府要切實擔負起東部片區(qū)改造提質的主體責任，要從搶抓政策機遇的角度認識和推進東部片區(qū)改造提質工作。 第 8 頁 共 13 頁 ，全面推進東部片區(qū)的整體改造。 市委周邊及xx、二 xx 的改造提質工作已經啟動，應以此為契機，推動東部片區(qū)的整體改造。一是要編制大東部片區(qū)改造提質規(guī)劃。東部片區(qū)的改造要堅持規(guī)劃先行，樹立大東部片區(qū)的理念，統(tǒng)一改造規(guī)劃，逐步完成東部片區(qū)的整體改造。二是要以打開市委機關的出入口為突破，推動整個東部片區(qū)具備條件的機關院落的敞開，建設廣場和公共綠地，形成城市開放空間，為周邊市民提供休閑的場所。 ，提升東部片區(qū)城市品質。東部片區(qū)城中村比例較高，承載著 xx 人民的歷史記憶，在改造提質過程中應避免過度開發(fā)，盡量采用以功能性修復為主的改 造手段。建議以交通提質為重點，逐步完善東部片區(qū)城市功能。一是打通斷頭路。重點打通建設路（紅旗路 三閭路）、三閭路（人民路 雙擁路）、高專路（三閭路 紫緣路）等道路，形成循環(huán)路網，緩解片區(qū)交通壓力。二是增建沅水一橋與建設路連通匝道。既能對戰(zhàn)備橋路口進行交通分流，又方便兩岸市民出行。三是核心區(qū)域新建停車場。特別是市委與市一醫(yī)院周邊整體考慮配建停車場。四是加快甘露寺市場和鋼材大市場遷移進度。五是在老舊
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