【文章內容簡介】 組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間前按投標人須知前附表規(guī)定的時間和方式，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將按投標人須知前附表規(guī)定的時間和方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。 招標文件的修改在投標截止時間前，招標人可以修改招標文件，所有招標修改均按投標人須知前附表規(guī)定的時間和方式發(fā)布。請投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認，投標人如未及時查看的，由投標人自行承擔相應責任。招標人從招標文件發(fā)出后直到開標時間前都有權以補充通知的方式修改招標文件，補充通知作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用，當招標文件、招標澄清（答疑）文件、補充修改文件、工程量清單等文件內容前后不一致時，以最后公布的文件和通知為準。.投標文件 投標文件的組成投標文件應包括下列內容：（具體詳見招標文件“第四卷 第七章”投標文件的格式要求）（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明；（）授權委托書（如有）；（）投標人基本情況表；（）投標擔保；（）項目管理機構：施工工程部關鍵崗位人員配備情況表，項目負責人簡歷表；附項目負責人注冊建造師證書及其省級住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的項目負責人或類安全生產考核合格證書及第二代身份證（復印件）；土建施工員省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的相應崗位資格證書及第二代身份證（復印件），安全員提供省級住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的證及第二代身份證（復印件）；施工工程部關鍵崗位人員必須提供投標單位繳納的社保繳費個人查詢單；省外投標企業(yè)關鍵崗位人員無在建證明或查詢網址及結果；投標企業(yè)關鍵崗位人員持有外省崗位證書真實性證明或證書查詢網址及結果（具體要求見投標須知前附表）（）投標報價工程量清單；（）擬投入本工程的施工機械設備表；（）承諾書。?投標報價 工程造價的單價和總價均以人民幣表示，金額以“元”為單位。本工程計價辦法采用工程量清單計價，具體詳見長沙縣投資評審中心出具的本項目預算評審報告。投標人應在投標文件中按照招標人提供的合理價工程量清單作為投標報價工程量清單，投標價格包括施工設備、勞務、管理、材料、安裝、維護、保險、利潤、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險責任等各項應有費用。招標人不接受有任何選擇性的報價，投標文件中只允許有一個投標報價，應在長沙縣投資評審中心出具的上限單價和總價基礎上均優(yōu)惠 承諾合同單價和合同總價進行報價(詳見招標人提供的合同價工程量清單)，若投標人在投標報價時修改了招標人提供的工程量清單數量、工程內容及子目單價、合價，按廢標處理。 在合同工期范圍內，主要材料價格遇到政策性調整時，按照長縣政發(fā)【】號文規(guī)定執(zhí)行。材料價格以施工同期建設行政主管部門最新發(fā)布的預算價格或參照市場價格為依據。 招標人不接受有任何選擇的報價，投標文件中只允許有一個投標報價。 除非合同另有規(guī)定，工程量清單中有標價的單價和總額價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務、材料、機械、質檢(自檢)、安裝、缺陷修復等費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金及（預交）施工履約保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和遞交投標保證金和（預交）履約保證金。 投標人不按本章第項要求提交投標保證金和（預交）履約保證金的，其投標文件作廢標處理。 投標保證金和（預交）施工履約保證金退還見投標人須知前附表。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。資格審查資料“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證副本等材料的復印件、湖南省外投標企業(yè)需具有有效的入湘施工登記證復印件或按照湘建建[]號文要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記；同時在投標文件中附投標人基本賬戶開戶許可證或基本賬戶備案回執(zhí)單和本項目投標保證金和（預交）施工履約保證金銀行進賬單(復印件)。 投標文件的編制 投標文件應當按招標文件要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等內容作出實質性響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章并由投標人的法定代表人（或其授權的代理人）簽字（或蓋章）確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。.投標投標文件的密封和標識 投標文件正本與副本應一起包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 投標文件電子文檔（如需提供）應單獨放入一個密封的信封中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。 未按本條前三款要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在投標須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件及投標文件電子版不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 招標文件規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照招標文件的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照招標文件規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間及地點招標單位將于投標須知前附表規(guī)定的時間和地點舉行開標會議，投標單位湖南省內投標人必須由企業(yè)法定代表人或授權委托代理人（該授權委托代理人必須為擬任項目負責人）親自到場參加開標，湖南省外投標人必須由企業(yè)法定代表人親自到場參加開標。 開標時要求提供的證書及證明原件：見投標人須知前附表。 開標程序：主持人按下列程序進行開標：、宣布開標紀律；、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；、按照規(guī)定檢查投標文件的密封情況；、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員姓名；、點名確認投標人代表是否到場；、按投標人遞交投標文件的先后順序同時抽取投標單位對應的號碼球，并記錄存檔。、按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容；.評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員；（）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（）法律法規(guī)規(guī)定的其他回避情形。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標內容的保密 公開開標后，直到宣布確定中標單位前，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向投標單位和評標無關的其它人泄露。 在投標文件的審查、澄清、評價和比較過程中投標單位對招標單位和評標委員會評標小組成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。 投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較, 評標委員會可以個別地要求投標單位澄清其投標文件，有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。資格審查方式：開標后資格審查。評標辦法：合理定價評審抽取法。.合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。中標公示期滿后，如無異議，招標人將確定第一中標候選人為中標人， 中標通知 在招標文件規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 中標通知書將是合同的一個組成部分。 履約擔保中標人的預交施工履約保證金即轉為履約保證金，由長沙縣招標采購局賬戶采用轉帳方式轉匯至招標人帳戶，如若預交施工履約保證金不足簽約合同價的 ，中標人應在中標通知書發(fā)出后合同簽訂前采用現(xiàn)金或轉賬形式向招標人補足余款，同時，由招標人提供等額的工程支付擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。.重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于 個的；（）經評標委員會評審后否決所有投標的；（）經評標委員會后有效投標不足個，使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（）同意延長投標有效期的投標人少于個的。 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。.紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 異議和投訴投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關規(guī)定，應按下列規(guī)定先向招標人提出異議：()認為招標文件內容違法或者不當的，應當在遞交投標文件截止時間十日前以書面形式向招標人提出異議。招標人應當在收到異議后三日內作出答復，作出答復前，暫停招投標活動；()認為開標活動違法或者不當的，應當在開標現(xiàn)場向招標人提出異議。招標人應當當場答復，并制作記錄；()對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期以書面形式向招標人提出。招標人應當在收到異議后三日內作出答復，作出答復前，暫停招投標活動。招標人無正當理由不在規(guī)定時間內答復異議的，投標人或利害關系人可向行政監(jiān)督部門投訴。在中標候選人公示期間提出異議的，公示期自異議答復后延續(xù)計算。投標人或者其他利害關系人不按上述程序進行異議和投訴的，一律不予受理。 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式