4科技計(jì)劃交易政策思考(編輯修改稿)
2024-09-06 18:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效益發(fā)揮，同時(shí)大幅削弱了科技計(jì)劃成果所有者進(jìn)行交易或轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性。 （三）缺乏硬約束和有效激勵(lì)。當(dāng)前對(duì)科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易是引導(dǎo)性的，沒(méi)有強(qiáng)制性，科技計(jì)劃成果所有者對(duì)已經(jīng)取得的研發(fā)成果不開(kāi)展轉(zhuǎn)化或交易活動(dòng)也不會(huì)受到任何懲罰，考核機(jī)制缺乏對(duì)科技計(jì)劃成果交易績(jī)效的評(píng)價(jià)。而且，科技計(jì)劃成果所有者即使積極推進(jìn)科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易，實(shí)際上最終得到的交易收益很少。因此，在既缺乏硬約束又缺乏有效的 激勵(lì)措施的雙重因素影響下，科研人員推動(dòng)科研成果進(jìn)場(chǎng)交易的積極性不高。 （四）中試環(huán)節(jié)薄弱。中試環(huán)節(jié)是促進(jìn)科技計(jì)劃成果交易的重要因素，缺乏中試的科技計(jì)劃成果在進(jìn)場(chǎng)交易過(guò)程中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，交易成功的可能性大幅度降低。中試環(huán)節(jié)薄弱的重要原因之一是缺乏資金支持，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室成果與市場(chǎng)實(shí)際需求結(jié)合困難，一方面技術(shù)需求方需要的是經(jīng)過(guò)中試的技術(shù)，另一方面技術(shù)供給方提供的是未經(jīng)中試的實(shí)驗(yàn)室科技成果，形成科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易的 “ 中空 ” 環(huán)節(jié)，交易成本和風(fēng)險(xiǎn)都很高，嚴(yán)重影響科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易的可能性。 （五）中 介機(jī)構(gòu)不健全，服務(wù)能力弱。目前，我國(guó)的科技中 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 介機(jī)構(gòu)建設(shè)尚不健全，普遍存在服務(wù)能力較薄弱的問(wèn)題，尚未建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效服務(wù)機(jī)制。例如，目前缺乏權(quán)威的科技成果價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)，難以界定科技成果的價(jià)值，不利于科技成果的交易。另外，資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)、投資咨詢和融資中介機(jī)構(gòu)、信用評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)等都遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)要求。 三、促進(jìn)科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易的政策措施 通過(guò)市場(chǎng)化手段促進(jìn)科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，是我國(guó)科技發(fā)展的必然趨勢(shì)。國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)針對(duì)性的政策法規(guī)，采取切實(shí)有效的管理措施， 對(duì)全國(guó)科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，完善科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)一切積極因素和各方的積極性，最大限度地實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃成果的效益，從而提高國(guó)家財(cái)政投入產(chǎn)出效率。 （一）完善科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易法規(guī)政策。完善法規(guī)政策主要涉及三個(gè)方面：第一，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在《科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)制下盡快出臺(tái)專門的管理辦法，規(guī)范科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易行為，切實(shí)保障科技計(jì)劃成果進(jìn)場(chǎng)交易供需雙
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1