4民事行政檢察工作情況調(diào)研報(bào)告_(編輯修改稿)
2024-09-06 17:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。要加大教育培訓(xùn)力度，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升法律監(jiān)督能力和水平。要加強(qiáng)檢察官的職業(yè)道德教育，不 斷增強(qiáng)大局意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、公仆意識(shí)，樹立民事行政檢察隊(duì)伍公正、廉潔的良好形象，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)民事行政檢察隊(duì)伍。 第三篇。入世對(duì)民事行政檢察工作影響調(diào)研報(bào)告民事行政檢察是人民檢察院依照法律規(guī)定對(duì)人民法院的民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的活動(dòng)，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。中國(guó) 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 加入世貿(mào)組織后，對(duì)民事行政檢察這一具有中國(guó)特色的法律制度來說面臨了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來了新的機(jī)遇，如何更好地發(fā)揮民事行政檢察的作用，將會(huì)成為未來幾年檢察機(jī)關(guān)研究的課題。 一、入世要求檢察機(jī)關(guān) 加強(qiáng)民事行政檢察工作 加強(qiáng)民事行政檢察工作是社會(huì)主義法制建設(shè)的需要。 入世，使我國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，檢察機(jī)關(guān)作為履行法律監(jiān)督職能的司法機(jī)關(guān)，在我國(guó)法制建設(shè)中具有相當(dāng)重要的地位并負(fù)有重大責(zé)任。為了保證憲法和法律能夠統(tǒng)一正確的實(shí)施，離不開法律監(jiān)督，而檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)是由我國(guó)憲法所確定的，是由我國(guó)社會(huì)主義制度特別是人民代表大會(huì)制度決定的。雖然法律監(jiān)督的途徑和方式是多種多樣的，但是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督是憲法規(guī)定的、專門性的、強(qiáng)制性的和權(quán)威性的法律監(jiān)督，因而是 一種最有效的常規(guī)監(jiān)督途徑。法律監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)程度，是衡量一個(gè)國(guó)家立法完善、執(zhí)法嚴(yán)明、法制文明的重要標(biāo)志，因此，入世后，必須加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)，這是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的需要。民事行政檢察是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分，對(duì)于民法、經(jīng)濟(jì)法和行政法的統(tǒng)一實(shí)施，具有特別的重要作用，在入世后的新形勢(shì)下，民事行政檢察這項(xiàng)法律監(jiān)督工作只能加強(qiáng)，決不能削弱，更不能放棄。 加強(qiáng)民事行政檢察工作是實(shí)現(xiàn)司法公正的現(xiàn)實(shí)要求 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 當(dāng)前，我國(guó)正處于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)刻，而目前客觀的 司法環(huán)境不容樂觀，在現(xiàn)有的司法人員素質(zhì)、待遇和社會(huì)地位的條件下，因地方保護(hù)、部門保護(hù)、貪贓枉法等原因?qū)е碌拿袷滦姓讣门胁还?、司法腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，司法公正正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這些現(xiàn)象已引起了社會(huì)各界的密切關(guān)注，更引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。入世后，國(guó)家、法人和個(gè)人之間的國(guó)際交往會(huì)比以往更加頻繁和開放，司法公正與否，已不僅僅是我國(guó)國(guó)內(nèi)的問題，而是關(guān)系到我國(guó)能否信守入世承諾和國(guó)際形象的問題。民事行政檢察工作是符合我國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色的一項(xiàng)重要的法制制度，其監(jiān)督的對(duì)象就是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的民事、行 政判決和裁定；查處造成裁判不公的司法人員索賄、枉法裁判案件，目前的司法現(xiàn)實(shí)決定了只能加強(qiáng)民事行政的檢察工作，也只有加強(qiáng)民事行政檢察工作，才能有效地防止民事行政案件裁判不公、司法腐敗的現(xiàn)象，確保司法公正。 加強(qiáng)民事行政檢察工作是民事行政檢察工作現(xiàn)狀的要求 民事行政檢察工作是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。但由于民事行政檢察工作起步較晚，法律規(guī)定又過于概括和原則，雖然經(jīng)過了十多年的實(shí)踐，但仍然是檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，該項(xiàng)工作在理論上還存在許多爭(zhēng)議需要探索 ，在辦案實(shí)踐中還存在許多問題需要解決，在思想認(rèn)識(shí)上還存在許多消極想法需要改變，這些現(xiàn)狀說明了民事行政 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 檢察工作還有待加強(qiáng)。 人民檢察院作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其職責(zé)是通過有效的法律監(jiān)督行為，保障國(guó)家憲法、法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，以往檢察機(jī)關(guān)比較側(cè)重于對(duì)刑法實(shí)施的監(jiān)督，而對(duì)民事行政的監(jiān)督相對(duì)薄弱，應(yīng)該看到，法律監(jiān)督應(yīng)是在刑事、民事和行政各方面的全面的監(jiān)督，是一個(gè)完整的體系，缺少和弱化對(duì)民事行政的監(jiān)督，將會(huì)使我國(guó)整個(gè)檢察制度面臨著與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否相協(xié)調(diào)，與法律體系的重大調(diào)整是否相適應(yīng)，與日益發(fā)展變化的監(jiān)督 內(nèi)容是否相對(duì)應(yīng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從而在某種程度上影響檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督地位的穩(wěn)固。從這一方面看，在入世后，加強(qiáng)民事行政檢察工作顯得尤為迫切和重要。 二、入世對(duì)民事行政檢察工作帶來的挑戰(zhàn) 入世對(duì)民事行政立法提出挑戰(zhàn) 接受并且在我國(guó)國(guó)內(nèi)適用世貿(mào)的法律規(guī)則是我國(guó)政府申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的承諾，由于我國(guó)現(xiàn)有立法有相當(dāng)一部分帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，與世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)，同時(shí)在許多涉及貿(mào)易自由的領(lǐng)域立法尚屬空白。因此，入世后，一些與世貿(mào)規(guī)則相沖突的法規(guī)和規(guī)章將被廢除或修訂，一批新的法律將被制訂，而這些被廢 除、修訂和新制訂的法規(guī)、規(guī)章、法律大部分與政府行政行為和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)，因此，對(duì)民事行政立法的影響較大，集中體現(xiàn)在近期有關(guān)我國(guó)民商、行政方面的立法速度將空前加快，頒布法律數(shù)量 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 將增多，內(nèi)容將發(fā)生變化。 入世對(duì)民事行政檢察人員的素質(zhì)提出挑戰(zhàn) 目前，民事行政檢察隊(duì)伍普遍存在業(yè)務(wù)不精，經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)任務(wù)比較艱巨，入世對(duì)民事行政立法的影響，必然給民事行政檢察人員帶來了更為繁重的熟悉新知識(shí)，適應(yīng)新規(guī)則的學(xué)習(xí)任務(wù)。隨著涉外訴訟的增多，又要求我們不僅僅熟悉法律，熟悉中國(guó)的司法實(shí)務(wù)，更要求我們熟悉 世貿(mào)法律，熟悉國(guó)外 第四篇：民事行政檢察第八章民事行政檢察 第一節(jié)受案范圍和條件 縣級(jí)人民檢察
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