【文章內容簡介】 負責人。發(fā)生下列情形之一的除外：（ 1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（ 2）合同約定的工程驗收合格的；（ 3）因非承包商原因致使工程項目停工超過 120 天（含），經建設單位同意的。 獲取本書考點記憶 200 余條口訣淘寶網(wǎng)址： 191976987 初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起 3 年內提出申請。逾期為申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。 建造師注冊有效期一般為 3 年?！蹲越ㄔ鞄煿芾硪?guī)定》中規(guī)定，注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期屆滿 30 日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為 3 年。 注冊建造師在擔任項目負責人期間不得更換。發(fā)生下列情形之一的除外：（ 1）承包合同已經依法解除；（ 2）發(fā)包方同意更換；（ 3）不可抗力等特殊原因必須更換的。 建設工程活動中形成的施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并蓋章。 建設工程合同包含多個 專業(yè)的，由擔任施工項目負責人的注冊建造師，負責該工程施工管理文件的簽章。 專業(yè)工程獨立發(fā)包時，注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可擔任該專業(yè)工程施工項目負責人。 獲取本書考點記憶 200 余條口訣淘寶網(wǎng)址： 191976987 1Z303000 建設工程發(fā)承包法律制度 （重點） 1Z303010 建設工程招標投標制度 必須招標的工程建設項目范圍 。 （ 記憶 1） 范圍 +規(guī)模，兩條件同時具備才需要招標 范圍 規(guī)模 總投資 3000 萬元 總投資 =3000 萬元 公用事業(yè) +基礎設施 施工 單項合同 =200 萬 勘察、設計、施工、監(jiān)理、重要材料設備采購，不論單項合同額大小，全部需要招標 全部或部分使用國有資金 設備材料等 貨物 采購單項合同 =100 萬 外國政府、國際組織援建 勘察、設計、監(jiān)理 服務 單項合同 =50 萬 可以不進行招標的建設工程項目：（ 1）需要采用不可替代的專利或者專有技術；（ 2）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；（ 3）已通過招標方式選定的特許經營項目投資 人依法能夠自行建設、生產或者提供；（ 4）需要原 中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；（ 5）國家規(guī)定的其他特殊情形。 （ 記憶 2） 招標方式分為公開招標和邀請招標； 可以進行邀請招標的情形：（ 1）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；（ 2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 了解總承包招標和兩階段招標。 招標的基本程序 （ 記憶 3） 招標人發(fā)出（第一份）招標文件 提交投標文件截止時間 20 日前 招標人發(fā)售資格預審、招標文件 =5 日 招標人澄清資格預審文件 提交資格預審文件截止時間 3 日前 招標人澄清、修改招標文件 提交投標文件截止時間 15 日前 招標人組建評標委員會 提交投標文件截止時間前（開標前） 中標候選人公示 =3 日 簽訂合同 =發(fā)出中標通知書后 30 日 投標截止時間 =開標時間 =投標有效期起算時間 =投標保證金有效期起算時間；投標有效期 =投標保證金有效期 招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。 獲取本書考點記憶 200 余條口訣淘寶網(wǎng)址： 應群 191976987 1 招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。 1 招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。 （ 1）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；（ 2）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適 1 招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 1 投標人資格審查：（ 1）與招標人有利害關系的，不得投標；（ 2）單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的兩家單位，不得參加同一項目投標。聯(lián)合體投標的，各方均應具備招標文件規(guī)定的相應資格條件。聯(lián)合體通過資格預審后，其成員發(fā)生變化的，投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中又以自己名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效。 1 投標人編 制投標文件：投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。 （ 記憶 4） 招標文件 投標文件 招標公告或投標邀請書 投標函 投標人須知 法定代表人身份證明或授權委托書 評標辦法 聯(lián)合體協(xié)議書 合同條款及格式 投標保證金 工程量清單 已標價工程量清單 技術標準和要求 施工組織設計 投標文件格式 項目管理機構 擬分包項目情況表 資格審查資料 1 投標文件的撤回、撤銷、補充、修改：《招標投標法》規(guī)定：投標人在投標截止時間前，可以書面通知撤回、補充或修改投標文件。在投標有效期內（截止時間后），投標人補充、修改投標文件的，招標人不予受理。投標人撤銷投標文件的，沒收其投標保證金。 1 投標保證金除現(xiàn)金外，可以使用銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。《招標投標法實施條例》規(guī)定： “投標保證金不得超過招標項目估算價的 2%，投標保證金有效期應當與投標有效期一致?！? （ 記憶 5） 1 有權檢查投標文件密封情況的人：投標人、投標人代表或公證人員。 1 評標委員會 至少為 5 人的單數(shù)， 不得與投標人 有利害關系，也不得是監(jiān)管部門人員， 專家不少于 2/3， 專家隨機抽取，招標人代表直接確定， 定標前名單保密。 拒收（不予受理） 、否決投標（廢標）、要求澄清說明的區(qū)分 拒收（當場就能發(fā)現(xiàn)） 否決投標（當場不能發(fā)現(xiàn)） 要求澄清、說明 逾期送達的 投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字 含義不明確的內容 未送達指定地點的 投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議 明顯的文字計算錯誤 未密封的 投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件 未通過資格預審的 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應 投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為 2 《 招標投標法 》 規(guī)定，中標人應符合下列條件之一：（ 1）能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（ 2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。 2 2020 年新修訂的《工程建設項目施工招投標辦法》規(guī)定，國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，在評標委員會有推薦 中標候選人的情況下，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。當?shù)谝恢袠撕蜻x人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、未按照招標文件規(guī)定的期限提交履約保證金或存在違法行為影響中標結果的情形時，招標人可以確定第二中標候選人為中標人，也可以重新招標。 2 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 2 《 招標投標法實施條例 》 規(guī)定：招標人和中標人簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量 、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。 2 當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)。 2 有以下情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（ 1）投標人之間協(xié)商投標報價等投 標文件的實質性內容；（ 2）投標人之間約定中標人；（ 3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（ 4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（ 5）投標人之間 為謀取 中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 （重點） （ 記憶 6） 2 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（ 1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（ 2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（ 3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（ 4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（ 5）不同投標人的投標文件相互混裝；（ 6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 （ 記憶 7） 2 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（ 1） 招標人在開標前開啟投標文件并 將有關信息泄露給其他投標人；（ 2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（ 3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（ 4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（ 5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（ 6）招標人與為謀求特定投標人中標而采取的其他 串通行為。 （ 記憶 8） 2 投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：（ 1）使用偽造、變造的許可證件；（ 2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（ 3）提供虛假的信用狀況；（ 5）其他弄虛作假的行為。 1Z303020 建設工程承包制度 發(fā)包的 2 個禁止：（ 1）禁止肢解發(fā)包；（ 2）禁止發(fā)包給不具有相應資質條件的單位； 承包有 2 個禁止：（ 1）禁止掛靠和被掛靠；（ 2）禁止無資質或超越資質等級承擔項目； 分包有 4 個禁止：（ 1）禁止分包給不具備相應資質條件的單位；（ 2）禁止擅自分包（未經建設單位認可）；（ 3）禁止主體結構分包；（ 4）禁止分包再分包； （ 記憶 1） 可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將其中的一項或多項發(fā)包給一個工程總承包單位。 《建筑法》規(guī)定，兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級較低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程；聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任?！督ㄖā芬惨?guī)定，共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。 專業(yè)工程分包與勞務作業(yè)分包的比較 專業(yè)工程分包（專業(yè)承包資質， 36個類別） 勞務作業(yè)分包（施工勞務資質，不再設類別和等級） 相同點：應分包給有相應資質的分包單位 需要建設單位認可或總承包合同約定 不需要建設單位認可 主體結構不得進行專業(yè)分包 主體結構中的勞務作業(yè)可以全部分包 分包單位不得再進行專業(yè)分包 分包單位可以將勞務作業(yè)全部再分包 1Z303030 建筑市場信用體系建設 施工單位不良行為記錄認定標準分為 5 大類、 41 條：（ 1）資質不良行為認定標準（ 2）承攬業(yè)務不良行為認定標準（ 3）工程質量不良行為認定標準（ 4）工程安全不良行為認定標準（ 5）拖欠工程款或工人工資不良行為認定標準。 《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊建造師及其聘用單位應當按照要求，向注冊機關提供真實、準確、完整的注冊建造師信用檔案信息。注冊建造師信用檔案 應當包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內容。 誠信行為公示 （ 記憶 1） 施工中的行政處罰 招投標處理決定 7 日上網(wǎng) 20 個工作日上網(wǎng) 6 個月到 3 年（整改有實效的，經省級建設行政主管部門批準可以縮短，最短不得少于 3 個月） 6 個月 （取消招標投標資質資格 =6 個月，從其期限） 1Z304000 建設工程合同和勞動合同法律制度 1Z304010 建設工程合同制度 《合同法》規(guī)定，合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議 。 合同的分類：（ 1）有名合同與無名合同（ 2）雙務合同 與單務合同（ 3）諾成合同與實踐合同（ 4）要式合同與不要式合同（ 5）有償合同與無償合同（ 6）主合同與從合同。建設工程合同可分為建設工程勘察合同、建設工程設計合同、建設工程施工合同。 合同的成立一般要經過要約和承諾兩個階段。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約可以撤回，但撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約可以撤銷，但撤銷要約的通知應在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。有下列情形之一的，要約 不得撤銷（ 1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（ 2）受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經為履行合同作了準備工作。 《合同法》規(guī)定，承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾的內