【文章內(nèi)容簡介】 有的同志有懈怠的思想，有怕?lián)L險的想法，大家總覺得科協(xié)是比較閑的地方，到這里來就等著退休，不要冒風險，順利退就算了 ，不要大干了。還有的感覺到要干成一件事，基礎不好，困難重重，干事存在風險，就算了，不干了。 “ 不會干 ” ，我很有體會，我原來在政府工作過，也在黨委工作過，畢竟是有權力的，用權力來推動干事是比較容易的。到科協(xié)后，用新的思路，作為一個社會組織怎么來推動事情，確實沒有經(jīng)驗。所以，有些事情怎么干成 ?舉措在哪兒 ?推動的切入點在哪兒 ?杠桿在哪兒 ?不好找。 “ 不實干 ” ，作為科協(xié)組織，大家認為有些事搞得聲勢很好，宣傳宣傳，活動活動就好。如果要真正把這個事落到實處，見到實效，那就需要下大功夫了。說過 “ 一分部署，九分落實 ” ，這里面的 攻堅克難存在很多風險，所以有些工作就只是部署一下，造個聲勢，發(fā)個文件，開個會議就完了，講起來也能講出來個一二三四，但是效果不明顯。 這些問題，我認為還是思想認識的問題，雖然這是個別問題，不是普遍問題，但是我們要有清醒認識?？茀f(xié)系統(tǒng)要按照嚴的標準、實的要求，高度重視，真正從思想觀念上轉變，在具體工作中克服，這樣才能真正抓住難得的歷史機遇，擔負起黨中央、國務院和地方黨委政府交給我們的重要任務，在新常態(tài)新形勢下，在貫徹落實新的發(fā)展理念過程中，發(fā)揮好科技創(chuàng)新的重要作用，發(fā)揮好科協(xié)組織的重要作用。 二、強化開 拓創(chuàng)新的責任與擔當 科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科協(xié)作為推動科技創(chuàng)新的人民團體，擔負著極其重要的使命，要承擔起這個責任，整體工作都要開拓創(chuàng)新。 一是強化積極主動服務大局的意識。圍繞黨和政府的工作重心、圍繞發(fā)展全局，找準我們的立足點、聚焦點和著力點，打造硬的抓手，取得務實的成效。要登高望遠，想著如何為全面建成小康社會、建成創(chuàng)新型國家作貢獻 。如何在落實新的發(fā)展理念，在創(chuàng)新驅動發(fā)展中彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮好生力軍作用，使我們更加有所作為。在供給側結構性改革中，如何提高科技的產(chǎn)出和成果轉化的能力，轉變生產(chǎn) 方式、調(diào)整經(jīng)濟結構，實現(xiàn)去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板，在這方面可以發(fā)揮出我們的優(yōu)勢。 二是強化主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為的擔當。現(xiàn)在大家逐步形成共識，科協(xié)系統(tǒng)可以在主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為，以前我們總覺得主戰(zhàn)場是政府部門主管的事，有人認為科協(xié)就是敲敲邊鼓，像打仗中的游擊隊，不是正規(guī)軍?，F(xiàn)在我們在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上不但要進入而且還要奮發(fā)有為。現(xiàn)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設兩個主戰(zhàn)場融匯一體，形成創(chuàng)新驅動發(fā)展主戰(zhàn)場。我們科協(xié)完全有能力、有優(yōu)勢大有作為。我們最大的優(yōu)勢是人才，科協(xié)聯(lián)系的科技工作者超過了 7000 萬，這是 一個極其寶貴的資源。現(xiàn)在我們很多工作沒有做到位，還沒有把科技人才的潛力充分挖掘出來。目前，政府主管部門在改革過程中有大量職能轉移，審批事項、權力事項大幅度減少。比如，在上游的科技原始創(chuàng)新方面，我們的優(yōu)勢是什么 ?可以概括為營造學術環(huán)境、改革學術評價導向、搭建學術交流合作平臺、舉薦優(yōu)秀青年人才。創(chuàng)新需要交流合作，可以通過學會建立學術交流平臺。還有，就是學術環(huán)境是科技創(chuàng)新的土壤，最近國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》，這個文件含金量很高，文件提到的五方面任務要求，包括優(yōu)化科研管理環(huán)境、宏觀政策環(huán)境、學術民主環(huán)境、學術誠信環(huán)境、人才成長環(huán)境等，包含大量改革內(nèi)容，都是啃硬骨頭的改革。文件中針對以下問題都提出了解決辦法，如我們把科技人員當公務員來管理，動輒用行政化 “ 參公管理 ”約束科學家、科技人員，這次明確提出要消除科研院所管理中存在的 “ 行政化 ” 和 “ 官本位 ” 弊端，實行有利于開放、協(xié)同、高效、創(chuàng)新的扁平化管理結構。還有，宏觀政策環(huán)境上提出減少對科研機構的行政干預、直接干預，要授予科研機構包括研究團隊更多的自主權，這個自主權包括在立項、用人、分配方面的自主權。授予自主權之后，科技工作者不用天天想怎么樣 立項，主要精力用于搞科研，課題負責人可以招自己需要的團隊，直接扁平管理，不搞政府的等級式管理。還有要改革撥款方式，取消各方面的限制。在優(yōu)化學術民主環(huán)境上提出了 “ 四個不得 ” ，在優(yōu)化學術環(huán)境方面，還有 “ 五個不準 ” 等。在學術評價導向改革方向，學術論文過度發(fā)表和依賴問題突出。獎勵、職稱晉升、課題申請、學位授予都和論文掛鉤，這導致我們有些機構急功近利。改革學術期刊制度，核心是改革學術導向，職稱評定，一方面加強學術環(huán)境建設，一方面把握住學術導向，搞好學術交流，把一些優(yōu)秀人才團結在我們周圍，這樣我們才能在創(chuàng)新驅動發(fā)展主戰(zhàn) 場上有立足之地，才可以把政府的資源用得更高效，才能把科技人員的積極性、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新潛力激發(fā)出來，在主戰(zhàn)場上有所作為。 在服務經(jīng)濟建設方面，我們的主要抓手，一是創(chuàng)新驅動助力工程，核心是促進科技成果轉化和科技服務，建立起學會和地方企業(yè)聯(lián)系的橋梁，來解決現(xiàn)在的科技成果轉化不暢的問題。 “ 海智計劃 ” 、科技信息服務等都可以在創(chuàng)新驅動助力方面有所作為。二是受國務院委托，開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的全國性評估工作，承辦雙創(chuàng)活動周。國家發(fā)展改革委牽頭，科協(xié)承辦，這樣我們就有了平臺，在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)方面可以大有作為。 三是要強化團結凝聚科技工作者的政治責任。我們一個重要責任就是讓廣大科技工作者跟黨走，7000 多萬科技工作者中有近 75%是非中共黨員，如何把廣大科技工作者緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，使他們真正在思想上政治上行動上一致，真正擁護黨、跟黨走，科協(xié)任務艱巨、責任重大。我們只有和科技工作者建立了密切的心連心的聯(lián)系，才能真正從思想上使他們和我們黨同心同德。所以，科協(xié)系統(tǒng)首先要強化黨的意識，這是我們的政治使命。科技人員的思想很活躍，政治敏感性強，引導得好他們就能起到正作用，引導不好就會起反作用。各級科協(xié)組織要切實 加強對科技工作者的政治引領、思想溝通，真正把中央的部署通過學會的聯(lián)系，貫徹到每個科技工作者中間去，真正使他們聽黨話、跟黨走。 四是強化工作中的改革創(chuàng)新精神?？茀f(xié)要擔負起時代使命，開創(chuàng)工作新局面，法寶就是 “ 改革創(chuàng)新 ” 。我們有著創(chuàng)新的潛力，如何把這個潛力變成實踐，變成我們現(xiàn)實的優(yōu)勢，就是要改革我們的工作方式、組織結構，轉職能、轉機制、轉作風，而這本身就是一種改革。所以，這個時候我們就要積極進取，要有 “ 想事干、創(chuàng)新招、求人幫、重實效 ” 的工作態(tài)度。通過這一年多的工作，大家對這方面體會更深，我們沒多大權力資源，很 多事情我們想著干、找著干，就得用新點子，有新思路，有的時候需要其他資源來支持，借助政府的資源，借助他們的職能來一起推動工作。雖然在談的過程中不容易，去求人不容易，但是為了工作求求人，最后取得的實效很好。最典型的是中國科協(xié)跟國家發(fā)展改革委的合作，優(yōu)勢互補，合作共贏，越合作領域越寬。 五是要強化在工作中虛功實作的本領。一個好的思路最后變成一個好的成果，首先要深入實際，找準問題，特別是要找準問題的切入點、著力點。找準問題，才能發(fā)力。對科協(xié)來說，我們最大的優(yōu)勢是無限的舞臺，特別是在我們推動科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新驅動 方面，要干的事情很多。有創(chuàng)新的思維更要有抓落實的精神，從設計就要開始考慮硬舉措，建立評價考核體系。更重要的是要發(fā)揚釘釘子的精神，既要有咬定青山不放松的勁兒，也要有鍥而不舍的意志，真正抓鐵有痕、踏石留印。對科協(xié)的干部來講，要在操作力、執(zhí)行力上下大功夫，要在帶隊伍、抓作風上下大功夫。 三、抓住重點帶動整體工作的提升 我們現(xiàn)在的重點任務已基本明確，工作謀劃、頂層設計基本形成了完整的部署，特別是《中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展 “ 十三五 ” 規(guī)劃》和《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》印發(fā)后，我們要認真貫徹落實。應該看到國家和地方工作 各有特點，有相通的地方，也有不同的地方，各地有其自身的特點，不能強求齊步走。各地要以中央的精神為準繩，鼓勵結合自身實際，不斷探新