【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生、城市管理、社會(huì)保障等方面不斷取得新進(jìn)展，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。 二、 2024 年工作安排 2024 年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放 40周年，也是加快建設(shè) “ 一都兩城三地、山水田園嘉禾 ” 、率先建成全面小康和 實(shí)施 “ 十三五 ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照 “ 五位一體 ” 總體布局、 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)省委 “ 創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起 ” 和市委“ 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，圍繞加快建設(shè) “ 一都兩城三地、山水田園嘉禾 ” 總目標(biāo)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、求實(shí)效，突出打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、重點(diǎn)改革 “ 五大攻堅(jiān)戰(zhàn) ” ，銳意進(jìn)取、奮發(fā)趕超，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康而努力奮斗。 主要預(yù)期目標(biāo)是。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8%，一般公共預(yù)算收 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 入增長(zhǎng) 7%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 13%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng) %，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 10%，實(shí)際到位內(nèi)資增長(zhǎng) 13%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) %、 8%，提前實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。 圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作： （一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)筑牢發(fā)展支撐。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè) 作為提升經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)發(fā)展后勁的根本措施。全力以赴爭(zhēng)資立項(xiàng)。瞄準(zhǔn)國(guó)家政策導(dǎo)向、投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生工程等領(lǐng)域，策劃、包裝、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取中省專項(xiàng)補(bǔ)助資金 10 億元以上。推動(dòng)鑄都集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新融資模式，力爭(zhēng)政策性銀行貸款、債券發(fā)行 20 億元以上。全速推進(jìn)精準(zhǔn)招商。統(tǒng)籌抓好專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會(huì)招商、小分隊(duì)招商，深入開(kāi)展 “ 迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng) ” 活動(dòng)，搶抓京津冀、珠三角企業(yè)加速內(nèi)移的機(jī)遇，力爭(zhēng)引進(jìn)投資過(guò) 5 億元的重大項(xiàng)目 3 個(gè)以上。重點(diǎn)圍繞 “ 五大產(chǎn)業(yè)園 ”開(kāi)展一對(duì) 一招商，加快巨人機(jī)床、北汽福田、科技孵化等 “ 園中園 ” 建設(shè)，引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高、成長(zhǎng)潛力大、科技含量足的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)把嘉禾制造打造成為郴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。全面擴(kuò)大有效投資。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) “ 四年行動(dòng)計(jì)劃 ” 和 “ 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年 ” 活動(dòng)，擬安排總投資 500 萬(wàn)元以上 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的主要建設(shè)項(xiàng)目 222 個(gè)，年計(jì)劃投資 億元。重點(diǎn)抓好生源時(shí)代廣場(chǎng)、鑫泉鑄造等 21 個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，中央綠廊、袁家和晉屏供水管網(wǎng)延伸等 9 個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，生活垃圾焚燒發(fā)電、黑臭水體綜合治理等 8 個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，教育新城等 10 個(gè)重大民 生和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。繼續(xù)做好通用機(jī)場(chǎng)、贛郴永興鐵路、s22泰格金屬、風(fēng)能開(kāi)發(fā)等 16 個(gè)重大項(xiàng)目前期工作。落實(shí)重大項(xiàng)目 “ 一單五制 ” 工作機(jī)制，推行 “ 障礙清零 ” 活動(dòng)，著力解決用地、資金、環(huán)境等突出問(wèn)題。大力推廣 ppp 模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入公共設(shè)施、環(huán)境治理、全域旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，爭(zhēng)取民間投資 億元以上，增長(zhǎng) 13%。加大項(xiàng)目考核力度，實(shí)行項(xiàng)目形象進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)指揮部雙重考核機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。 （二）強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)效。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)支 柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)園區(qū)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)工業(yè)提檔。貫徹落實(shí)《中國(guó)制造 2025》，主動(dòng)對(duì)接制造強(qiáng)省 “1274” 行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè)華盈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、郴州機(jī)械裝備制造物流園，積極籌建智能制造研究院、激光毛化院士工作站、機(jī)器人培訓(xùn)學(xué)校，推動(dòng)傳統(tǒng)鑄鍛造向裝備制造、智能制造跨越升級(jí)。實(shí)施品牌培育工程，引導(dǎo)企業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)主業(yè)、做響品牌，培育高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè) 12家。加大企業(yè)幫扶，實(shí)施 “ 一企一策 ” ，全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 力開(kāi)展 “ 互聯(lián)網(wǎng) +制造 ” 行動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。新增規(guī)模工業(yè)企 業(yè) 10 家，工業(yè)稅收增長(zhǎng)7%。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提效。實(shí)施 “ 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作三年行動(dòng)計(jì)劃 ” 和富硒產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好水稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大富硒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育市場(chǎng)有需求、產(chǎn)品有特色、農(nóng)民能增收的富硒龍頭企業(yè)，加快建立集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸于一體的富硒產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建 “ 種養(yǎng)結(jié)合、多業(yè)并舉 ” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，繼續(xù)推進(jìn)超級(jí)稻“ 種三產(chǎn)四 ” 豐產(chǎn)工程，確保糧食種植面積穩(wěn)定在 萬(wàn)畝。種植烤煙 萬(wàn)畝，力爭(zhēng)收購(gòu)煙葉 萬(wàn)擔(dān)。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟(jì)，新增省級(jí)星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)莊 2 家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng) 2 家、省級(jí)龍頭企業(yè) 1 家。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)。圍繞創(chuàng)響 “ 天降嘉禾、山水慢城 ” 旅游品牌，堅(jiān)持以 “ 三園一泉 ” 為核心，以鐘水河民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)帶和 “ 將軍故里 ” 紅色旅游產(chǎn)業(yè)帶為軸線，輻射帶動(dòng)?xùn)|部鄉(xiāng)村休閑、南部鑄造文化體驗(yàn)、北部影藝展示、中部溫泉康養(yǎng)、園區(qū)工藝博覽 “ 五大片區(qū) ” 聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、整體提升。強(qiáng)化文旅招商，扎實(shí)推進(jìn)溫泉特色小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、新森活花海度假山莊二期、民俗文化美食園、車(chē)頭鑄造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造一批精品旅游景點(diǎn)，豐富提質(zhì)旅游產(chǎn)品。出臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)支持政策， 推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能配套，精心籌辦文化旅游節(jié)、民歌藝術(shù)節(jié)，加快 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新格局。 （三）強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加速新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)新城市管理體制，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，提升規(guī)劃水平。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和城市設(shè)計(jì)，以縣城總規(guī)修編為重點(diǎn)，推進(jìn)城市總規(guī)和土地利用總規(guī)“ 兩規(guī)合一 ” ，加快編制 XX 縣區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成海綿城市、農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃，晉屏、坦坪、行廊、袁家 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總 規(guī)修編以及塘村特色小鎮(zhèn)，塘村英花、普滿雷家傳統(tǒng)村落保護(hù)，晉屏雷公井、行廊行市等 20 個(gè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。出臺(tái)《 XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，建立項(xiàng)目批后規(guī)劃管理檔案制度，努力實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃管理 “ 一張圖 ” 。完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高承載能力。啟動(dòng)海綿城市建設(shè)，實(shí)施晉屏大道高壓線下地、 XX縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，同步完善供水、供氣、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施。加快 “ 三環(huán)路網(wǎng) ” 干線公路建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè) g234，推進(jìn)濱江大道、神農(nóng)路、石車(chē)路，完成 XX 縣區(qū)金橋路、舜源路、平安路、嘉信路建設(shè)，著力構(gòu)建便捷、綠色、舒適交通。實(shí)施 “