【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目建設(shè)牽動(dòng)投資增長(zhǎng)。開通重大項(xiàng)目審批 “ 綠色通道 ” ，著力解決項(xiàng)目建設(shè)涉及的立項(xiàng)、用地、用水、電力等問(wèn)題，全年實(shí)施 5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目 35 個(gè)以上。扎實(shí)做好 35 萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目前期工作，確保景榮科技農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)加工、 30 兆瓦生物質(zhì)發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化要素服務(wù)，力爭(zhēng)昊華20 萬(wàn)噸離子膜燒堿、華燦 15 兆瓦牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電等續(xù)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn) 。要重點(diǎn)整治消極履約、進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，提升項(xiàng)目資金到位率、開工建設(shè)率和建成投產(chǎn)率。 三要以平臺(tái)建設(shè)厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，完善特色園區(qū)要件要素，推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集中、勞動(dòng)力向園區(qū)轉(zhuǎn)移。加快開發(fā)區(qū)投融資平臺(tái)建設(shè)，全力破解企業(yè)資金瓶頸。積極申報(bào)配售電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，為企業(yè)爭(zhēng)取享受直售電優(yōu)惠電價(jià)，降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成迎新大街北段、西建路西段、天威路西段及雨污分流設(shè)施等 6 項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力，確保開發(fā)區(qū)年內(nèi)開工億元 以上項(xiàng)目 4 個(gè)以上。 （二）堅(jiān)持?jǐn)U總量、促增量、提效益，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、整合壯大。 一要以更高質(zhì)量促進(jìn)工業(yè)做強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)脫困工作，圍繞企業(yè)融資、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、重組聯(lián)合及生產(chǎn)要素配置等 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 方面制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)降本增效，推動(dòng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生機(jī)。加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)步伐，注重用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)迎新玻璃、鄭家屯酒業(yè)、振云塑業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造，支持企業(yè)與科研院所聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)份額。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度預(yù)警，大力推廣使用本地產(chǎn)品，確保迎新玻璃、金墾玻璃、雙藥集 團(tuán)等骨干企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、釋放產(chǎn)能、增加效益。 二要以更高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)做優(yōu)。加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力爭(zhēng)玉米種植面積調(diào)減到 150 萬(wàn)畝，實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程 3 萬(wàn)畝。鼓勵(lì)發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，新改擴(kuò)建牧業(yè)小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)10 個(gè)。推進(jìn)整村整屯土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到 50%以上，農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體遞增 10%，綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到 93%以上。下大力量加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年收入超 5 萬(wàn)元的村要達(dá)到50%以上。繼續(xù)加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度，確保遼河三江口地區(qū)雙遼段治理工程開工建設(shè)，東遼河雙遼段治理工程全部完工。 三要以更實(shí)舉措促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔。突出要素完善，依托現(xiàn)有企業(yè)物流資源，加快引進(jìn)建設(shè)工業(yè)物流園；大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、社會(huì)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老、體育、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)持續(xù)壯大。積極發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，制定完成 XX 縣區(qū)全域旅游規(guī)劃，重點(diǎn)落實(shí)白沙溫泉?dú)g樂(lè)谷等特色旅游項(xiàng)目，打造一批旅游新亮點(diǎn)，將更美的景色宣傳出去，將更多的游人吸引進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)雙遼旅游產(chǎn)業(yè)知名度和美譽(yù)度。加大電商示范企業(yè)、示范村培 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 養(yǎng)力度，著力打造樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 5%以上。 （三）堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、重建管，推 動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)互聯(lián)互通、共建共享。 一要高標(biāo)準(zhǔn)建好城市。全力破解征拆難題和資金瓶頸，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快房地產(chǎn)供給側(cè)改革，綜合運(yùn)用金融、土地等手段，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)各類商品住宅，讓群眾買得起房；合理分配公租房，確保困難群眾住得上房。加快推進(jìn)西善街文化長(zhǎng)廊、南湖公園建設(shè)，完成南廣路等 5 條道路的綠化美化工程。全力推進(jìn)集雙高速雙遼段建設(shè)，確保嫩丹高速雙遼段年內(nèi)開工。 二要高質(zhì)量推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為最普惠的民生福祉，繼續(xù)以雙山、茂林、王奔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為 “ 龍頭 ” ，建成具有地域特色的生態(tài)小城鎮(zhèn)。 縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，深化 “ 農(nóng)村五改 ” ，推進(jìn) “ 廁所革命 ” ，實(shí)施 “ 陽(yáng)光淋浴進(jìn)農(nóng)家工程 ” ，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)。完成懷茂線、臥馬線維修升級(jí)改造工程，因地制宜打造一批鄉(xiāng)村旅游型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)宜居型 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 。 三要切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平。強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法，著力抓好違法違規(guī)建設(shè)、馬路市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)等專項(xiàng)整治，規(guī)范城市秩序。加強(qiáng)城市道路管理，堅(jiān)持路面和地下管網(wǎng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，禁止隨意破路施工行為。強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理，持 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 續(xù)整治各類不文明現(xiàn)象，集中治理違章建筑和違法 占地，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，樹立干凈整潔城市形象，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí) “ 衛(wèi)生城 ” 。 （四）堅(jiān)持優(yōu)生態(tài)、控污染、改問(wèn)題，推動(dòng)雙遼環(huán)境天藍(lán)水綠、相得益彰。 一要持續(xù)加大環(huán)境污染治理力度。立足迎接環(huán)保大督察 “ 回頭看 ” 工作，全力營(yíng)造全民關(guān)心環(huán)境保護(hù)、共同建設(shè)美好家園的氛圍。繼續(xù)開展清河行動(dòng)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保護(hù)恢復(fù)域內(nèi)河流水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好畜禽糞便資源化利用，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。 二要持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河湖連通工程，確保水系連通、全面通水 ，保護(hù)修復(fù)濕地環(huán)境，恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。完善并嚴(yán)格實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃，強(qiáng)化臨時(shí)占用林地監(jiān)管，力爭(zhēng)完成造林 萬(wàn)畝。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作，嚴(yán)厲打擊非法開墾、占用和破壞草原行為。 三要持續(xù)加大環(huán)保督查問(wèn)題整改力度。認(rèn)真落實(shí)中央、省和XX 市的各項(xiàng)部署，嚴(yán)守生態(tài) “ 紅線 ” 、把牢環(huán)保 “ 閘門 ” ，認(rèn)真整改環(huán)保問(wèn)題。不斷強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)考核等制度建設(shè)，做到環(huán)境投入和經(jīng)濟(jì)投入同步提升，集約開發(fā)和資源保護(hù)同步推進(jìn)，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步放大。 （五）堅(jiān)持拓思路、謀創(chuàng)新、添活力，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 地、 早出成果。 一要深入推進(jìn) “ 放管服 ” 改革。扎實(shí)開展審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最大限度減少行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化再造服務(wù)流程。加強(qiáng)事中