【文章內(nèi)容簡介】 目建設(shè)牽動投資增長。開通重大項目審批 “ 綠色通道 ” ，著力解決項目建設(shè)涉及的立項、用地、用水、電力等問題，全年實施 5000 萬元以上項目 35 個以上。扎實做好 35 萬噸燃料乙醇項目前期工作，確保景榮科技農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)加工、 30 兆瓦生物質(zhì)發(fā)電等重點項目開工建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化要素服務(wù)，力爭昊華20 萬噸離子膜燒堿、華燦 15 兆瓦牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電等續(xù)建項目建成投產(chǎn)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點 。要重點整治消極履約、進(jìn)度遲緩的項目，提升項目資金到位率、開工建設(shè)率和建成投產(chǎn)率。 三要以平臺建設(shè)厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅持把開發(fā)區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的主陣地，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，完善特色園區(qū)要件要素，推動項目向園區(qū)集中、勞動力向園區(qū)轉(zhuǎn)移。加快開發(fā)區(qū)投融資平臺建設(shè)，全力破解企業(yè)資金瓶頸。積極申報配售電業(yè)務(wù)試點項目，為企業(yè)爭取享受直售電優(yōu)惠電價，降低生產(chǎn)成本。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成迎新大街北段、西建路西段、天威路西段及雨污分流設(shè)施等 6 項重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升項目承載能力，確保開發(fā)區(qū)年內(nèi)開工億元 以上項目 4 個以上。 （二）堅持?jǐn)U總量、促增量、提效益，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、整合壯大。 一要以更高質(zhì)量促進(jìn)工業(yè)做強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)脫困工作，圍繞企業(yè)融資、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、重組聯(lián)合及生產(chǎn)要素配置等 第 10 頁 共 21 頁 方面制定出臺優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)降本增效，推動停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生機(jī)。加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級步伐，注重用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)迎新玻璃、鄭家屯酒業(yè)、振云塑業(yè)等重點企業(yè)加快技術(shù)改造，支持企業(yè)與科研院所聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，搶占市場份額。強(qiáng)化工業(yè)運行調(diào)度預(yù)警，大力推廣使用本地產(chǎn)品，確保迎新玻璃、金墾玻璃、雙藥集 團(tuán)等骨干企業(yè)平穩(wěn)運行、釋放產(chǎn)能、增加效益。 二要以更高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)做優(yōu)。加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力爭玉米種植面積調(diào)減到 150 萬畝，實施高效節(jié)水灌溉工程 3 萬畝。鼓勵發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，新改擴(kuò)建牧業(yè)小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)10 個。推進(jìn)整村整屯土地流轉(zhuǎn)試點工作，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到 50%以上，農(nóng)村新型經(jīng)營主體遞增 10%，綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到 93%以上。下大力量加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年收入超 5 萬元的村要達(dá)到50%以上。繼續(xù)加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度，確保遼河三江口地區(qū)雙遼段治理工程開工建設(shè)，東遼河雙遼段治理工程全部完工。 三要以更實舉措促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔。突出要素完善，依托現(xiàn)有企業(yè)物流資源，加快引進(jìn)建設(shè)工業(yè)物流園；大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、社會服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，推動養(yǎng)老、體育、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)持續(xù)壯大。積極發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，制定完成 XX 縣區(qū)全域旅游規(guī)劃，重點落實白沙溫泉歡樂谷等特色旅游項目，打造一批旅游新亮點，將更美的景色宣傳出去，將更多的游人吸引進(jìn)來，增強(qiáng)雙遼旅游產(chǎn)業(yè)知名度和美譽(yù)度。加大電商示范企業(yè)、示范村培 第 11 頁 共 21 頁 養(yǎng)力度，著力打造樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長 5%以上。 （三）堅持強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、重建管，推 動城鄉(xiāng)建設(shè)互聯(lián)互通、共建共享。 一要高標(biāo)準(zhǔn)建好城市。全力破解征拆難題和資金瓶頸，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快房地產(chǎn)供給側(cè)改革，綜合運用金融、土地等手段，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)各類商品住宅，讓群眾買得起房；合理分配公租房，確保困難群眾住得上房。加快推進(jìn)西善街文化長廊、南湖公園建設(shè)，完成南廣路等 5 條道路的綠化美化工程。全力推進(jìn)集雙高速雙遼段建設(shè)，確保嫩丹高速雙遼段年內(nèi)開工。 二要高質(zhì)量推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為最普惠的民生福祉，繼續(xù)以雙山、茂林、王奔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為 “ 龍頭 ” ，建成具有地域特色的生態(tài)小城鎮(zhèn)。 縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立長效管理機(jī)制，深化 “ 農(nóng)村五改 ” ，推進(jìn) “ 廁所革命 ” ，實施 “ 陽光淋浴進(jìn)農(nóng)家工程 ” ，推動農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級。完成懷茂線、臥馬線維修升級改造工程，因地制宜打造一批鄉(xiāng)村旅游型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、生態(tài)宜居型 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 。 三要切實提高城鎮(zhèn)管理水平。強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法，著力抓好違法違規(guī)建設(shè)、馬路市場、施工現(xiàn)場等專項整治，規(guī)范城市秩序。加強(qiáng)城市道路管理，堅持路面和地下管網(wǎng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施，禁止隨意破路施工行為。強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理，持 第 12 頁 共 21 頁 續(xù)整治各類不文明現(xiàn)象，集中治理違章建筑和違法 占地，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，樹立干凈整潔城市形象，全力爭創(chuàng)省級 “ 衛(wèi)生城 ” 。 （四）堅持優(yōu)生態(tài)、控污染、改問題，推動雙遼環(huán)境天藍(lán)水綠、相得益彰。 一要持續(xù)加大環(huán)境污染治理力度。立足迎接環(huán)保大督察 “ 回頭看 ” 工作，全力營造全民關(guān)心環(huán)境保護(hù)、共同建設(shè)美好家園的氛圍。繼續(xù)開展清河行動，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，切實保護(hù)恢復(fù)域內(nèi)河流水庫生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好畜禽糞便資源化利用，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。 二要持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河湖連通工程，確保水系連通、全面通水 ，保護(hù)修復(fù)濕地環(huán)境，恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。完善并嚴(yán)格實施林地保護(hù)利用規(guī)劃，強(qiáng)化臨時占用林地監(jiān)管，力爭完成造林 萬畝。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作，嚴(yán)厲打擊非法開墾、占用和破壞草原行為。 三要持續(xù)加大環(huán)保督查問題整改力度。認(rèn)真落實中央、省和XX 市的各項部署，嚴(yán)守生態(tài) “ 紅線 ” 、把牢環(huán)保 “ 閘門 ” ，認(rèn)真整改環(huán)保問題。不斷強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)考核等制度建設(shè)，做到環(huán)境投入和經(jīng)濟(jì)投入同步提升，集約開發(fā)和資源保護(hù)同步推進(jìn)，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步放大。 （五）堅持拓思路、謀創(chuàng)新、添活力，推動各項改革任務(wù)落 第 13 頁 共 21 頁 地、 早出成果。 一要深入推進(jìn) “ 放管服 ” 改革。扎實開展審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最大限度減少行政審批事項，優(yōu)化再造服務(wù)流程。加強(qiáng)事中