【文章內(nèi)容簡介】 機構(gòu)。 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為省扶貧開發(fā)辦公室，為省政府直屬機構(gòu)。不再保留原與省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行一個機構(gòu)兩塊牌子的省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牌子，將其職責(zé)劃入省財政廳。 省直機關(guān)事務(wù)管理局更名為省委省政府機關(guān)事務(wù)管理局，由省委、省政府管理，以省政府管理為主。 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與河南煤礦安全監(jiān)察局分設(shè)，為省政府直屬機構(gòu)。 組建省政府研究室，為省政府直屬機構(gòu)。將省政府辦公廳研 第 12 頁 共 28 頁 究室整體劃入省政府研究室。撤銷省政府發(fā)展研究中心加掛的省政府研究室牌子。 組建省政府金融服務(wù)辦公室，為省政府直屬機構(gòu)。將省政府辦公廳金融聯(lián)絡(luò)辦公室整體劃入省政府金融服務(wù)辦公室，將省發(fā)展和改革委員會的相關(guān)職責(zé)劃入省政府金融服務(wù)辦公室。省食品藥品監(jiān) 督管理局由省政府直屬機構(gòu)調(diào)整為由省衛(wèi)生廳管理，不再實行省以下垂直管理體制。 組建省能源規(guī)劃建設(shè)局，由省發(fā)展和改革委員會管理。 省政府口岸辦公室整體劃入省發(fā)展和改革委員會。 全面清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，對已完成工作任務(wù)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)堅決予以撤銷。議事協(xié)調(diào)機構(gòu)原則上不設(shè)實體性辦事機構(gòu)，確需設(shè)立的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序，報省機構(gòu)編制部門審批。（記者李娜實習(xí)生王冰冰） 第三篇： XX 省政府機構(gòu)改革方案 XX 省政府機構(gòu)改革 探索建立大部門體制整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu) 嘉賓 ：省編委辦公室主任李報德 主持人：本報記者羅莉 背景。 6 月 3 日，省委、省政府召開了全省政府機構(gòu)改革工作會議，正式啟動了我省政府機構(gòu)改革工作。為了讓廣大讀者更加詳細、全面地了解我省政府機構(gòu)改革的主要內(nèi)容和具體操作步驟等各方面情況，特地邀請省編委辦公室主任李報德作為本期 第 13 頁 共 28 頁 《獨家訪談》欄目嘉賓，給我們進行全面解答。 主持人。這次政府機構(gòu)改革的主要任務(wù)是什么。 嘉賓：主要有四項任務(wù)：一是轉(zhuǎn)變政府職能。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，切實解決政府職責(zé) 越位、錯位和缺位的問題。二是理順職責(zé)關(guān)系。切實解決部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題。三是明確和強化責(zé)任。著力解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問題，增強政府的執(zhí)行力和公信力。四是調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進一步整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，積極探索建立職能有機統(tǒng)一的大部門體制。全面清理和規(guī)范省政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和自定機構(gòu)。 主持人。改革的指導(dǎo)思想是什么。 嘉賓。當(dāng)然是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，把維護人民群眾的根本利 益作為改革的出發(fā)點和落腳點，著力解決制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力建設(shè)人民滿意的政府。 主持人。這次省政府機構(gòu)改革有哪些特點。 嘉賓：主要體現(xiàn)了 3 個方面的特點： 一是積極探索建立職能有機統(tǒng)一的大部門體制。所謂大部門體制，是指將職能相近的部門整合重組為一個較大部門而形成的 第 14 頁 共 28 頁 政府組織形式，以減少機構(gòu)重疊、部門職能交叉，增強綜合協(xié)調(diào)能力，使政府組成部門的數(shù)量保持適中精干。這次省政府機構(gòu)改革，按照中央的要求，我們率先在農(nóng)業(yè)、工 業(yè)、交通、人力資源等領(lǐng)域建立了大部門體制，為我省其他領(lǐng)域?qū)嵭写蟛块T體制積極探索經(jīng)驗。 二是進一步整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進一步整合優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。省政府設(shè)置工作部門 40 個。其中，省政府辦公廳和組成部門 25 個，直屬特設(shè)機構(gòu) 1 個，直屬機構(gòu) 14 個。另設(shè)置部門管理機構(gòu) 6 個。這次政府機構(gòu)改革涉及職能調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、整合的部門 15 個、事業(yè)單位 7 個，實際減少廳級機構(gòu) 8 個。 三是進一步明確和強化各部門責(zé)任。這次政府機構(gòu)改革，還有一個亮點就是按照權(quán)責(zé)一 致、有權(quán)必有責(zé)的要求， 在賦予各部門工作職權(quán)的同時，強化各部門的責(zé)任，在制定各部門 “ 三定 ” 規(guī)定時，予以明確。同時，積極探索明確和強化責(zé)任的途徑及方法，推進政務(wù)公開、績效考評、行政問責(zé)，強化責(zé)任追究，著力解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問題，增強政府的執(zhí)行力和公信力。 主持人。這次機構(gòu)改革在人員安置上有什么規(guī)定。 嘉賓：這次改革涉及職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)的范圍廣，撤并整合的部門多，需要安置的人員數(shù)量大。按照省委、省政府的要求，撤并、 第 15 頁 共 28 頁 整合部門的編制統(tǒng)一收回，新組建部門的人員編制重新核定?！吨泄?XX 省委、 XX 省人民政府機構(gòu)改革的實施意見》明確：對 撤并、整合部門的工作人員，按照 “ 人隨事走和調(diào)劑安置 ” 的原則進行安排。對因職數(shù)、編制限制一時難以安排的干部，可采取暫時超職數(shù)安排等靈活措施解決，逐步消化。機構(gòu)改革后，現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部超過職數(shù)限額的，力爭在 3 年至 5 年內(nèi)逐步調(diào)整到部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)。不能安排原相應(yīng)級別職務(wù)的，保留原職級待遇。處級及以下人員由新組建的部門黨組（黨委）按照《公務(wù)員法》和《干部任用條例》的規(guī)定及干部管理權(quán)限，妥善安排工作。 主持人。這次政府機構(gòu)改革組織實施的步驟是如何安排的。 嘉賓：按照黨中央、國務(wù)院的部署，這次政府機構(gòu) 改革在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省編委辦具體組織實施。主要分四個步驟開展： 第一步，擬定省政府各部門 “ 三定 ” 規(guī)定。撤并、整合、重組部門（省農(nóng)業(yè)委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局、省能源局、省扶貧開發(fā)辦公室）的 “ 三定 ” 規(guī)定初稿由省編委辦草擬。其他部門參照國務(wù)院對口部門“ 三定 ” 規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合實際，提出本部門 “ 三定 ” 規(guī)定。 第二步，報批審核 “ 三定 ” 規(guī)定和市（縣）政府機構(gòu)改革方案。省政府各部門的 “ 三定 ” 規(guī)定于 2024 年上半年送省編委辦審核，在征求分管副省長意見，并經(jīng) 省編委領(lǐng)導(dǎo)審定后，報省政 第 16 頁 共 28 頁 府審批，由省政府辦公廳行文印發(fā)。部門設(shè)有省委派出機構(gòu)的“ 三定 ” 規(guī)定，經(jīng)省編委審定后報省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合行文印發(fā)。 同時啟動市、縣政府機構(gòu)改革工作。市（州、地）政府（行署）機構(gòu)改革方案由本級黨委、政府（行署）提出，經(jīng)省編委辦審核，報省委、省政府審批，經(jīng)中央編辦備案同意后組織實施?？h（市、區(qū)、特區(qū)）政府機構(gòu)改革方案由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委、政府提出，由市（州、地）黨委、政府（行署）報省委、省政府備案同意后由市（州、地）黨委、政府（行署）組織 實施。市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府機構(gòu)改革工作在 2024 年底前基本完成。 第三步，組織實施 “ 三定 ” 規(guī)定和開展市、縣政府機構(gòu)改革工作。省政府各部門的 “ 三定 ” 規(guī)定印發(fā)后，要及時開展 “ 三定 ”實施工作，落實人員定編定崗，明確崗位職責(zé)，切實將 “ 三定 ”規(guī)定的各項內(nèi)容落實到位。各市、縣政府機構(gòu)改革工作要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案組織實施，在規(guī)定的時間內(nèi)完成機構(gòu)改革任務(wù)。 第四步，做好檢查驗收和總結(jié)工作。實施 “