【文章內容簡介】 機構。 省扶貧開發(fā)領導小組辦公室更名為省扶貧開發(fā)辦公室，為省政府直屬機構。不再保留原與省扶貧開發(fā)領導小組辦公室實行一個機構兩塊牌子的省農業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室的牌子，將其職責劃入省財政廳。 省直機關事務管理局更名為省委省政府機關事務管理局，由省委、省政府管理，以省政府管理為主。 省安全生產監(jiān)督管理局與河南煤礦安全監(jiān)察局分設，為省政府直屬機構。 組建省政府研究室，為省政府直屬機構。將省政府辦公廳研 第 12 頁 共 28 頁 究室整體劃入省政府研究室。撤銷省政府發(fā)展研究中心加掛的省政府研究室牌子。 組建省政府金融服務辦公室，為省政府直屬機構。將省政府辦公廳金融聯絡辦公室整體劃入省政府金融服務辦公室，將省發(fā)展和改革委員會的相關職責劃入省政府金融服務辦公室。省食品藥品監(jiān) 督管理局由省政府直屬機構調整為由省衛(wèi)生廳管理，不再實行省以下垂直管理體制。 組建省能源規(guī)劃建設局，由省發(fā)展和改革委員會管理。 省政府口岸辦公室整體劃入省發(fā)展和改革委員會。 全面清理規(guī)范議事協調機構，對已完成工作任務的議事協調機構堅決予以撤銷。議事協調機構原則上不設實體性辦事機構，確需設立的，要嚴格按規(guī)定程序，報省機構編制部門審批。（記者李娜實習生王冰冰） 第三篇： XX 省政府機構改革方案 XX 省政府機構改革 探索建立大部門體制整合優(yōu)化政府組織結構 嘉賓 ：省編委辦公室主任李報德 主持人：本報記者羅莉 背景。 6 月 3 日，省委、省政府召開了全省政府機構改革工作會議，正式啟動了我省政府機構改革工作。為了讓廣大讀者更加詳細、全面地了解我省政府機構改革的主要內容和具體操作步驟等各方面情況，特地邀請省編委辦公室主任李報德作為本期 第 13 頁 共 28 頁 《獨家訪談》欄目嘉賓，給我們進行全面解答。 主持人。這次政府機構改革的主要任務是什么。 嘉賓：主要有四項任務：一是轉變政府職能。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，切實解決政府職責 越位、錯位和缺位的問題。二是理順職責關系。切實解決部門職責交叉和關系不順的問題。三是明確和強化責任。著力解決權責脫節(jié)問題，增強政府的執(zhí)行力和公信力。四是調整優(yōu)化組織結構。按照精簡統一效能的原則，進一步整合優(yōu)化政府組織結構，積極探索建立職能有機統一的大部門體制。全面清理和規(guī)范省政府議事協調機構和自定機構。 主持人。改革的指導思想是什么。 嘉賓。當然是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，把維護人民群眾的根本利 益作為改革的出發(fā)點和落腳點，著力解決制約我省經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力建設人民滿意的政府。 主持人。這次省政府機構改革有哪些特點。 嘉賓：主要體現了 3 個方面的特點： 一是積極探索建立職能有機統一的大部門體制。所謂大部門體制，是指將職能相近的部門整合重組為一個較大部門而形成的 第 14 頁 共 28 頁 政府組織形式，以減少機構重疊、部門職能交叉，增強綜合協調能力，使政府組成部門的數量保持適中精干。這次省政府機構改革，按照中央的要求，我們率先在農業(yè)、工 業(yè)、交通、人力資源等領域建立了大部門體制，為我省其他領域實行大部門體制積極探索經驗。 二是進一步整合優(yōu)化政府組織結構。按照精簡統一效能的原則，進一步整合優(yōu)化政府組織結構。省政府設置工作部門 40 個。其中，省政府辦公廳和組成部門 25 個，直屬特設機構 1 個，直屬機構 14 個。另設置部門管理機構 6 個。這次政府機構改革涉及職能調整、劃轉、整合的部門 15 個、事業(yè)單位 7 個，實際減少廳級機構 8 個。 三是進一步明確和強化各部門責任。這次政府機構改革，還有一個亮點就是按照權責一 致、有權必有責的要求， 在賦予各部門工作職權的同時，強化各部門的責任，在制定各部門 “ 三定 ” 規(guī)定時，予以明確。同時，積極探索明確和強化責任的途徑及方法，推進政務公開、績效考評、行政問責，強化責任追究，著力解決權責脫節(jié)問題，增強政府的執(zhí)行力和公信力。 主持人。這次機構改革在人員安置上有什么規(guī)定。 嘉賓：這次改革涉及職能調整劃轉的范圍廣，撤并整合的部門多，需要安置的人員數量大。按照省委、省政府的要求，撤并、 第 15 頁 共 28 頁 整合部門的編制統一收回，新組建部門的人員編制重新核定。《中共 XX 省委、 XX 省人民政府機構改革的實施意見》明確：對 撤并、整合部門的工作人員，按照 “ 人隨事走和調劑安置 ” 的原則進行安排。對因職數、編制限制一時難以安排的干部，可采取暫時超職數安排等靈活措施解決，逐步消化。機構改革后，現有領導干部超過職數限額的，力爭在 3 年至 5 年內逐步調整到部門領導職數限額內。不能安排原相應級別職務的，保留原職級待遇。處級及以下人員由新組建的部門黨組（黨委）按照《公務員法》和《干部任用條例》的規(guī)定及干部管理權限，妥善安排工作。 主持人。這次政府機構改革組織實施的步驟是如何安排的。 嘉賓：按照黨中央、國務院的部署，這次政府機構 改革在省委、省政府的領導下，由省編委辦具體組織實施。主要分四個步驟開展： 第一步，擬定省政府各部門 “ 三定 ” 規(guī)定。撤并、整合、重組部門（省農業(yè)委員會、省經濟和信息化委員會、省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省能源局、省扶貧開發(fā)辦公室）的 “ 三定 ” 規(guī)定初稿由省編委辦草擬。其他部門參照國務院對口部門“ 三定 ” 規(guī)定的內容，結合實際，提出本部門 “ 三定 ” 規(guī)定。 第二步，報批審核 “ 三定 ” 規(guī)定和市（縣）政府機構改革方案。省政府各部門的 “ 三定 ” 規(guī)定于 2024 年上半年送省編委辦審核，在征求分管副省長意見，并經 省編委領導審定后，報省政 第 16 頁 共 28 頁 府審批，由省政府辦公廳行文印發(fā)。部門設有省委派出機構的“ 三定 ” 規(guī)定，經省編委審定后報省委、省政府主要領導審簽，由省委辦公廳、省政府辦公廳聯合行文印發(fā)。 同時啟動市、縣政府機構改革工作。市（州、地）政府（行署）機構改革方案由本級黨委、政府（行署）提出，經省編委辦審核，報省委、省政府審批，經中央編辦備案同意后組織實施?？h（市、區(qū)、特區(qū)）政府機構改革方案由縣（市、區(qū)、特區(qū)）黨委、政府提出，由市（州、地）黨委、政府（行署）報省委、省政府備案同意后由市（州、地）黨委、政府（行署）組織 實施。市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府機構改革工作在 2024 年底前基本完成。 第三步，組織實施 “ 三定 ” 規(guī)定和開展市、縣政府機構改革工作。省政府各部門的 “ 三定 ” 規(guī)定印發(fā)后，要及時開展 “ 三定 ”實施工作，落實人員定編定崗，明確崗位職責，切實將 “ 三定 ”規(guī)定的各項內容落實到位。各市、縣政府機構改革工作要嚴格按照批準的方案組織實施，在規(guī)定的時間內完成機構改革任務。 第四步，做好檢查驗收和總結工作。實施 “