【文章內(nèi)容簡介】 政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費實際 支出 億元，同比增長 %；爭取上級資金 億元，同比增長 37%；其中上級救助專項補助資金 億元，較上年增加 第 8 頁 共 18 頁 億元，同比增長 102%。加快了民政信息化建設(shè)，德州民政門戶網(wǎng)及時維護更新。信訪穩(wěn)定工作成效顯著，承諾熱線辦理工作得到社會各界的普遍認可，來電辦結(jié)率達到 100%，一批信訪積案和群眾反映的突出問題得到有效解決。慶云、 XX 縣區(qū)、寧津強化基層民政信訪工作，變上訪為下訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，將矛盾化解在基層，保障了民政對象的自身權(quán)益，為社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。 這些成績的取得，除了民 政系統(tǒng)的自身努力外，主要得益于各級黨委、政府的高度重視，得益于各有關(guān)部門、社會各界的積極參與和大力支持。在此，我代表市民政局，向高度重視和大力支持民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門及社會各界表示衷心的感謝。向常年堅持在一線辛勤工作的全市廣大民政干部致以誠摯的問候。 我市的民政工作雖然取得了一些成績，但是與建設(shè)政府放心人民滿意的服務(wù)型民政要求相比，科學(xué)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識還不夠強；與人民群眾日益增長的新需求相比，科學(xué)謀劃意識、超前謀劃能力還不夠高，適度普惠的福利制度還需要加強完善；與大民政建設(shè)的要求相 比，民政系統(tǒng)的行政效能還需要進一步加強。這些問題都需要在今后工作中加以改進。 二、 xx 年全市民政工作 xx 年是 “xx” 開局之年，做好今年的工作意義重大。今年， 第 9 頁 共 18 頁 全市民政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生為重點，以建設(shè)政府放心人民滿意的服務(wù)型民政為目標，以提高民政為民服務(wù)水平為核心，通過抓規(guī)范、抓投入、抓培訓(xùn)、抓提升和信息化建設(shè)等措施，推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧做出新的貢獻。 今年重點做好以下七個方面的工作。 （一 ）進一步完善社會救助體系。要進一步提高城鄉(xiāng)低保標準，加快建立低保標準的科學(xué)制定、動態(tài)調(diào)整、自然增長機制，使低保標準與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。按照城市低保標準不低于上年度居民人均消費支出的 25%、農(nóng)村低保標準不低于上年度農(nóng)村居民人均消費支出的 30%的要求，逐步建立保障標準與財政收入同步增長的工作機制。今年我市農(nóng)村低保必須達到省政府確定的 1400 元的保障標準，鼓勵有條件的縣市區(qū)適當(dāng)提高。省里對城鄉(xiāng)低保補助水平要求達到城鄉(xiāng)低保標準的 60%，我們還需進一步落實。強化低保規(guī)范化建設(shè)，扎實做好村（居）民主評議、家庭 收入核查、 “ 三榜公示 ” 等環(huán)節(jié)，不斷提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平。繼續(xù)抓好敬老院規(guī)范管理工作，提高敬老院服務(wù)管理水平，確保五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在 70%以上。逐步擴大醫(yī)療救助覆蓋面，做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和其他基本醫(yī)療保障制度之間的銜接，全面推行醫(yī)療救助 “ 一站式 ” 即時結(jié)算服務(wù)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保家庭高等教育新生入學(xué)救助工作。全面建立臨時救助制度， 第 10 頁 共 18 頁 妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性生活困難。通過健全完善社會救助體系，不斷提高救助水平，努力使困難群眾的生活得到進一步改善。 （二）大力發(fā)展福利事業(yè)。按照中央 “ 優(yōu)先發(fā)展 社會養(yǎng)老服務(wù) ” 的要求，加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定和實施 “xx”專項規(guī)劃，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，堅持從平臺建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息建設(shè)、制度建設(shè)和深化服務(wù)內(nèi)容、豐富服務(wù)模式上取得突破，盡快成立市居家養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)揮市老年頤養(yǎng)中心的帶動作用，強化培訓(xùn)，規(guī)范管理，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，采取政府購買服務(wù)等形式，努力建設(shè)一個覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)圈，打造具有德州特色的居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。加快推進縣級社會福利中心建設(shè)，已立項和開工的要加快建設(shè)，未立項的要積極爭取盡快立項，今年要爭取再有 3 個縣級 福利服務(wù)中心項目開工建設(shè)。全面落實孤兒保障制度，規(guī)范孤兒認定和資金發(fā)放程序，按照機構(gòu)供養(yǎng)和分散供養(yǎng)每人每月 1000元和 600元的標準，市財政已制定了今年的中央、省、市補助資金分配計劃，各縣市區(qū)要將縣級配套資金列入財政預(yù)算。建立健全以發(fā)放養(yǎng)育津貼為核心、家庭養(yǎng)育為基礎(chǔ)、兒童福利機構(gòu)為保障的孤殘兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要按照 “ 一體兩翼 ” 的思路，促進福彩和慈善事業(yè)的發(fā)展，籌集更多的愛心資金，最大限度的維護好弱勢群體的利益。認真貫徹落實《彩票管理條例》，堅持 “ 安全運行、 第 11 頁 共 18 頁 健康發(fā)展 ” 的方針，強化福利彩票營銷宣傳，統(tǒng)籌各票種穩(wěn) 定協(xié)調(diào)發(fā)展。今年的福彩發(fā)行量要突破 億，爭取 億。認真貫徹落實全省《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，完善工作體制，落實優(yōu)惠政策，加強規(guī)范管理，弘揚慈善文化，支持慈善事業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)組織開展好 “ 慈心一日捐 ” 活動，擴大慈善專項基金規(guī)模，創(chuàng)新慈善募捐方式，暢通慈善捐贈渠道。精心組織實施慈善救助項目，實現(xiàn)慈善救助與政府救助的有效銜接。發(fā)展慈善組織網(wǎng)絡(luò)和義工隊伍，加強慈善組織規(guī)范化建設(shè)，推動慈善信息公開，不斷提高慈善組織的社會公信力。 （三）努力做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。按照軍民融合式發(fā)展的新要求，