【正文】 共 18 頁 葬費減半并贈送花圈的 “ 三免一減一送 ” 殯葬惠民政策，這項政策的推出，每年將惠及近 6 萬個家庭。各縣市區(qū)要針對當(dāng)?shù)貙嶋H，積極爭取出臺更多的惠民政策，確保讓人民群眾優(yōu)先享受發(fā)展成果，得到更多實惠。 （七）健全民政法規(guī)政策體系。法制保障是最有力的保障，政策服務(wù)是最重要的服務(wù)。城鄉(xiāng)低保制度的建立讓全市近 25 萬困難群眾免受饑寒之苦，特殊群體殯葬 “ 三免一減一送 ” 惠民政策的出臺每年將惠及 6 多萬個家庭。客觀講，民政法規(guī)政策體系建設(shè)是我們目前的短板，大家要認(rèn)真梳理各項法規(guī)政策，結(jié) 合當(dāng)?shù)貙嶋H，對群眾期待、條件成熟的，要抓緊制定出臺；對國家、省出臺的新法規(guī)、新政策，要及時制定實施意見和配套政策；對上級沒有明確規(guī)定而實際工作又急需的，要積極探索。逐步形成上下銜接、配套互補、符合實際、健全完善的民政法規(guī)政策體系，為民政部門依法行政、規(guī)范服務(wù)提供依據(jù)。現(xiàn)在有些群眾上訪就是因為政策落實不及時、不到位造成的。因此還要再次強調(diào)，凡是國家、省、市有明確政策規(guī)定的，必須按照標(biāo)準(zhǔn)時限要求，不折不扣地落實到位，對因政策落實不到位而引發(fā)群眾上訪的，要查明原因，追究責(zé)任，切實維護(hù)和保障群眾的合法權(quán)益。 三、強化 “ 四抓四促 ” ，全面落實各項工作任務(wù) 今年的工作任務(wù)已經(jīng)確定，各科室的細(xì)化工作計劃也在這次會議上發(fā)給了大家。實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈努力，關(guān)鍵是要用創(chuàng) 第 16 頁 共 18 頁 新思維找到有效的工作方法。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實踐目的和效果所采取的辦法和手段，關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。我們要善于抓關(guān)鍵、抓重點、推全盤，要從工作發(fā)展的規(guī)律中找出主線，從繁雜具體的任務(wù)中找出重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)著力點，以點帶面，推動各項工作健康發(fā)展，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。 為做好今年的工作，要通過 “ 四抓四促 ” 來推動工作落實： （一）抓規(guī)范，促服務(wù)。抓規(guī)范就是堅持按程序辦事。民政工作涉及千家萬戶，直接關(guān)系并影響黨和政府的形象，直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，社會關(guān)注程度高，這就要求我們的各項工作必須規(guī)范運行，必須陽光操作。社會救助工作要規(guī)范運行，社會福利事業(yè)要規(guī)范發(fā)展，社會專項事務(wù)要規(guī)范管理，優(yōu)撫安置政策要規(guī)范落實，基礎(chǔ)設(shè)施項目要規(guī)范建設(shè)，民政事業(yè)資金要規(guī)范使用，等等。總之，民政事業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)范，建設(shè)服務(wù)型民政更需要強化規(guī)范。通過抓規(guī)范，不斷提高民政為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。 （二）抓投入，促基礎(chǔ)。資金投入是保障民 生、改善民生的基本保障。我們要立足主動爭取，拓寬工作領(lǐng)域。首先，要加大資金爭取力度?，F(xiàn)在國家用于民生的投入在逐年增加，這給我們爭取資金提供了一個難得的歷史機遇，民政工作是民生工作的重點，各級要認(rèn)真研究上級的資金投向，有針對性地跑部進(jìn)省，爭取最大限度的改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，更多的惠及民生。其次，要樹 第 17 頁 共 18 頁 立 “ 一體兩翼 ” 思想。 “ 一體 ” 就是政府投入， “ 兩翼 ” 就是福彩和慈善。加大民間資金籌集力度，提高彩票銷售收入，去年我市彩票銷售突破了 億，今年要繼續(xù)提高；挖掘好社會各界的愛心資源，在開展好 “ 慈心一日捐 ” 的基礎(chǔ)上，把集中 募捐和平時募捐緊緊結(jié)合起來，拓寬募捐渠道。再次，要把握機遇。要緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整、合村并建、新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造等這些歷史機遇，利用好各種有利政策，創(chuàng)造條件，促進(jìn)民政工作的發(fā)展，拓寬民政工作的領(lǐng)域。在城市規(guī)劃中，要將福利院、養(yǎng)老院、殯儀館等民生服務(wù)設(shè)施用地列政府規(guī)劃，提前預(yù)留位置；在社區(qū)建設(shè)中要讓開發(fā)商承擔(dān)公益事業(yè)責(zé)任，建設(shè)中要有社區(qū)建設(shè)和辦公服務(wù)用房，多渠道爭取社區(qū)辦公服務(wù)場所；在合村并建中，要將農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心列入建設(shè)規(guī)劃，一并施工建設(shè)。總之，要緊緊抓住目前有利形勢，創(chuàng)造有利條件，為民政事業(yè)的發(fā)展奠定良 好基礎(chǔ)。 （三）抓培訓(xùn)，促提高。今年要抓住市社會福利中心全面完工的有利條件，完善 XX 市民政干部培訓(xùn)中心的硬軟件建設(shè)，切實發(fā)揮好其教育培訓(xùn)功能。制定詳細(xì)可行的培訓(xùn)計劃，從黨性作風(fēng)、宗旨觀念、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面強化培訓(xùn)，培訓(xùn)要覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）四級民政干部職工，要重點強化鄉(xiāng)、村基層民政工作者和災(zāi)害信息員、社會組織黨務(wù)工作人員等新領(lǐng)域、新內(nèi)容的培訓(xùn)工作，全面提升廣大民政干部 第 18 頁 共 18 頁 職工綜合能力，打造一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)精、工作能力強的干部隊伍，真正解決想服務(wù)、會服務(wù)、服務(wù)好的問 題。 （四）抓提升，促發(fā)展。通過抓規(guī)范、抓投入、抓培訓(xùn)，全面提升民政工作整體水平，要確保工作的質(zhì)量和提升的實效，要按照單項工作爭先進(jìn)，整體工作上水平的要求，打造自己的亮點和制高點，創(chuàng)造性的開展工作，推動政府放心人民滿意的服務(wù)型民政全面發(fā)展。 同志們，今年的民政工作任務(wù)繁重， “xx” 的民政事業(yè)任重道遠(yuǎn)，需要持之以恒的付出艱辛的努力，建設(shè)政府放心人民滿意的服務(wù)型民政更需要長期不懈的實踐與探索。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拼搏奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，在改善和保障民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定工作中更好地 發(fā)揮作用，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地做出更大的貢獻(xiàn)。