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正文內(nèi)容

4林業(yè)集體林權(quán)制度改革匯報材料(編輯修改稿)

2024-08-27 16:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件,加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進(jìn)度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班(內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林 第 6 頁 共 13 頁 改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用以及檢查驗收等各個方面)。據(jù)統(tǒng)計,全縣共舉辦林改培訓(xùn)班 10 期,培訓(xùn)人員達(dá) 380 多人次,印發(fā)林改指導(dǎo)性材料(如《 ―― 縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《 ―― 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《 ―― 縣集體林權(quán)制度改革檢 查驗收材料匯編》等) 460 多份。五是抓點帶面,全面推進(jìn)林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理,以點帶面,推動其他村林改工作開展。 5、尊重群眾意愿,選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求,結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實際狀況,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和 83 年林業(yè) “ 三定 ” 時核發(fā)無誤的自留山進(jìn)行鞏固登記。二是對已落實承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策 的,予以確認(rèn)登記;程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在尊重歷史事實、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上,給予確權(quán)登記。三是對一些權(quán)屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林,根據(jù)實際林況并充分尊重群眾意愿,選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營形式。主要有: ① 劃定自留山。對四至清晰明確,小塊分散的個私林、農(nóng)民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟(jì)林和集體荒山跡地,劃定為自留山,原則上按戶劃塊, 第 7 頁 共 13 頁 面積掌握在全村林地總面積的 520%之間。 ② 落實單戶承包經(jīng)營。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作 原則,落實家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。 ③ 落實聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林,通過公開投標(biāo)、公平競爭或林地租賃的形式,由若干戶( 30戶內(nèi))為單位,推選委托代理人與村委簽定林木林地承包或租賃合同,確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費。目前,我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積 萬畝,除了 萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外,其余 萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型,其中自留山經(jīng)營 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 ,承包經(jīng)營 (包括租賃經(jīng)營) 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 ,村集體統(tǒng)一經(jīng)營 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 ,其他經(jīng)營(包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等) 萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的 。 6、強(qiáng)化自查驗收,確保改革質(zhì)量。為扎實推進(jìn)林改工作,確保改革質(zhì)量,我縣在林改工作中強(qiáng)化自查驗收。 20**年 7 月14 日制定出臺了《 ―― 縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收辦法》,隨后,選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財村開展縣級檢查驗收試點工作。通過補(bǔ)充完善,形成《 ―― 縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門, 供參檢人員學(xué)習(xí),以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣林業(yè)局局長 XX 縣區(qū) 第 8 頁 共 13 頁 紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長、 4 名縣直部門副科級領(lǐng)導(dǎo)、 1名高級工程師和 7 名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級林改檢查驗收組和 4 個林改檢查驗收小組。 20**年 11 月初至 20**年 11月 10 日,驗收組深入全縣 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 112 個行政村和 4 個社區(qū)進(jìn)行檢查驗收,重點審查了 96 個林改
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