3集體林權(quán)制度改革調(diào)研匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-08-27 03:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 存部分作為發(fā)展林業(yè)事業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。 （五）流轉(zhuǎn)的情況 近年來(lái)的我市林權(quán)改革主要集中在路、溝、渠等宜林地塊，通過(guò)轉(zhuǎn)讓這些宜林地的使用權(quán)和林木所有權(quán)，激發(fā)廣大群眾投資綠化造林的熱情。 5 年來(lái)，全市路、溝、渠等宜林地兩側(cè)共拍賣(mài)林木 萬(wàn)株，回收資金 850 多萬(wàn)元，簽訂改制合同 1400 多份。針對(duì)這些集體權(quán)屬的宜林地塊被改制后用于發(fā)展意楊可能會(huì)對(duì)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)產(chǎn)生脅地的現(xiàn)象，我們通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 做過(guò)細(xì)的思想工作，吸引農(nóng)民主動(dòng)參與林權(quán)改制，特別是部分地區(qū)采取的 4： 4： 2 分成方式，即林木栽植及管護(hù)費(fèi)用全部由投資者承擔(dān)，其收益得 4 成，農(nóng)民得 4 成，村集體得 2 成，極大的提高了農(nóng)民參與林權(quán)改制工作的積極性。 由于我市沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，本地的林木、林地的流轉(zhuǎn)過(guò)程中，大多是承包方和鎮(zhèn)、村進(jìn)行自行協(xié)商，還沒(méi)有進(jìn)行林權(quán)登記發(fā)證，不存在林權(quán)變更登記。最好是有省里面進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，在各個(gè)市縣建立一個(gè)進(jìn)行森林資源評(píng)估的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，這樣就具備了森林資源的評(píng)估和對(duì)損壞林木的評(píng)估的資格。 （六）、投融資體系情況 目前，我市僅開(kāi)展的以農(nóng)民家前屋后銀杏樹(shù)定權(quán)登 記發(fā)證工作，全市尚未辦理一起林權(quán)抵押貸款。而全市大面積的成片造林的發(fā)證尚未進(jìn)行，即這些成片林發(fā)了林權(quán)證，可能也貸不了款。建議省市部門(mén)出臺(tái)有關(guān)林權(quán)抵押貸款政策，規(guī)范林權(quán)抵押貸款的評(píng)估機(jī)制，建立一套完整的林權(quán)抵押信貸體系。 我市地處蘇中平原，自然林木資源較少，大多為人工造林，樹(shù)種單一，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。特別是近年來(lái)我市高效規(guī)模林業(yè)發(fā)展迅速，我市冬棗、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林果和花木種植發(fā)展迅速，森林保險(xiǎn)的推行將有利于化解由于天氣等不可抗逆因素對(duì)林業(yè)的影響
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