4開(kāi)創(chuàng)市發(fā)展和改革工作局面(編輯修改稿)
2025-08-27 14:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 頁(yè) 共 16 頁(yè) 省委九屆六次全會(huì)和市委三屆三次全會(huì)對(duì)全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了總體部署，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的要求是：以 鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤總書(shū)記視察重要講話以及省委九屆六次全會(huì)精神，按照市第三次黨代會(huì)的部署，以加快建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo)，圍繞構(gòu)筑 東漸西聯(lián)，優(yōu)內(nèi)拓外，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)籌并進(jìn) 發(fā)展新格局，加大工業(yè)和招商引資力度，突出項(xiàng)目建設(shè)，注重經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升發(fā)展水平，改善人民生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧。初步考慮年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為： 生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %； 其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 5%。 第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 20%。 工業(yè)增加值增長(zhǎng) 22%； 第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 14%。 地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng) 15； 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 15%； 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 20%； 外貿(mào)出口總額增長(zhǎng) 15%； 實(shí)際利用外資增長(zhǎng) 15%； 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升 3%左右； 人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰ 以下； 城 鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)； 農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng) 5%。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要扎扎實(shí)實(shí)做好六方面的工作： （一）繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位 加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是抓好糧食生產(chǎn)。改造中低產(chǎn)田，培育和引進(jìn)優(yōu)良品種，提高糧食產(chǎn)量；繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策；建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程；堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食種植面積。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，發(fā)展具有特色和優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)品；大力發(fā)展各種加工型、市場(chǎng)型、科技型的龍頭企業(yè)， 帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富；進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和農(nóng)村飲水工程的實(shí)施；加強(qiáng)灌區(qū)建設(shè)和改造；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程；加快鎮(zhèn)、村公路建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。全面實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅。落實(shí)好涉農(nóng)收費(fèi) 公示制 、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用 限額制 、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi) 一費(fèi)制 和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件 責(zé)任追究制 ，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理；妥善化解鎮(zhèn)村債務(wù)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈。 （二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 加快工業(yè)化步伐，提升工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升石料建材、硫化工、林產(chǎn)化工、不銹鋼、紡織服裝、電子等特色支柱產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育工業(yè)企業(yè) 龍頭 ，打造名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，逐步形成和發(fā)展一批 航母型 的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。加大招商引資力度，抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度，確保在今年建成投產(chǎn)；已簽約的項(xiàng)目，落實(shí)專人跟蹤，促其盡快落實(shí)。抓好工 業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)的承載能力，為承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供有效載體。 加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)金融業(yè)、物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等行業(yè)全面發(fā)展。提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)水平，運(yùn)用現(xiàn)代的技術(shù)、理念和管理模式對(duì)交通運(yùn)輸、批發(fā)和零售、旅游和餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造；積極推廣連鎖經(jīng)營(yíng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建名牌服務(wù)產(chǎn)品、名牌服務(wù)商標(biāo)和名牌服務(wù)企業(yè)。充分利用我市豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 抓好資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)；嚴(yán)格限制發(fā)展高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)， 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 突出抓好土地、水、能源和重要原材料的節(jié)約和綜合利用，提高化工、電力、建材等行業(yè)的能源、原材料、水資源等的利用效率。積極推進(jìn)廢舊物品的回收和循環(huán)利用，促
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