4開創(chuàng)市發(fā)展和改革工作局面-資料下載頁
2025-08-18 14:55本頁面
【正文】 的攻關，重點突破一批對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的戰(zhàn)略性、關鍵性技術，形成自主知識產(chǎn)權。三是推進文化盛市建設。開展 愛國、守法、誠信、知禮 教育，弘揚科學精神，發(fā)掘歷史文化資源，提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；大力發(fā)展文化經(jīng)濟，充分利用市場手段激發(fā)文化創(chuàng)造的活力；加強文化基礎設施建設，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。 切實加強人口和計劃生育、衛(wèi)生和體育工作。完善和落實人口計生工作層級動 態(tài)責任，提高計劃生育服務水平；優(yōu)化人口結構，穩(wěn)定低生育率，人口自然增長率控制在 ‰ 以內(nèi)。繼續(xù)做好重大疾病的預防控制，全面加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，加快農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展。推進全民健身工程，提高競技體育水平和群眾健康水平。 認真做好就業(yè)和社會保障工作。一是繼續(xù)把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。全面落實小額擔保貸款、稅費減免、社會保險補貼等再就業(yè)扶持政策；完善就業(yè)服務體系；加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力管理制度和城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)市場，大力開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓。二是進一步完善社會保障 體系。認真做好社會保險擴面和基金征繳工作；健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險制度；加強對社會保險基金 第 14 頁 共 16 頁 的監(jiān)督管理；逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的失業(yè)、醫(yī)療保障制度；完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，實現(xiàn)應保盡保。 切實關心群眾生活。繼續(xù)推進 十項民心工程 ，突出解決人民群眾的生產(chǎn)生活問題。認真排查和處理拖欠農(nóng)民工工資和其他侵犯勞動者合法權益的問題；繼續(xù)加大對低收入群體的幫扶力度。落實信訪工作責任制，及時解決征用農(nóng)村土地、城鎮(zhèn)居民拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)引致的上訪問題。堅決打擊各種制售假冒偽劣商品的行為；加強社會 治安綜合治理，嚴厲打擊各種社會黑惡勢力和各種刑事犯罪活動。高度重視安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，探索建立社會安全預警機制。繼續(xù)抓好國防教育和國防動員建設，增強全民國防意識。 三、更新觀念，做好 十一五 規(guī)劃的編制工作 更新規(guī)劃理念。規(guī)劃編制要始終貫穿以人為本的發(fā)展理念，要從以物為中心轉(zhuǎn)到以人為中心，從重視經(jīng)濟快速增長轉(zhuǎn)到更加重視經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟體制的根本性轉(zhuǎn)變，從重視政府配置資源轉(zhuǎn)到更加重視發(fā)揮市場的作用，從重視本地區(qū)和國內(nèi)資源配置轉(zhuǎn)到更加重視跨區(qū)域和全球資源配置。 研究指導思想。指導思想是規(guī)劃的 紅線 。 十一五 規(guī)劃的指導思想，既要有繼承性，也要有時代感。初步研究，至少應涵蓋以下幾個要點：要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把實現(xiàn)既快又好發(fā)展作為主題，把改革開放和科技進步作為動力， 第 15 頁 共 16 頁 把調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式、促進協(xié)調(diào)發(fā)展作為戰(zhàn)略任務，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點。 突出規(guī)劃重點。要認真分析 十一五 期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重大工程等，研究提出解決問題的思路和對策措施。科學界定規(guī)劃編制領域，規(guī)劃重點應放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。 明確工作任務。市 十一五 規(guī)劃綱要草案的起草工作由市發(fā)展和改革局牽頭，市直部門參加。要在已經(jīng)完成的 十一五 規(guī)劃前期研究工作和基本思路的基礎上，進一步提出 十一五 規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領域的發(fā)展方向和政策等，確保在今年 6 月底前形成 十一五 規(guī)劃綱要的基本框架，確保年底前編制完成 十一五 規(guī)劃綱要草案。 加強規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接。各縣（市、區(qū)）、各部門要站在全局的高度考慮規(guī)劃內(nèi)容，加強與部門之 間的協(xié)調(diào)和銜接，增強規(guī)劃的全局性。 各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要制定 十一五 規(guī)劃編制工作方案，明確任務，做到心中有數(shù)，在當?shù)攸h委和政府的領導下，認真做好各地 十一五 規(guī)劃的編制工作。 同志們，今年是我市建設山區(qū)經(jīng)濟強市，構建和諧的重要一年。我們一定要堅持以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導， 第 16 頁 共 16 頁 全面落實科學發(fā)展觀，貫徹中央和省確定的各項方針政策和工作部署，在市委、市政府的領導下，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力開創(chuàng)全市發(fā)展和改革工作的新局面。
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1