【文章內(nèi)容簡介】 立 ，經(jīng)歷了嚴(yán)冬的考驗(yàn)和酷暑的炙烤，一支會監(jiān)管、敢監(jiān)管、監(jiān)管實(shí)效高的監(jiān)管隊(duì)伍逐漸鍛造成型，鎮(zhèn)域食品安全防線悄然鑄就。 第二篇：農(nóng)村集體聚餐其實(shí)不是一個(gè)食品安全問題農(nóng)村集體聚餐不僅僅是一個(gè)食品安全問題 黃河（ 2024 年 3 月） 長期以來，不管是政府管理層面，還是群眾百姓層面，一直將農(nóng)村集體聚餐作為一個(gè)食品安全問題來對待，這其實(shí)是片面的，亟需澄清，以便追本溯源，從根本上解決農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)引發(fā)的一系列社會問題。 —— 農(nóng)村集體聚餐不只是一個(gè) “ 吃 ” 字。我國是一個(gè)講究吃的國度。民以食 為天，許多事情在辦理的過程中都離不開一個(gè)“ 吃 ” 字。但是， “ 吃 ” 本身不是這些事情的目的，也不是根本，而只是一個(gè)附屬內(nèi)容，甚至可有可無。比如，以前一些單位開會、調(diào)研、檢查工作，都要安排一場宴會，甚至在宴會上下的功夫走過了會議、調(diào)研工作。但是自 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 出臺以后，這個(gè)風(fēng)氣行到了很好的整治，許多會議、調(diào)研已經(jīng)沒有就餐安排了，即使有也只是工作餐，吃飽而己。同樣，如果我們將農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)僅僅作為一個(gè) “ 吃 ” 的問題來對待，就難免誤入歧途了。 農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村（含城鄉(xiāng)結(jié)合部）居民因婚嫁、喪葬、 第 11 頁 共 23 頁 壽辰、升學(xué)、生 子、建房等事宜，在非經(jīng)營性場所舉辦的集體性聚餐活動(dòng)。從這定義可以看出，農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)說到底，與城里人因上述事宜在經(jīng)營性的大飯店、大酒店擺上幾十桌，并沒有本質(zhì)的區(qū)別。只是在以下幾個(gè)方面有其特殊性： 一是承辦地點(diǎn)。這類群體性聚集活動(dòng)主要發(fā)生在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。在農(nóng)村的，多放在自家院子或承包地；在城鄉(xiāng)結(jié)合部的，特別是已住進(jìn)居民小區(qū)的，基本上都是占用公共綠地、停車位、社區(qū)活動(dòng)廣場等?，F(xiàn)在，在農(nóng)村的活動(dòng)仍包含著上述諸多事宜，但在城鄉(xiāng)結(jié)合部，已僅局限于喪葬、祭祀，其它事項(xiàng)都放在條件較好的酒店。 二 是承辦人員。群體性聚集活動(dòng)多為 “ 一條龍 ” 服務(wù)，主家只需出錢就行（當(dāng)然也有主家自己采購食物的）。由廚師牽頭，組織一班人馬，負(fù)責(zé)搭棚、桌椅、碗筷、制作飯菜、清洗等。另由一個(gè)所謂的和尚或道士帶領(lǐng)一班人，負(fù)責(zé)儀式、吹奏等。這從根本上決定了農(nóng)村群體性聚集活動(dòng)的民俗特色以及低層次化。 三是承辦條件。由于場地狹小，餐飲操作人員素質(zhì)較低，以及餐飲制作設(shè)備設(shè)施缺乏等原因，群體性聚集活動(dòng)無論是飯菜制作，才是就餐環(huán)境，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有資質(zhì)的經(jīng)營性酒店，因而更容易引發(fā)食品安全問題。 那么，農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)到底是什 么。 —— 農(nóng)村集體聚餐其實(shí)是一項(xiàng)民俗活動(dòng)。從本質(zhì)上講，農(nóng)村 第 12 頁 共 23 頁 集體聚餐活動(dòng)更應(yīng)定義為農(nóng)村群體性聚集活動(dòng)。特別是喪葬、祭祀活動(dòng)，主要發(fā)生仲夏隆冬季節(jié)、清明冬至以前、農(nóng)歷七月十五等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。除了必不可少的吃喝外，還有大量的敲敲打打、鑼鼓喧天的儀式。 農(nóng)村群體性聚集活動(dòng)存在的問題： 一是破壞鄰里和諧關(guān)系。這些聚集活動(dòng)，少則上百人，多則上千人。一些原來住在農(nóng)村的居民，在拆遷住入社區(qū)套房后，沿襲了舊傳統(tǒng)，毀壞公眾綠地，占用小區(qū)道路，來舉辦這些活動(dòng)。只圖自己高興，不顧別人感受。使用高音喇叭，不 顧晝夜地吹奏音樂，影響周邊鄰居休息和學(xué)生做功課，極易使本來就脆弱的鄰里矛盾因此激化。 二是造成奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。有些人仍有風(fēng)光大葬的觀念，不注重生前盡孝，只講究死后排場?；ハ嗯时瘸娠L(fēng)，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。這與中央倡導(dǎo)的文明、節(jié)儉背道而馳。 三是人情往來加重負(fù)擔(dān)。按傳統(tǒng)習(xí)俗，被邀請參加這些活動(dòng)的親朋好友、左鄰右舍都是要送禮的，甚至全村的人都要參與進(jìn)去。否則，就很難在村里立足。以江蘇南通地區(qū)為例，一般說來，禮金、物品折合的人情費(fèi)用為：祭祀約 200－ 300 元；喪葬約 400－ 600 元；升學(xué)、建房、壽辰、生 子約 800－ 1000 元；婚嫁約 1600－ 2024 元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息， XX 省 2024 年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 37173 元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入 16257 元。頻繁 第 13 頁 共 23 頁 的人情往來，加重了居民的生活負(fù)擔(dān)，甚至出現(xiàn)三年不請客就要返貧的怪象。雖然在辦事的時(shí)候主家有錢禮收入，收支有余；但從長遠(yuǎn)看，由于人情往來，不能只收不出，因此只能是虧錢。從中獲利的只有承辦餐聚的廚師，以及裝神弄鬼的和尚、道士們。 四是影響社會生產(chǎn)秩序。這些活動(dòng)養(yǎng)活了一批社會閑人。這些人整天不務(wù)正業(yè)，游手好閑，裝神弄鬼，免費(fèi)吃喝之余，還索要 錢財(cái)。成了一個(gè)省力而無風(fēng)險(xiǎn)，不動(dòng)腦子又很有賺頭的生意，引得一些好吃懶做的年輕人趨之若騖。 五是引發(fā)食品安全問題。由于食品加工制作人員多為臨時(shí)召集，沒有經(jīng)過健康體檢和正規(guī)培訓(xùn)，操作不規(guī)范，加工場所條件簡陋，缺少必要的冷藏、保溫、清洗、消毒等設(shè)施，食品存放條件有限，容易導(dǎo)致食物變質(zhì)、受污染。場地有限，就餐人員眾多，往往一餐要開兩至三批，餐具的清洗消毒不徹底。主家在原料進(jìn)貨上優(yōu)先考慮價(jià)格，采購食品時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行索證索票，導(dǎo)致一些假劣食品流向了農(nóng)村家庭宴席餐桌。這使農(nóng)村群體性聚集活動(dòng)成了食品安全問題的易發(fā) 地。 六是缺乏有效監(jiān)督管理。雖然政府和有關(guān)部門就農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)出臺一些規(guī)定和文件，試圖加強(qiáng)這些活動(dòng)中餐飲部分的監(jiān)督管理，但由于國家沒有明確的法規(guī)要求，沒有強(qiáng)制性措施。群眾認(rèn)識有限，對執(zhí)法部門的管理人員有較強(qiáng)的抵觸情緒。聚餐活動(dòng)頻發(fā)，使原本有限的監(jiān)管力量更加捉襟見肘。 第 14 頁 共 23 頁 如何從根本上解決農(nóng)村群體性聚集活動(dòng)。 —— 移風(fēng)易俗是徹底解決農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的必由之路。從新中國成立 “ 破四舊 ” 起到上世紀(jì)八十年代，這種風(fēng)俗得到了很好的遏制。但近十年以來，沉渣泛起，此風(fēng)越刮越盛，大有不可阻擋之勢。 以 XX 市新開街道為例， 2024 年一次就餐 200 人以上的農(nóng)村集體聚餐就有 282 場。 2024 年 1－ 2 月份，就有 49 場。由此我們可以算出，這些活動(dòng)極大地消耗著社會財(cái)富，加重了人民的生活負(fù)擔(dān)，實(shí)是有百害而無一利，顯然不是什么優(yōu)風(fēng)良俗。因此，加強(qiáng)引導(dǎo)，移風(fēng)易俗，才能從根本上解決由農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)產(chǎn)生的不利影響。 一是大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。要將農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為精神文明教育的重要陣地，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗