4農村社會保障體系建設在構建和諧村鎮(zhèn)中的作用(編輯修改稿)
2025-08-27 03:51 本頁面
【文章內容簡介】 包括：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷事故保險、失業(yè)保險、災害保險等，其中養(yǎng)老保險是最普遍、涉及人數(shù)最多、最復雜、影響 第 3 頁 共 5 頁 最大的農村社會保障項目，是農村社會保障制度的主體。 新中國成立后，由于認為社會保障己包含在社會主義的優(yōu)越性之中，所以社會保障問題的 研究被忽視，沒有形成我國的社會保障理論。在實踐中，主要借鑒前蘇聯(lián)模式。 1951 年，政務院發(fā)布了《中華人民共和國勞動保險條例》， 這是新中國成立后的第一部社會保險法規(guī)，奠定了中國社會保障工作的基礎。可是這部法規(guī)并沒有涉及農村、農民。 隨著農村土地制度的改革，農業(yè)生產合作社的形成，以農村社區(qū)經濟為基礎的社會保障應運而生，即人民公社和農業(yè)生產隊體制下的合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、養(yǎng)老院等社區(qū)性的社會保障與家庭共同負擔了農民基本生活保障的職能，并在中國社會經濟的發(fā)展中確實發(fā)揮了極其重要的作用。由于這種歷史現(xiàn)實，便形成了中國特色的城鄉(xiāng)二元社會保障制度，在理論研究上也都是就城市與農村分別進行的。 在中國農村經濟體制改革的不斷深入及 農村計劃生育政策的大力推行背景下，中國農村老齡人口的養(yǎng)老成為中國農村經濟發(fā)展的桎梏， 1992 年民政部頒布了《縣
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